農村中小學開展勤工儉學工作的幾點思考

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務，對新世紀新階段農村教育工作進行了全面部署，充分體現了黨中央堅持優先發展教育、建設人力資源強國的意志和決心，為農村教育事業的改革和發展指明了前進方向。

改革開放30年來，特別是黨的十六大以來，我國農村教育取得了巨大成績。但在充分肯定我國農村教育巨大成就的同時，我們也要清醒地看到，目前制約農村教育發展的困難和矛盾依然十分突出。主要表現在：農村教育基礎薄弱，農民子女受教育程度相對于城市而言偏低，城鄉之間教育事業的發展存在很大差距。我們還要看到，盡管國家對農村義務教育投入了大量資金，但遠遠不能滿足農村教育發展的要求。所以，農村教育仍然是我國教育事業最薄弱的環節。 要真正把農村教育搞上去，除了國家加大投入以外，我們要采取堅決的措施，大力發展農村地區中小學勤工儉學工作。

一、要切實加強對勤工儉學工作的領導

各級教育行政部門要高度重視并切實加強對農村中小學勤工儉學工作的領導，把農村中小學勤工儉學工作納入教育改革與發展的重要議事日程，強化教育行政部門對農村中小學勤工儉學工作的領導和服務職能，建立穩定的管理機構和隊伍。建立和完善勤工儉學督導評估體系，根據勤工儉學工作的特點及其服務的目標和要求，充分發揮規劃、協調、指導、服務和監督的職能。要對勤工儉學給予政策扶持，重視和加強勤工儉學基地和場所的建設。

二、要堅持為農村義務教育發展服務的方向

農村中小學開展勤工儉學的出發點和最終目的，都是為農村教育事業的發展服務，為學生進得來、留得住、學得好服務，因此，當前及今后一段時期，教育部門抓勤工儉學，一定要把重點放到那些更加困難的農村地區和學校，在工作的著眼點上更加突出幫助貧困家庭學生解決生活困難，實實在在地降低學生的就學成本，讓學生安心學習、健康成長；實實在在地保證學校運轉、改善辦學條件；實實在在地為農民群眾減負，帶來實惠。我們必須認識到，那種大規模辦產業的勤工儉學不是我們提倡的方向。各級勤工儉學管理機構不能對學校勤工儉學活動下指標，不能參與經濟活動、搞創收，更不能在勤工儉學過程中亂攤派、亂收費。

三、要切實加強勤工儉學活動中學生的安全管理工作

學校開展勤工儉學活動，一定要有利于學生的身心健康，注重思想道德素質和科學文化素質的提高、創新精神和實踐能力的培養。學校組織學生參加勤工儉學活動，必須考慮學生的生理和心理特點，嚴禁組織學生參加有毒，有害和危險的生產作業以及超過學生身體承受能力、有礙學生健康成長的勞動，一定要保證學生的安全。

四、要繼續堅持實事求是、因地制宜的基本原則

我國幅員遼闊，各地自然、經濟條件千差萬別，開展勤工儉學不可能統一模式，必須堅持從當地經濟和社會發展實際出發，因地制宜，切忌搞“一刀切”，下達不切實際的經濟指標和進行不必要的行政干預。當前，農村中小學勤工儉學要以發展多種形式的種植、養殖和農副業的校園和基地經濟為主，學校種什么、養什么、生產什么，都要結合當地實際，先從小事、易事、局部做起，不因小而不為，不因困難而止步，只有自力更生、艱苦奮斗，走符合當地特點的發展之路，農村中小學勤工儉學才能取得顯著成效。

五、要發揮勤工儉學的育人功能

農村中小學開展勤工儉學的宗旨是培養學生愛勞動、愛人民、愛科學、愛公物、愛環境的品質，培養學生自立自強、艱苦奮斗的精神，培養學生的社會責任感、服務意識和奉獻精神，培養學生運用理論知識解決實際問題的能力，使學生掌握一定的生產知識和勞動技能。農村中小學開展勤工儉學，應立足于學生的終身發展，讓學生學會勞動、學會尊重、學會節儉、學會服務，為學生走進社會、走向生活作好知識和能力方面的準備。

六、要在勤工儉學中處理好學習和勞動的關系

學校的中心工作是教學，課堂教學是學生搞活學習和培養能力、形成良好品德的主渠道，雖然勤工儉學有教育功能，是學校工作的重要組成部分，但不是學校的中心工作。因此，學校在組織開展活動時必須恰當處理好學習和勞動的時間關系，做到文化課課時不減少，必要的勞動實踐不虛設。唯有如此，學校教育的育人功能才能全面而真正地體現，學生學習和發展的空間才能得到有效的拓展，教育質量才能得到不斷上升。

七、要立足于學生的終生發展設置勤工儉學的項目，與學生的體能水平相適應

學校開展勤工儉學活動的安排要與學生的體能水平相適應，要讓學生在活動時力所能及，不能讓學生感到力不從心，以免對學生造成傷害。設置勤工儉學項目時，應需要學生付出的主要是智力而不是體力，目的是讓學生形成正確的勞動觀，掌握必要的生產勞動技能，為學生走向社會做準備。

八、要處理好勤工儉學收入分配中的集體與個人的關系

從勤工儉學的收益來看，可以把勤工儉學的所得分為兩個方面：一是促進學校面貌的改觀、學校教育空間的拓展、學生的身心發展和技能的提高為特征的非經濟性“收入”；二是以學校及學生積累到一定數額的資金為特征的經濟性收入。對于第二個方面的收入，學校在分配的時候，要特別注意處理好集體收入與個人收入的關系，否則會弱化勤工儉學的育人功能。所以，在分配活動所得時，對于學生經過純個人努力的所得，學校一文不取，這樣做更有利于培育學生參加勞動實踐的積極性，也對學生滲透了按勞取酬的分配思想，在讓學生體驗成功的同時，更容易促進學生的責任感和節約意識。

九、要堅持可持續發展原則

農村中小學的勤工儉學工作，要克服急功近利思想，要考慮學校實際情況，量力而行，切不可盲目蠻干。農村中小學調整布局后，學校增編增容，不少學校都可能出現資金短缺問題，本來是想通過勤工儉學途徑增加學校造血功能，解決師生生活困難，但為了增加收入，學校將很有限的資金投入到創收途徑中，若出現中途“死機”、半拉子項目，損失的不僅僅是學校的財務，更重要的是挫傷了教職工對勤工儉學的熱情，為以后的工作帶來不利影響。因此，學校要選擇那些具有市場潛力，可持續發展的項目，走可持續發展良性循環的道路。

總之，勤工儉學是一個常談常新的話題，時代的發展，也呼喚我們不斷創新內容，活化形式，以求得實效。但育人是宗旨，適度是原則，促進學校和學生的發展是目標，只要我們立足實際，科學決策，規范運作，它一定會使在新課程形勢下的教育走進更為光彩奪目的理想境界。

（撫寧縣第四中學）