從提高農產品需求彈性入手緩解農業弱質性

一、農產品需求彈性及影響因素

需求彈性是經濟學中一個使用較為廣泛的概念。它對解釋現實中的許多現象和指導我們做出理性決策十分有用。農產品需求價格彈性又稱農產品需求彈性，是指在其他條件不變的情況下，某種農產品市場需求量對其價格變化反應的靈敏程度，即指農產品市場需求量變動率對其價格變動率的比率。不同農產品，其需求彈性是不同的，一般用需求彈性系數來表示。需求彈性系數是指需求量變動的比率與價格變動比率的比值。需求彈性系數等于0時，需求完全沒有彈性。即無論價格如何變動，需求量都不會變動。需求彈性系數等于1時，需求是單位彈性，表明需求量的變動幅度與價格的變動幅度相同。需求彈性系數大于1時，需求富有彈性，表明需求量的變動幅度大于價格的變動幅度。需求彈性系數大于0小于1時，需求是缺乏彈性的，表明需求量的變動幅度小于價格變動幅度。一般認為，相對于非農產品而言，農產品的需求價格彈性表現為缺乏敏感，即需求彈性系數小于1，也就是說即使產品的價格發生很大的變化，其需求數量的變化也不會很大。

在實踐中，某種農產品需求彈性的大小，由眾多的因素共同綜合決定。其影響因素主要有以下幾個方面：1、消費者的需求程度。一般情況下，消費者對生活必需品的需求強度大而穩定，需求彈性越小。例如，大米、蔬菜等生活必需品的需求彈性一般都小，屬于缺乏彈性的農產品；相反，消費者對非生活必需品(如海鮮、食用蛇等)或奢侈品的需求強度小且不穩定，屬于富有彈性的農產品。2、農產品的替代品數及替代程度。如果某種農產品的替代品越多，其替代程度越大，則該農產品的需求越富有彈性。相反，它的需求就缺乏彈性。3、農產品本身用途的廣泛程度。農產品的用途越廣泛，其需求彈性就越大，用途越少，其需求彈性就越小。此外，農產品在消費者預算中所占比重的大小，消費者的收入水平，消費者調節需求的時間等對農產品的需求彈性也會產生影響。

二、需求彈性低是農產品的普遍規律并決定了農業的弱質性

(一)農業的弱質性

農業是以生命有機體作為生產對象，是自然生產與經濟再生產相互交織的過程。農業在世界各國的發展歷程中，普遍表現出弱質性特點。農業的弱質性是指農業受規律性制約所特有的不足與劣勢。農業的弱質性主要表現為：生產周期長，供給調節滯后于市場需求變化；承受自然風險和市場風險雙重影響；農業比較利益低，處于不利地位。農業的生產周期長、受自然條件等因素影響大、農產品需求彈性小等農業特性，決定了農業“弱質產業”的角色。

(二)需求彈性低是農產品的普遍規律并決定了農業的弱質性

農業是自然生產與經濟再生產相互交織的過程，風險大、比較效益低、農產品需求彈性小是農業的基本屬性。需求彈性低是農產品的普遍規律。首先，農產品不同于工業品及非農產品，其多數是生活和生產必需品，需求量和需求結構有一個相對穩定的基本要求，受價格因素的影響相對較小，表現出一定的剛性，因而在一定時期內，農產品的需求并不會因農產品的價格上升而迅速減少，也不會因價格下降而迅速增長。其次，農業生產技術進步，導致勞動生產率不斷提高，農產品產量不斷提高，在對農產品需求相對不變或需求增長不及農產品產量增長快的情況下，就會導致農產品產量需求缺乏彈性。再次，由于農民生產的分散性、弱小性，農民不可能形成價格聯盟，采取維持農產品價格的措施來保護自己的利益，在市場競爭中處于不利地位。最后，我國農業的比較優勢低下，吸納和保護資源的能力不強。農業的本質決定其缺乏比較優勢，即農業收入的長期增長速度總是低于非農業的增長速度。供給彈性大，需求彈性小是農業弱質性的根源。

三、調控農產品的需求彈性，緩解農業弱質性

(一)優化農產品品種結構

隨著人們生活水平的提高，消費的品種結構發生了很大的變化，農產品消費需求正向優質、營養、安全方向發展。但是，我國農產品品種結構不合理，產期集中，品質較低的特點與這種轉換趨勢不相適應。以水果生產為例，我國的水果產量居世界第一，但好果率只有30％，可以參與國際市場競爭的優質果不超過5％；品種結構不合理，蘋果、梨、柑橘3大品種占水果總面積的54％，產量占水果總產量的65％，且產期過于集中，適合不同需要的特色品種和不同上市期的品種相對較少。因此，我們必須加快品種改良和良種推廣，下決心淘汰劣質品種，大力開發優質品種，不斷優化產品結構，提高產品質量。發揮比較優勢為基礎，努力改善農產品的結構，不斷增加高層次需求農產品的生產。引進國內外優良品種，充分挖掘地方傳統優勢品種，推廣名、優、特、新、稀的農產品品種。就糧食來說，按照食用優質化、用途多樣化、品種專用化的要求優化結構，發展優質稻米，開展綠色無公害大米生產。水果生產向優質化、營養化、高檔化轉變，發展名特優新產品。畜禽產品也要選用低脂肪、高蛋白、瘦肉型和優質傳統品種及特種經濟動物，以良種不斷改善農產品結構，提高農產品質量。

(二)提高農產品儲藏保鮮質量

由于鮮活農產品的含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質，因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。目前我國農產品仍以常溫物流或自然物流為主。在整個物流鏈條上，未經加工的鮮銷農產品占了絕大部分，儲藏的水果不到總產量的20％，冷藏庫和氣調庫的儲藏量僅占水果總產量的7％左右。我國農產品中相當一部分新鮮產品由于運價、運力、交通基礎狀況和產品保鮮技術造成腐爛、變質，損失巨大。有數據顯示，我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在25％～30％左右，也就是說l／4強的農產品在物流環節中被消耗掉了。而發達國家的果蔬損失率則控制在5％以下，美國水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1％～2％。因此，要對現有冷藏設備進行技術改造，加強農產品儲運保鮮等市場配套設施建設，不斷完善鮮活農產品運輸網絡系統，最終實現鮮活農產品在全國范圍內的高效、便捷流通，使農民得到實惠。

(三)完善加工體系

我國農產品市場上，大部分農產品未經加工或僅經過簡單的粗加工即進入消費市場，包裝不標準，質量不穩定，農產品的增值程度低，大大降低了市場的競爭力。目前發達國家農產品加工率一般都在90％以上，農產品加工值大多是農業產值的3倍以上，加工食品占食物消費總量的比重為80％。而我國農產品加工初級產品多，深加工精加工產品少，加工率只有20％～30％，加工增值不到農業產值的80％，加工食品占食物消費總量的比重不到30％。農產品加工尤其是精加工和深加工，是提高農產品品質的重要途徑。要適應新的消費需求，大力發展具有當地優勢的農產品精深加工業，提高農產品附加值；加強優質農產品商品基地建設和提高加工轉化能力；大力推進無公害農產品生產，加快綠色食品、有機食品的發展步伐。

(四)推動農業科技進步

農業科技貢獻率是衡量一個國家農業科技進步的重要標準。世界上凡是農業比較發達、先進的國家，科技在農業生產中的貢獻率都比較高。據統計，發達國家農業科技對農業的貢獻率都在75％以上，德、法、英等國甚至達到90％。我國的農業科技對農業生產的貢獻率只有45％，同發達國家相比，還有不小的差距。加快農業科技進步，推進現代農業建設，必須加強農業科技創新主體培育，動員全國農業科技力量，整合農業科技資源，加強科研、教學、推廣單位的密切協作。加大政府對農業科研及技術推廣經費的投入強度，建立和完善農業科技市場體系，提高農民的科學文化素質。建立健全農業科技推廣服務體系，建立完善多元化保障體系，降低農業技術風險。只有這樣，才能促進農業科技不斷向深度和廣度推進，從而保證最新的科技發展成果能夠應用于農業。

(五)提高農產品質量安全

近年來農產品質量安全事件時有發生，農藥、獸藥殘留等有毒有害物質含量超標、注水肉、毒大米、劣質奶粉等農產品質量安全事件對人類生命的健康和安全構成極大威脅。要增加對農產品的需求量，關鍵要保障農產品的質量安全。保障農產品質量安全，必須從源頭抓起，要加強農產品產地環境的監測與保護及農業投入品的監管，全面推行標準化生產。加大農業標準化制定、產地認定、產品認證、檢測體系建設、產品例行監測等工作投入力度。建立標準化生產長效機制，完善管理制度，使標準化生產穩步進行。推行市場準入制度，加強市場監管，進一步規范農資市場秩序，進一步完善執法體系，加大農產品質量安全執法力度。

四、政府必須加強對農業的支持與保護

農業是國民經濟的基礎，具有自然再生產和經濟再生產相交織的生產特殊性。從農業經濟的自然屬性來看，農業是一種高風險、低收益的弱質產業。在市場經濟條件下，農民不僅要承擔各種自然風險，而且還要承擔市場風險以及政策不確定性帶來的風險。與其它產業相比，農業的技術進步慢、比較效益低、吸納和保護資源的能力弱。鑒于農業的基礎地位和農業所承受的風險，對農業實行政府保護是當今世界通行的做法。實施農業保護的手段應是多方面的，既有資金要素的重點投入，也有政策、制度、法規等手段的運用。我國加強對農業的支持與保護必須加強農業投入的法制化建設，建立農業投入穩定增長的良性機制，優化財政支農資金支出結構，加強資金管理，提高支農資金使用效率。