自從2005年7月銀監(jiān)會推出“六項機制”以來,各家銀行都在貫徹落實,并積極探索,取得了很大成效。特別是2008年銀監(jiān)會又要求各家銀行成立“專門機構(gòu)”,專做小企業(yè)貸款,使小企業(yè)貸款受重視度高,呈現(xiàn)出千帆競發(fā),百舸爭流的良好態(tài)勢。目前,經(jīng)過全國近四年的實踐,我認為有必要對小企業(yè)貸款的一些問題,進行再思考和再認識。
對中小企業(yè)界定問題應(yīng)予明確
談到小企業(yè)貸款的問題,首先要明確小企業(yè)到底該如何界定,目前為止有多種版本。一是由原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局于2003年2月制定的標準,即工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)在2000人以下,或銷售額在3億元以下,或總資產(chǎn)在4億元以下。即所謂的“二、三、四”標準。二是2006年7月由國家銀監(jiān)會制定的標準,即單戶授信總額在500萬元以下,并且資產(chǎn)總額在1000萬元以下,或企業(yè)年銷售額在3000萬元以下的為小企業(yè)。三是由各家銀行根據(jù)自身規(guī)模的不同,而自行設(shè)定的標準。國有及股份制大銀行把幾千萬元的貸款定為小企業(yè);城商行的定位通常是在500萬以內(nèi);貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的定位更小,僅在10萬元以內(nèi)。
由此可見,小企業(yè)貸款的標準,在各家銀行之間的差距實在太大。這就導(dǎo)致了各家銀行各說各話的現(xiàn)象,即看起來大家都說的是小企業(yè)貸款,其實說的根本不是一回事。因此,盡管大家都說自己在轉(zhuǎn)型,小企業(yè)貸款增加了很多,但小企業(yè)還是沒感覺,仍然怨聲載道。由于統(tǒng)計口徑的不同和不準,政府及監(jiān)管部門對我國小企業(yè)融資難的實際情況,也就掌握得不全面和不清晰?!?br>