摘要青年自組織的產生是基于時代的發展和青年的內在需求,做為社會多元價值觀實現的載體和依托,其草根性、民主性、人文關懷、可自由選擇性等特征,受到現代青年的支持與參與,要發揮其正面作用,促進社會和諧,社會和政府就要積極接納、規范管理、加大政策扶持和資源投入,正確處理與傳統青年組織的關系。
關鍵詞和諧社會青年自組織發展
中圖分類號:D638文獻標識碼:A
和諧社會的建設是一項系統工程,它需要全體社會成員、群體和組織共同努力。當前,一些新穎、實用、自由的自組織成為青年新的組織形式和集結方式,因此我們有必要在和諧社會視域中認真加以研究思考、引導發展、規范管理、發揮積極作用,使之成為和諧社會重要的建設主體和新生力量。
1 時代發展與青年需求催生新的虛擬空間和組織實體
1.1傳統體制解構進程中的組織過渡
無論從指導青年工作的思想源頭和現實策略,或是經費撥付和資源供給,共青團無疑是黨和政府管理青年的專門機構。但是,隨著青年的多元價值觀和個性化發展,行政化、全能型、官本位的傳統組織越來越背離青年的主流意識之外,一大批依托興趣、社團、網絡而興起并結社形成的自發性青年組織,吸納了大量青年參與其中,從鮮為人知的“次組織”發展成為全社會日益關注的力量。
1.2信息社會快速集結與高度整合能力的突出體現
社會轉型伴隨思想觀念和生活方式的多樣化,使青年的分布偏離了原來的組織架構,團組織難以全面覆蓋和及時跟進,導致團對青年的聯系緊密程度也在減弱,而青年自組織依靠網絡、興趣、社團采取組織聯系、活動聯系、服務聯系、場地聯系相結合,實現了聯系形式和組織紐帶的多樣化。通過這樣的快速集結和組織化整合,有效增強青年自組織的親和力和執行力。
1.3青年個性發展與利益訴求的現實需要
當代青年面臨求學、就業、自我實現等切身利益問題,壓力驟增,青年自組織能夠及時反映青年需求,傳達青年呼聲,運用現代信息通訊技術搭建活動平臺,在青年合法權益的保障、信息的共享、發展機會的供給、困難群體的援助等方面,給予幫助與支持,得到青年的支持和參與。
2 青年自組織與和諧社會共融的組織特性
2.1和諧源自人文關懷和自由選擇的組織活力
青年自組織在扶貧、環保、維權、慈善、文化、中介等諸多領域實現了對政府和市場的有益補充,在構建和諧社會中發揮著獨特作用,從數量上看,自組織總量已經相當龐大,遠超民政部門正式登記注冊的組織數,如某交友網站,擁有1741萬注冊會員,每天新增2萬人,主要的注冊群體就是青年人,網上相識,網下聚會,他們在不同城市巡回舉辦見面會,為現代都市白領青年交友提供了機會和便利,深受青年歡迎。
2.2和諧源自滿足青年民主參與和現實需求的組織活動
做為依賴注冊會員得以存在和發展的自組織,所謂的一些“管理員”更多的意味義務的承擔和會員的推崇,主要負責活動的召集和義務的履行,活動經費大多來自會員平攤或捐款,活動的選擇是個人的意愿與民主的決定,由于組織的草根性,決定了活動項目和關心主題貼近現實、貼近社會、貼近青年,有效滿足了社會轉型期青年的組織歸屬感和強烈的表現欲望。
2.3和諧源自社會多元價值謀求實現的內在要求和載體依托
人作為價值主體,其價值關系具有多維性或全面性,青年自組織充分體現了青年的社會性、發展性,滿足了青年在目前機會有限的現狀下參與公共管理和社會生活領域的強烈愿望,在興趣相投的群體中選擇自由表達和展示自我的話語空間和活動場域,與社會倡導的和諧主題具有內在的契合性。
但是,就目前青年自組織的發展現狀來看,數量雖然巨大,但素質良莠不齊,個體差異明顯,絕大多數沒有經過民政部門社團登記,體制外生存導致應有權益無法得到法律保障,發展受到制約,產生與消亡迅速而頻繁,淘汰率相當高,個體存在極不穩定。
3 青年自組織促進社會和諧的要素分析
3.1正確面對,理性看待,以更加寬廣的胸懷接納新的組織成員
作為非政府組織的一部分,青年自組織的出現是公民社會發展的客觀必然。因此,要從構建社會主義和諧社會的高度,結合我國實際,對先進國家青年自組織管理經驗進行研究和借鑒,探求組織發展規律,發展青年自組織成為傳統工作力量的補充,主動加以吸收利用,使青年群體的需求、主張、愿望得到正確的引導與疏解,引領青年自組織成為和諧社會建設的積極力量。
3.2青年自組織促進社會和諧的實現途徑
青年自組織與和諧社會主題有內在的相通性,共青團可以大力倡導和實踐青年志愿者精神,引導青年自組織把更多目光和力量投向中西部欠發達地區和社會弱勢群體,促進和諧融洽的人際關系;可以深入開展真情助困活動,大力實施希望工程,維護青少年的權益,弘揚中華民族的傳統美德,促進人與社會的和諧;可以深化和拓展“保護母親河”行動,引導青年自組織關心環保事業,促進人與自然和諧相處。
3.3加強政策扶持和資源投入,引導青年自組織穩步發展
政府對青年自組織要輿論支持,促進全社會的理解與認同,盡快出臺青年自組織管理辦法,建立青年自組織資源支持系統,在場地租借、社團孵化、項目指導、骨干培訓等方面給予切實的幫助。建議政府定期推出青年公益和項目資助計劃等,以項目為導向實行契約化管理,采取公開招標、項目發包、項目申請、委托管理等方式購買服務,引導青年自組織進行合法登記注冊,逐步規范其組織運作,保障青年自組織沿著法制化軌道健康發展。
3.4正確處理青年自組織與傳統青年組織的關系
事實證明,青年自組織可以成為共青團、青聯等傳統青年組織的合作伙伴,兩者有著共同的服務對象,有著范圍廣泛的交集,如助學、助殘、環保、服務社會,這本身也是團組織的工作內容之一,所以兩者之間要彼此尊重,善于取長補短,進一步做好引導和管理,最大限度整合種類多、覆蓋范圍廣的青年自組織資源,也可以在有條件的青年自組織中建團,延伸組織手臂,有效擴大組織覆蓋面、吸引力和凝聚力,自組織也可以通過共青團這一平臺,彌補社會認同、經費場地、發展持續性等方面諸多不足,雙方真正實現共享共建和諧社會。