大學生黨建工作的現狀及對策

摘要: 目前大學生黨建工作較突出的問題有重黨員發展而輕繼續教育和黨務干部隊伍建設不適應黨建工作發展的需要。本文認為，要以“政治強、業務精、作風硬，結構合理，比較穩定”為基本要求，加強高校黨務干部隊伍建設，為大學生黨建工作提供有力保障;要加強黨支部建設，抓好大學生黨員發展與入黨積極分子培養，強化學生黨員教育管理。

關鍵詞: 大學生黨建工作現狀對策

一、大學生黨建工作的現狀

(一)有些高校大學生黨建存在重黨員發展輕繼續教育的現象

大多數高校發展大學生黨員程序規范，把關較嚴，注重入黨前教育，黨員發展質量普遍較高。但是，有些高校的部分基層黨組織存在著重學生黨員發展輕繼續教育或繼續教育效果不好的現象，影響了大學生黨員先鋒模范作用的發揮。主要有以下原因:一是部分基層學生黨務工作者思想上存在著松懈情緒。高校基層學生黨務工作者在大學生黨員的發展和教育工作中，普遍重視黨員入黨前的教育，學生入黨后，部分黨務工作者就認為任務完成了，思想上出現了松懈情緒，忽略了對黨員的繼續教育工作，導致部分學生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”，不再把“先鋒模范”作為自己追求的目標，思想上麻痹，行動上松懈，損害了黨在大學生群體中的形象;二是大學生黨支部設置還存在著一些不合理現象。盡管各高校在大學生黨支部設置方面進行了積極探索創新，也取得了明顯成果，但是有不少學生黨支部黨員數量過多，甚至多達50名以上，組織開展黨員教育管理較為困難或者效果不佳;三是部分學生黨支部組織生活缺乏吸引力。雖然較好地堅持了組織生活，但是部分學生支部組織生活通常是閱讀文件和討論學生入黨問題，內容單調，形式單一，針對性和實效性不強，對黨員缺乏吸引力，達不到應有的教育管理效果。

(二)一些高校的學生黨務干部隊伍建設不適應黨建工作發展的需要

在新的形勢下，一些高校的黨務干部隊伍還不能完全適應黨建工作發展的需要。主要表現為隊伍配備不足，年齡結構不合理，學歷層次偏低，業務能力不強等。部分同志對黨務工作不安心、不熱心，隊伍缺乏凝聚力和活力。主要原因為:一是黨務干部隊伍的增長幅度滯后于學生人數的增長幅度。高校連續擴招導致在校學生人數急劇膨脹，而黨務干部隊伍則沒有隨之而相應增長或者增長幅度遠低于學生人數的增長幅度。一些高校甚至出現了一名黨務干部擔任多個學生支部書記的情況;二是部分黨務干部對黨務工作精力投入不夠。不少黨務干部是“雙肩挑”干部，既要從事黨務工作，又要從事教學、科研工作，沒有把全部精力放在黨務工作上。有的黨務干部在從事黨務工作之前，一直從事專業工作，對黨建工作不熟悉、不了解，存在著“重業務、輕黨建”的傾向;三是黨務干部隊伍建設的激勵機制不夠健全，黨務干部待遇偏低，工作熱情不高。近年來，盡管許多高校都相繼制定了加強黨務干部隊伍建設的政策和措施，但仍顯得不夠全面，有些措施在實際工作中也未得到認真落實。譬如，黨務干部的學歷教育問題、職稱問題、轉崗分流問題、待遇問題等沒有得到很好的解決。同時，對黨務工作情況沒有建立起一套完整的考核評價體系，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，嚴重影響了黨務干部們的工作熱情。此外，黨務干部工作環境有待改善，必要的辦公場地、活動經費得不到較好的落實，致使部分黨務干部看不到本職工作的優越性，對黨務工作信心不足，缺乏積極性和成就感。

二、對策思路

(一)加強黨務干部隊伍建設

要以“政治強、業務精、作風硬，結構合理，比較穩定”為基本要求，加強高校黨務干部隊伍建設。首先，要配齊配強黨務工作干部。要堅持選拔思想政治素質高、業務工作能力強、群眾基礎厚實、有基層工作經驗的同志充實到黨務工作隊伍中。其次，要進一步加強黨務干部的培訓工作。要充分認識干部培訓工作的重要性，建立健全干部培訓工作的體制機制，通過上崗培訓、學歷培訓、學習考察等方式，認真抓好黨務干部培訓工作，提高其工作能力和水平。再次，要重視黨務工作后備干部的選拔培養。要建立起黨務工作后備干部的選拔培養機制，建立健全后備干部隊伍信息庫，選拔優秀年輕黨員干部充實到本單位后備干部隊伍中，并加強對后備干部的培養和鍛煉。最后，要積極創造優良環境，增強黨務工作的吸引力。要依照教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》等文件精神，在職稱評聘、職務晉升、評先評優等方面對黨務工作者給予傾斜，既要鼓勵部分骨干長期從事黨務工作，又要根據個人意愿和實際需要交流到其他崗位或提拔使用，為黨務工作干部提供多渠道的發展出路，積極改善黨務工作條件，保證黨務工作經費和場地的落實。

(二)強化大學生黨員教育管理

一要切實加強大學生黨支部建設，進一步夯實組織基礎。要按照專兼職結合的原則，選齊配強大學生黨支部書記。要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。[1]同時可以適當探索大學生黨支部設置新模式，如“按專業縱向設立黨支部”、在學生宿舍區建立黨組織等。對單個學生黨支部的黨員人數應有所控制，以有利于開展工作和取得實效。

二要力求建設一支數量足、素質高的大學生入黨積極分子隊伍。要抓住青年大學生思想純正、入黨積極性高的特點，從新生入學抓起，早選苗、早教育和早培養，有計劃、有步驟地把基本素質好、入黨積極性高的優秀團員、學生骨干吸收到大學生入黨積極分子隊伍中來。要建立入黨積極分子隊伍的動態管理機制，及時吸收表現突出的申請人作為入黨積極分子。要充分發揮各級黨校的主陣地和熔爐作用，采取黨校團校培訓、落實培養聯系人責任、吸收他們參加黨內活動等措施，強化理論學習和實踐鍛煉，不斷提高他們的素質。

三要堅持標準、嚴格程序，進一步抓好大學生黨員發展工作。要不斷完善黨員發展制度，堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。要結合新時期大學生的特點，把黨章規定的黨員標準具體化，黨員發展工作制度化，認真落實“推優”制、培訓制、公示制、談話制，盡快建立并積極推行票決制、責任追究制。

四要創新黨員教育的形式、內容、方法，抓好學生黨員教育管理工作。首先，要堅持經常性教育。要發揮各級黨校主陣地和理論學習小組、網絡黨建工作站等陣地的作用，堅持采取多種形式對學生進行黨的基本理論和基礎知識教育。其次，要積極開展主題教育活動。要結合學生特點和學校實際，積極開展有益于提高學生黨性觀念和綜合素質的教育活動，如建立“黨員服務站”、“黨員大學生示范崗”，開展“一名黨員就是一面旗幟”等教育活動。再次，要積極開展社會實踐活動。要通過積極組織大學生黨員到實踐基地、進駐社區、暑期“三下鄉”實踐、青年志愿者活動等社會實踐，向社會學習、向人民學習、向實踐學習。最后，要探索建立黨員考評機制。要結合學校實際，可以采取黨員年度工作、學習匯報等形式，探索建立起較為科學的黨員考核評價體系。

參考文獻:

[1]中共中央，國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004-8-26.