吳新雄：財政壓力最大的一年

兩會期間，江西省省長吳新雄坦言，2009年將是財政壓力最大的一年。實現(xiàn)預定的財政總收入15％的增長目標有壓力也有難度，但他很有信心。

《小康》：您提出，2009年江西的GDP增長目標為11％。在經(jīng)濟下滑的壓力之下，江西如何實現(xiàn)增長目標?

吳新雄：第一，沒有市場就沒有發(fā)展，對于市場這個問題上，關鍵看啟動內需，加大投入。根據(jù)我們江西的條件和中央的政策，2009年，我們將投入5700億，預計可以拉動生產(chǎn)總值增長8個點。第二就是消費拉動。我們預計2009年消費拉動增長可能超過大約3個點。實現(xiàn)11％的增長是有把握的。

江西現(xiàn)在二產(chǎn)的比重達到52.7％，其中工業(yè)占到42.6％。根據(jù)江西現(xiàn)有的基礎，包括前幾年的投入和工業(yè)性的投產(chǎn)，我們還有很大的增量。僅是今年的一到二月份，新投產(chǎn)企業(yè)達到了180家，全年的經(jīng)濟工業(yè)性增長預計可以達到20％，可以拉動生產(chǎn)總值增長8個點。

《小康》：金融危機對江西的企業(yè)有沒有大的影響?

吳新雄：一到二月，盡管中間還有春節(jié)長假，但我們規(guī)模以上的工業(yè)增長達到了3.8％。元宵節(jié)以后，我們每天的用電量達到1.6億度，超過了2008年前三個季度沒有金融危機影響的水平。再從工業(yè)企業(yè)的開工率來看，我們通過對2446家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調研發(fā)現(xiàn)，2月24日后開工率為94.6％，通過對1500多家億元以上規(guī)模的企業(yè)進行調研發(fā)現(xiàn)，開工率達到了96％。雖然2009年的增長肯定有很大的難度，但是江西是有條件有基礎實現(xiàn)預期增長的。

《小康》：今年財政緊張的矛盾將十分突出。作為欠發(fā)達地區(qū)的省長，2009年是您財政壓力最大的一年嗎?

吳新雄：對，財政的壓力比較大。一方面由于現(xiàn)在原材料產(chǎn)品價格倒掛，我們原材料的稅收有所下降。但要保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，要保證就業(yè)，關鍵是要支持企業(yè)發(fā)展壯大。只有企業(yè)好，才能經(jīng)濟發(fā)展好，只有企業(yè)強，才能為就業(yè)提供最堅實的基礎。中央采取一系列的政策措施，減輕企業(yè)的負擔，提高企業(yè)的競爭力，我們認為是非常正確的，我們江西同樣如此。

從財政稅收方面看，由于減輕企業(yè)負擔會減少一些稅收，給財政帶來壓力，但是從地方經(jīng)濟發(fā)展來講，企業(yè)做大了做強了，就會為平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件，更重要的是，企業(yè)能夠在競爭中保存和發(fā)展自己，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)也創(chuàng)造了最重要的載體。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財政收入就會逐步增長，今年我們預定的財政總收入增長目標是15％，增長是有壓力的，也是有難度的，但是我們是有信心的。因為我們現(xiàn)在從各個企業(yè)的用人狀況和開工率來看應該說還是比較好的，另外我們還有很多企業(yè)會投產(chǎn)，會有新的增長點。

《小康》：江西是一個生態(tài)大省，在我們加大投入的同時，解決處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的矛盾?

吳新雄：江西增長投入與保護環(huán)境是不矛盾的。第一，我們把好項目準人關，高污染、高能耗、高危產(chǎn)業(yè)我們堅決不搞，在每一個過程中，我們層層把關。第二，江西的發(fā)展思路在提出要建立潘陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之后已經(jīng)深入人心。中西部地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟就必須要以犧牲生態(tài)為代價的觀念要轉變，經(jīng)濟要發(fā)展是建筑在生態(tài)環(huán)境更好的保護上發(fā)展的。第三，江西對生態(tài)環(huán)境的保護有一個系統(tǒng)工程，從立法上，從項目準人關上，從專項整治上，從生態(tài)環(huán)境的建設上，從領導干部的考核責任制上來強化生態(tài)環(huán)境的保護和建設，不僅要保護好，而且要發(fā)展好。