我國中小型企業財務管理中存在的問題及對策

[提要]作為當前國民經濟的重要組成部分，中小企業對社會主義市場經濟發展和社會穩定起著重要的促進作用，也是當前經濟生活中最活躍的因素。在繼續重視和發揮大企業主導和骨干作用的同時，必須充分認識和發揮中小企業群體基礎的作用，重視中小企業的發展。我國中小企業中，有相當一部分忽視了財務管理的核心地位，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。如何解決這一問題是中小型企業目前急需解決的問題。

[關鍵詞]中小型企業；財務特點；管理模式

一、中小企業財務管理的現狀

目前，我國中小企業中，有相當一部分忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。另一方面，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，中小企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。

(一)財務管理的架構未能完善

大部分的中小型企業由于企業的規模比較小而將財務的架構及管理模式未能正確定位，財務的負責人通常為“老板娘”或“老板”，而她們的崗位通常為“出納員”，且對整體的財務知識認識不足，卻成了管理監控整體財務運作的主要人員。其它崗位為了節省管理成本及人力缺乏原因而一崗多職。致使財務管理未能成為一個支持、監控各部門運作的獨立部門。

(二)投資者的財務管理概念與財務的實質概念有誤

絕大部分中小型企業的總經理通常為投資者本人，他們對生產、銷售比較熟識，而對財務管理知識了解不深，將財務管理定義為只是“記賬”的一項簡單工作。未能從財務管理的角度對公司的整體運作進行分析。且由于上述第一點的財務架構，導致未能獲得準確、規范的財務分析指標。

(三)財務分工開展困難

由于上述兩點問題，現時中小型企業的財務管理分工經常會出現一崗多職問題。而一崗多職，造成工作量大，數據劃分含糊不清，致使數據反饋時間長，不同崗位上的數據難以校對等問題。

二、中小企業財務管理中存在的問題

我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，須從政府、市場和企業自身三方面人手。我國現在的中小型企業存在著的融資難、投資能力弱、財務控制能力薄弱等諸多的問題。

(一)中小型企業融資困難，周轉資金嚴重不足

目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其主要原因：第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成中小企業信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數中小企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第四，中介機構不健全，缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構：

中小企業當前較為普遍的困難是資金短缺，求貸無門。隨著政府對中小企業融資環境的不斷改善和融資渠道的打通，中小企業融資難的問題將轉換為熟悉掌握企業內外融資環境，正確選擇融資方式，以最低的成本籌集所需資金的問題

(二)投資能力較弱，且缺乏科學性

一是中小企業投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。二是追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

(三)企業內部財務控制薄弱

1 現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉；有些企業的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。

2 應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現或形成呆賬。

3 存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。

4 重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

(四)受舊的管理模式和企業管理者自身因素的影響，企業加強財務管理遇到障礙

目前，我國中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

三、解決中小企業財務管理中存在問題的對策

(一)綜合分析中小企業融資難、貸款難問題

1 加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利于中小企業融資的優惠政策

(1)要針對不同類型中小企業給予不同的融資扶持。不同類型的中小企業融資特點不同，當然對融資渠道和條件的要求也不同。從融資的角度看，中小企業可分為制造業型、服務業型、高科技型以及社區型等幾種類型。

(2)對不同發展階段的中小企業進行不同的扶持。不同發展階段的中小企業對融資有不同要求，從企業創辦一直到企業因種種原因而退出，都有對融資的不同要求。政府針對不同的發展階段進行相應的政策支持。

(3)進行中小企業融資的專業化服務。金融機構的專業化，建立專門的中小企業信貸機構，充分發揮其“立足地方、服務地方、特色服務”的優勢，為中小企業提供信貸融資支持。

2 建立中小企業基金

中小企業基金主要包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

3 加快建立中小企業信用擔保體系

中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系相結合。

4 中小企業要加強自身資金管理

目前，大部分大型企業、部分上市公司的資金管理有一些成功的經驗，資金的融通渠道和管理運用尚好，但大部分中小企業資金管理存在問題。中小企業要做好從對現金流量分析，保證支付能力和和償債能力，推行全面預算管理，嚴格控制事前、事中資金支出，保證資金的有序流動，強化資金支付審批制度，健全內部監督制度等各方面加強綜合素質的提高。

(二)中小企業投資要面向市場，對投資項目進行可行性研究，正確進行投資決策

1 加強對中小企業的服務指導

對于中小企業而言，市場比資金更為重要，資金有限的中小企業，如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難，都可能使企業陷入困境。克服資金不足，關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知，有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創業初期的中小企業，政府應幫助他們選擇好進入的行業，大力改善投資環境。

2 為了回避投資風險，中小企業應采取跟進戰略

中小企業應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力，雖然開拓者率先進入市場，可以獲得超額利潤，但風險也會很大。跟隨成功者的做法，不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活，形式多樣，適應性強，可根據市場變化較快地調整其產品結構，改變生產方向，甚至轉行，從而較快地適應市場新的需要。跟進戰略，首先要把握時機，避免盲目性。如果時機把握不住，不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下，較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內尋找市場機會。

3 中小企業應以對內投資方式為主

對內投資主要有以下幾個方面：一是對新產品試制的投資，中小企業的產品，其市場占有份額有限，企業拳頭產品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對路的新產品上市，同時又不斷淘汰陳舊的老產品，這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制，能節約投資，那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視，如果企業的設備不是處于一種具有競爭力的狀態，那么該企業就會失去前進的動力。這種方式應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術型人才的擁有，是企業制勝的法寶。一方面可以采用招聘的方式引進人才；另一方面，通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質，不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新，否則，原有隊伍很快就會老化。因此，中小企業應以內部投資為主，以適應日益激烈的市場競爭。

4 分散資金投向，降低投資風險

中小企業在積累的資本達到了一定的規模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。

投資多元化是現代企業降低投資風險、控制投資風險的有效途徑。所謂投資多元化，是指企業不是將全部資金用于某一個項目上，而是同時經營若干個項目。當某一個項目由于某種原因不景氣，利潤下降時，其他項目卻有可能獲得較好的利潤。這樣會使幾個經營項目的盈利和虧損相互抵消，企業也就可以減少損失。中小企業在積累了一定的資本，達到了一定的規模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。

(三)企業要苦練內功，強化資金管理，加強財務控制

目前不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為要解決好上述問題，必須加強企業財會隊伍建設，苦練內功，強化資金管理，加強財務控制，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。