策應海西經濟區建設,是江西在推進大開放主戰略過程中高度重視的一個問題。
當前,“南下”、“西進”是臺資在大陸的最新動向。所謂“南下”,是指臺資從長江三角洲地區向江西、安徽、湖南轉移。所謂“西進”,是指臺資通過福建向江西、湖南、廣西轉移。臺資出現這樣的態勢,是有著深刻原因的。
——沿海地區商務成本急劇上升,促使臺資從沿海向內地轉移。現在沿海地區已經全面進入到資源緊缺狀態,不管是土地資源,還是勞動力資源、水電資源,從而引發商務成本急劇上升。這次國際金融危機的發生,使中國沿海地區面向國際市場的低成本競爭更加激烈,競爭壓力更加沉重,因此,沿海地區的臺資在此背景下,開始了更大規模、更加自覺、更加積極的以“南下”、“西進”為取向的轉移。
——臺海局勢的重大改變,使臺資進入大陸的路線圖發生了改變。江西利用外資結構是非常有趣味的。在所引進的境外、國外的資金中,港澳資本占64%,臺灣資本占12%。其中64%的港澳資本中,大致有50%是臺灣資本以港澳資本名義在江西的投資。由此推斷,在江西利用境外、國外資本中,臺灣資本直接投資和間接投資占到45%左右。臺資之所以要以港澳資本名義進入江西,是與兩岸關系在曲折中發展的特殊情況相關聯的。現在,臺海局勢已經從高危邊緣轉為和平合作關系,這一重大的變化,使臺灣一福建一江西成為臺資進入大陸商務成本最低、投資線路最短的路線圖。
——國際金融危機進一步加大了臺資向內地轉移的必要性。已經進入大陸投資的臺商,在國際金融危機的壓力下,必須尋找低成本的投資領域、發展空間,以尋求生存與發展的有利條件。“南下”與“西進”,是臺資新的走向。江西利用臺資將進入一個重要的戰略機遇期。江西作為海西經濟區的一個組成部分,包括撫州、贛州、鷹潭、上饒4市近45個縣市區,接近全省縣市區數量的50%。我們一定要抓住機遇,乘勢而上,實現我省利用臺資工作的新突破。
在海西經濟區中,江西的比較優勢使我們可以全面介入海西經濟區建設,展開與臺灣的經濟合作,與福建、廣東、浙江的經濟合作。
1 江西是三個三角洲的腹地。江西是長江三角洲的腹地,也是珠江三角洲、閩東南三角區的腹地,所以江西的區位優勢是獨一無二的。安徽主要是與長江三角洲毗鄰,因此安徽在利用臺資問題上,主要是利用了長三角的臺資轉移;湖南、廣西主要是與珠江三角洲毗鄰,因此主要是利用珠江三角洲轉移的臺資。而江西區位優勢獨特,是三個三角洲的共同腹地,所以江西提出的發展戰略是“對接長珠閩,連接港澳臺,融入全球化”。
2 江西擁有94個工業園區。新世紀以來,江西大規模地推進工業園區建設,建成了94個工業園區,數量在中部六省中位居第一,在全國位居第四。94個工業園區為我們積累了大量的土地資源,為我們承接東部產業轉移,包括臺資產業轉移,做好了空間上的準備。
3 基礎設施建設的重大突破。連接海峽西岸的交通大通道已經基本建成或正在建設,藍圖正在變成現實。主要有北京到福州、贛州到廈門的高速公路已經貫通。正在建設的有向塘到浦田的向浦高速鐵路,有連接廣東韶關、江西贛州、福建龍巖,即連接京廣線、京九線橫向聯系的韶贛龍鐵路,其中韶贛段已經建成,贛龍段已經開工建設,再加上歷史上形成的鷹(潭)廈(門)鐵路、橫(峰)南(平)鐵路,所以江西與福建的交通大通道已經或正在貫通。這為我們進一步強化與福建、與臺灣的經濟合作,特別是充分利用海西經濟區3200千米的海岸線形成新的出口口岸創造了重要的條件。隨著海西經濟區的建成,江西將進一步豐富出海口,形成全面對外開放的新態勢。
4 利用臺資的品牌優勢。江西在利用臺資方面,在臺灣島內、在臺灣工商界是有影響的。臺資進入江西已經完成了投石問路階段。臺灣東元、遠東、寶成等大型企業集團在江西都獲得很大成功,正持續擴大投資。江西吉安近年來引入上百家臺灣電子企業,正在形成明顯的塊狀經濟。利用臺資的品牌效應正在江西形成,必將迎來一個利用臺資的高潮期。