跨區域經營環境下齊商銀行機構扁平化構想

齊商銀行作為一家原來主要在本地發展的城商行，采用了由“總行——管轄支行——經營支行”組成的三級扁平化傘形組織架構，制訂實施了一套比較完善的薪酬激勵約束機制和管理體系，取得了一定的成效。隨著跨區域發展戰略的實施，分行設置數目必將逐漸增多，將面臨分行與管轄支行并存的局面，如果不能及時界定總分支行之間的職責、處理好三個層面的關系，城商行將面臨管理層次增多、扁平化優勢被削弱的局面。因此，如何根據最新的環境變化和形勢要求，積極借鑒先進銀行的經驗，啟動組織架構再造和機構整合工作，繼續發揮城商行在機構扁平化方面的優勢，正成為當前齊商銀行機構改革所面臨的一個難題。齊商銀行經過一段時間的研究探索，認為在我國現有的體制下，經過重新整合的、扁平化的總分支管理模式是一種比較理想的管理模式。

改革的原則

在改革的過程中，應主要堅持以下原則：

一是經營權下移原則。通過將經營權下移，明確總分行的主要職責，總行重點做好宏觀政策研究和戰略決策，行使研究和產品設計、參謀和戰略規劃、管理等職能；分行主要負責根據總行確定的經營目標及綜合發展計劃，各類政策、辦法和管理權限，制訂實施本行的年度綜合計劃和中長期發展規劃，主要包括：辦理人民幣存款、結算業務，辦理票據貼現，實施本外幣信貸計劃、利率、資金營運管理，組織發放貸款，拓展有效資產市場等。……