基地帶動(dòng)三農(nóng)和諧共生的有機(jī)農(nóng)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)

內(nèi)蒙古特牧餌養(yǎng)殖有限公司注冊(cè)于武川縣，是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前已建成投入營運(yùn)的有：武川縣有機(jī)奶源(奧運(yùn)特供原料奶)基地牧場(chǎng)，占地310畝，建筑面積7萬平方米，可存欄奶牛3200頭，已入欄1800頭；土右旗養(yǎng)殖牧場(chǎng)，占地130畝，建筑面積1.3萬平方米，可存欄奶牛1000頭，已入欄670頭；土左旗糧食收儲(chǔ)及飼料加工基地，占地60畝，年糧食及飼料吞吐量超過3000萬元。目前，公司開展的主要業(yè)務(wù)是奶牛養(yǎng)殖，向伊利集團(tuán)銷售有機(jī)原料奶，向散養(yǎng)農(nóng)戶銷售全混合日糧、提供飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)。

特牧餌有機(jī)牧場(chǎng)基地位于武川縣城關(guān)可鎮(zhèn)的大興昌村，鎮(zhèn)政府正西2公里、新建環(huán)城公路西側(cè)。基地正在發(fā)起“農(nóng)聯(lián)社”合作組織形式多方籌措資金建成集成現(xiàn)代科技與管理的資源循環(huán)有機(jī)農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村觀光休閑園區(qū)。

一、以“三農(nóng)合作組織”整合基礎(chǔ)資源

特牧餌公司已在武川縣投資建成大型奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)，是伊利集團(tuán)金典有機(jī)奶及奧運(yùn)會(huì)特供奶原料奶基地，確定了在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)地位。

隨著基地的建設(shè)成長，龍頭企業(yè)同周邊農(nóng)戶單向土地、產(chǎn)品和勞務(wù)的租購傭關(guān)系已不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要。因此，通過政府政策引導(dǎo)支持，基地與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”建立經(jīng)濟(jì)合作組織，以整合配置資源、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)生產(chǎn)力整體趨向集約化農(nóng)牧業(yè)的合作機(jī)制，是從根本上發(fā)揮基地帶動(dòng)“三農(nóng)”共同發(fā)展進(jìn)步作用的有效措施。

(一)整合配置資源

以牧場(chǎng)基地為產(chǎn)業(yè)重心，以可改造耕地和適齡勞動(dòng)力為資源，以臨近城區(qū)交通便利、適宜開展第三產(chǎn)業(yè)為有利條件，建立合作經(jīng)濟(jì)體，共同打造高效、高附加值農(nóng)牧業(yè)及衍生產(chǎn)業(yè)，形成有機(jī)牧草連片機(jī)械化種植、有機(jī)乳肉兼用型奶牛繁育養(yǎng)殖、節(jié)能減排循環(huán)生產(chǎn)模式以及整合生態(tài)人文民俗開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)的區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

將原來閑散零亂的生產(chǎn)資料整合在“農(nóng)聯(lián)社”經(jīng)營目標(biāo)下的生產(chǎn)序列，統(tǒng)一對(duì)接國家各級(jí)政府扶持農(nóng)牧業(yè)的各種政策，如荒地治理、良種繁育、農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)補(bǔ)貼，集中財(cái)力辦大事。

(二)推進(jìn)緊密合作關(guān)系的“農(nóng)聯(lián)社”組織

我國其他地區(qū)近年的實(shí)踐證明，通過建立緊密合作關(guān)系的“農(nóng)聯(lián)社”組織是充分發(fā)揮政策效力、釋放資源效能的可行之路。

首先，以動(dòng)員、引導(dǎo)加自愿方式，按照《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織法》發(fā)起成立“農(nóng)聯(lián)社”法人機(jī)構(gòu)；第二，由基地承擔(dān)生產(chǎn)計(jì)劃組織并將合作體勞動(dòng)成果集成輸出并變現(xiàn)的功能，由其他合作體成員承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工的生產(chǎn)服務(wù)工作，由政府職能部門參與的“農(nóng)聯(lián)社”成員大會(huì)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)；第三，涉及政府政策支持范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，統(tǒng)一由“農(nóng)聯(lián)社”組織規(guī)劃報(bào)批，并由政府及“農(nóng)聯(lián)社成員大會(huì)”雙重監(jiān)督實(shí)施。

二、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)定位發(fā)展目標(biāo)

作為伊利集團(tuán)奧運(yùn)特供有機(jī)原料奶基地供應(yīng)企業(yè)，各項(xiàng)技術(shù)管理指標(biāo)均經(jīng)過最為嚴(yán)厲的考核審查，驗(yàn)證了武川地區(qū)發(fā)展高附加值有機(jī)農(nóng)牧業(yè)的可行性，對(duì)于確定本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方向提供了具有說服力的論證。

(一)打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧產(chǎn)品——有機(jī)牛乳、肉

經(jīng)過供奧考驗(yàn)，基地及其所在區(qū)域確立了生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)條件，在此基礎(chǔ)上，公司通過我國農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站，與德國國家寶牛育種中心建立了優(yōu)質(zhì)乳肉兼用型奶牛雜交改良的合作項(xiàng)目，以本地荷斯坦黑白花奶牛與德國“弗萊維赫”種公牛冷凍精液進(jìn)行人工授精雜交。該項(xiàng)目的意義在于，引進(jìn)國際成功技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過雜交優(yōu)勢(shì)，改良本地品質(zhì)低下的奶牛，一方面提高原料奶單產(chǎn)改善風(fēng)味質(zhì)量，另一方面，使雜交后代公牛和退役母牛作為優(yōu)質(zhì)育肥肉源。

此項(xiàng)合作，不僅能夠增加牧場(chǎng)自身超過30％的收益，也促進(jìn)奶農(nóng)每頭奶牛每年增收5000元以上的效益，大大改觀目前奶牛養(yǎng)殖積極性低落、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原奶供應(yīng)短缺，及首府優(yōu)質(zhì)牛肉空白的局面，更具長遠(yuǎn)意義的是，隨著優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)乳肉原料規(guī)模的形成，產(chǎn)業(yè)鏈延伸至深加工將為本地貢獻(xiàn)可觀且可持續(xù)的稅源保證。

(二)創(chuàng)新發(fā)展資源化清潔化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

公司引進(jìn)了“糞污資源化多層立體運(yùn)行太陽能給溫沼氣系統(tǒng)”應(yīng)用技術(shù)，擬建日處理500噸糞污及垃圾的資源化中心。本項(xiàng)目建設(shè)目的是，利用特牧餌3200頭奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)及相鄰城鎮(zhèn)可處置的糞污垃圾，通過綜合處理，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)及污染減排。產(chǎn)生的沼氣以管道輸送方式供應(yīng)村鎮(zhèn)民用，沼渣沼液進(jìn)行固、液分離制成有機(jī)肥還田，從而形成新型的污染防治以及綜合利用的資源循環(huán)再生利用體系。

配套在相鄰最近的旱地，與農(nóng)戶合作，建設(shè)1000個(gè)中棚，進(jìn)行有機(jī)作物種植，通過管道閥門系統(tǒng)，將沼液直接輸送到位，以設(shè)施水肥的配置，徹底改變土地貧瘠狀況，大大提高產(chǎn)量。同時(shí)在該循環(huán)體系所帶來的減緩溫室氣體排放的價(jià)值角度，為項(xiàng)目開發(fā)CDM附加值。

(三)以基地原料需求及再生資源銜接種植產(chǎn)業(yè)鏈

以牧場(chǎng)基地大量需求的有機(jī)牧草和供應(yīng)城鎮(zhèn)的有機(jī)蔬菜為優(yōu)勢(shì)種植作物，資源化再生循環(huán)產(chǎn)出的有化肥是有力的支撐。根據(jù)規(guī)劃，在牧場(chǎng)緊鄰處建造200個(gè)溫室大棚種植有機(jī)蔬菜，每年產(chǎn)值600萬元；治理旱地3000畝，成為保收青貯種植基地，每年產(chǎn)值300萬元；集約化播種二萬畝混播牧草，每年產(chǎn)值2000萬元。

(四)利用生態(tài)人文民俗資源開發(fā)觀光休閑業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)具有游憩、教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、文化等功能。可發(fā)揮環(huán)境凈化及保育環(huán)境的功能，運(yùn)用園區(qū)的天然資源融入教學(xué)，又可維護(hù)地方文化資產(chǎn)及提供休閑生活體驗(yàn)，提供舒解壓力帶動(dòng)生活質(zhì)量的提升，使消費(fèi)者能享受和體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)所帶來的樂趣，并留下深刻的印象和美好的經(jīng)驗(yàn)，如此經(jīng)營者與消費(fèi)者雙方互動(dòng)交流之下，塑造休閑農(nóng)業(yè)整體形象，達(dá)到永續(xù)經(jīng)營的目標(biāo)。