外儲增長趨勢短期難改等１０則

外儲增長趨勢短期難改

6月末，中國外匯儲備余額突破2.1萬億美元。分析人士認為，未來我國外匯儲備仍將保持較高增長速度。一方面，經(jīng)常項目順差規(guī)模將保持增長。由于內(nèi)需增長仍然有限，固定資產(chǎn)投資快速增長而導致的制造業(yè)產(chǎn)能迅速擴張將進一步帶動出口增長并形成進口替代，這將繼續(xù)推動貨物貿(mào)易順差的增長。同時，外圍經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)對中國出口產(chǎn)品的需求也將穩(wěn)步回升。另一方面，從資本項目看，受中國經(jīng)濟率先復蘇和保持較快速度增長的影響。外國來華直接投資仍將保持相對穩(wěn)定的規(guī)模。

由于我國國內(nèi)儲蓄持續(xù)大于投資，多余部分就轉(zhuǎn)化為外匯儲備或其他形式的海外資產(chǎn)。因此，分析人士認為，擴大內(nèi)需才是應對外匯儲備高增長的治本之策。中國人民銀行行長周小川指出，應減少對投資領(lǐng)域的管制，放寬民間資本準入領(lǐng)域，使民間投資能更積極參與進來。

——中國證券報

西部經(jīng)濟“反梯度”先于中東部地區(qū)反彈

與過去近30年的經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，今年上半年，西部經(jīng)濟一改“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)輻射并帶動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)”的“經(jīng)濟梯度發(fā)展模式”，率先于東部和中部經(jīng)濟和全國經(jīng)濟反彈上行。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看，東部地區(qū)上半年增長5.9％，中部地區(qū)增長6.8％，西部地區(qū)增長13.2％。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，東部地區(qū)增長26.7％，中部地區(qū)增長38.1％，西部地區(qū)增長42.1％。陜西、重慶、內(nèi)蒙古等西部省、市、自治區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也都表明，這些地區(qū)GDP增速遠高于全國水平，也普遍高于中東部省市。

據(jù)此間專家分析，西部經(jīng)濟快速發(fā)展的原因主要有以下幾個方面，首先是西部經(jīng)濟外向度不高，受國際經(jīng)濟危機影響相對較小。與此同時，中央推出的擴大內(nèi)需措施對西部經(jīng)濟刺激明顯，西部大部分省市的固定資產(chǎn)投資額和城鄉(xiāng)居民收入水平都出現(xiàn)高于全國水平的增長。

——新華網(wǎng)

央企經(jīng)濟效益降幅減緩下半年將加快推進重組

國資委近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中央企業(yè)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和應對金融危機的一攬子計劃，生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。數(shù)據(jù)從三個方面顯示出上半年央企生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。一是中央企業(yè)營業(yè)收入下滑趨勢得到遏制。二是中央企業(yè)經(jīng)濟效益降幅減緩。三是成本費用利潤率環(huán)比穩(wěn)步回升。數(shù)據(jù)還顯示，與國有企業(yè)整體水平相比，央企的營業(yè)收入降幅更大，利潤降幅更小。

國資委主任李榮融在當天召開的央企負責人會議上表示，為保持好平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，中央企業(yè)的聯(lián)合重組將繼續(xù)推進。李榮融要求。下半年要加快推進中央企業(yè)聯(lián)合重組。他說。我們提倡中央企業(yè)間要“手拉手，渡難關(guān)；肩并肩。上水平。”要優(yōu)化資源配置，完善企業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合競爭能力。要加快央企行業(yè)板塊的整合，淘汰落后產(chǎn)能，清理虧損企業(yè)和非主業(yè)板塊，進一步將優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)集中。——上海證券報

醫(yī)保致富數(shù)額增至各地平均工資6倍

日前，國務院辦公廳發(fā)布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排》，在提出全面提高基本醫(yī)療保障水平的工作目標時指出，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的支付限額應提高到當?shù)仄骄べY收入的6倍左右。

國務院辦公廳要求衛(wèi)生部和人力資源社會保障部分別負責，落實政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均每年80元補助，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額，原則上分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍左右，已建立大額醫(yī)療費用補助的地區(qū)可于2010年達到該標準。

《安排》要求，50％的統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費用報銷比例比2008年分別提高5個百分點。30％的統(tǒng)籌地區(qū)。應開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診費用統(tǒng)籌試點，鞏固完善三分之一的統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合門診費用統(tǒng)籌。

——中國新聞網(wǎng)

今年結(jié)構(gòu)性減稅5000億

“經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，我們將堅持結(jié)構(gòu)性的調(diào)稅政策。”日前，財政都稅政司司長史耀斌在2009財會論壇上如是稱。

史耀斌指出，目前我們?nèi)匀灰獔猿址e極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要繼續(xù)堅持結(jié)構(gòu)性的減稅政策。這種結(jié)構(gòu)性的減稅，按照靜態(tài)分析，今年一年就要減稅5000多億，按照動態(tài)分析，經(jīng)濟發(fā)展速度越快，減稅規(guī)模越大。從上半年來看，我們減稅規(guī)模已經(jīng)有所擴大，這和經(jīng)濟復蘇有關(guān)。

今年以來，財政部在稅收上做了多項調(diào)整。史耀斌稱，“比如從去年至今連續(xù)七次調(diào)整出口退稅率，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收、房地產(chǎn)印花稅等，調(diào)整證券交易印花稅政策等，調(diào)整個人所得稅政策、整個災后重建稅收政策、小排量汽車減征5％的車購稅、燃油稅費改革、煙草的消費稅政策等等。”這些都是結(jié)構(gòu)性減稅的“組合拳”的體現(xiàn)，也是史耀斌指出今年一年能減稅5000多億的來由。

——21世紀經(jīng)濟報道

厲以寧：宏觀調(diào)控政策不能變 信貸結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

著名經(jīng)濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧近日在《中國會計報》創(chuàng)刊一周年暨首屆中國財會論壇上明確表示，當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策尚不能改變。

厲以寧說，當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。因為目前的經(jīng)濟回升主要是靠投資拉動，而投資屬于中間需求，不是最終需求，終端消費不擴大，經(jīng)濟基礎(chǔ)難以穩(wěn)固。

厲以寧認為，積極的財政政策在這次經(jīng)濟回暖中發(fā)揮了不可低估的作用，現(xiàn)在遠不是改變積極財政政策的時候。下一步，政府應該從以政府投資帶動民間投資、以政府投資拉動消費、進一步增強經(jīng)濟增長的后勁三個方面來更好地發(fā)揮積極財政政策的作用。

他同時指出，適度寬松的貨幣政策近期也不能改，但在適度上要把握好分寸。當前出現(xiàn)的通脹風險加大等問題主要原因在信貸結(jié)構(gòu)，而不在信貸總量。因此，下一步貨幣政策應側(cè)重于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。

——新華網(wǎng)

姚景源：今年物價將保持低位 不會又通脹或通縮

國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源在第四屆中國金融市場分析年會上表示，CPI在未來幾個月特別是四季度會有所回升，但是全年不會太高。全年整個物價情況預計既不會有高的通脹，也不會有通縮，而是保持低位平穩(wěn)。

姚景源透露，我國CPI的構(gòu)成中三分之一是食品價格，最近有一些食品，比如豬肉價格有所回升，但是不會出現(xiàn)兩年前價格暴漲的局面，而且今年夏糧再次豐收，穩(wěn)定了整個糧食價格。所以，7、8兩個月CPI可能還是負的。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，除了1月份CPI同比正增長外，其余5個月均為負增長。但是他也表示，CPI可能慢慢會有所回升，到11月、12月時可能恢復正增長，全年預計能回到正數(shù)，但是不會很高。

——上海證券報

哈繼銘：“通脹三部曲”尚差最后一曲

“今年上半年國內(nèi)經(jīng)濟復蘇已毋庸置疑，但尾隨而來的通脹壓力也不應被忽視。”中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘在由國投瑞銀基金舉辦的2009年下半年投資策略報告會上如此說。

哈繼銘表示，從宏觀來看，貨幣寬松、產(chǎn)業(yè)缺口少將構(gòu)成未來通脹的前提。微觀方面，上半年股市一路看漲、房地產(chǎn)交易量增長也近40％，如果以豬肉價格為代表的消費品價格也在未來繼續(xù)上漲，中國經(jīng)濟將最終完成“股價漲、樓市漲、物價漲”的“通脹三部曲”。但綜合來看，下半年的經(jīng)濟仍值得樂觀，因為在政策支持和房地產(chǎn)投資加速的背景下，內(nèi)需增長將彌補外需不足，今年全年增速有望回升至8％。

哈繼銘指出，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入復蘇階段，但通脹可能會在2010年到來。——國際金融報

李揚：應該慎言人民幣國際化

當前全球金融危機下，歐美出現(xiàn)式微趨勢，而中國等新興市場的實力增長凸顯。但當前美元和歐元聯(lián)合主導的貨幣體系很難在短期內(nèi)發(fā)生根本性改變。因此，中國政府提出“促進國際貨幣體系多元化、合理化”的目標。

李揚認為，這次全球金融危機對我國的直接沖擊不大，最大優(yōu)勢就是我國的資本項目管制還沒完全開放。謹慎地看：目前。人民幣國際化可能弊大于利：但若按照目前的增長格局走下去，5-10年后利弊可能易位。可以說。我們正處于從利小于弊到利大于弊的轉(zhuǎn)軌時期。在這個過程中，保持人民幣匯率穩(wěn)定是理性的選擇，這主要是指保持人民幣對“一籃子貨幣”的穩(wěn)定。

李揚表示，如果人民幣國際化，我們的宏觀經(jīng)濟政策，貨幣政策，就必須全面充分地涵蓋全球經(jīng)濟和金融發(fā)展的因素，我們就必須有把握全球經(jīng)濟和金融運行的能力。就此而論，我們顯然還存在相當大的差距。——21世紀經(jīng)濟報道

夏斌：下半年應發(fā)出穩(wěn)定貨幣信號

國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌就當前的貨幣政策接受記者采訪時認為，盡管投資增速在快速上升，貨幣市場利率和銀行實際貸款加權(quán)利率卻在迅速下降，客觀上市場的物價上升預期在逐步形成。這說明，當前的信貸和貨幣供應相當寬松，足以支撐實體經(jīng)濟8％甚至更高的增長率。過于“寬松”的貨幣政策有風險。

當前中國的通脹壓力可能不表現(xiàn)在通常意義上的商品物價上，而是表現(xiàn)在資產(chǎn)價格特別是房地產(chǎn)價格上。從下半年起到明年，央行應發(fā)出穩(wěn)定貨幣的信號，但不是緊縮貨幣的信號。主要是針對市場上已發(fā)生的物價預期發(fā)出預期管理的信號。央行的操作，應該在“適度”兩字上做文章，以確保適度寬松的貨幣政策主要是為了作用于實體經(jīng)濟發(fā)展需要。

——中國證券報