美大使“親中遠(yuǎn)印”言論驚印度

本報(bào)駐印度特派記者 任 彥 本報(bào)記者 郭 芳

“美國(guó)正在提升對(duì)華關(guān)系，這種改變以降低印度在美國(guó)外交中的重要性為代價(jià)。”美國(guó)前駐印度大使布蘭克維爾5日在新德里發(fā)表的這番言論再次觸動(dòng)印度神經(jīng)。奧巴馬上臺(tái)后，印美關(guān)系如何發(fā)展一直是印度關(guān)注的焦點(diǎn)。在布蘭克維爾吐露美國(guó)可能“親中遠(yuǎn)印”后，印度媒體紛紛以“印度在美國(guó)的優(yōu)先性上下降”、“印美關(guān)系可能受挫”等為題進(jìn)行報(bào)道，字里行間流露出擔(dān)憂情緒。對(duì)此，有中國(guó)專家認(rèn)為，事實(shí)上，在美國(guó)的外交政策中，中國(guó)的地位一直高于印度。但印度依然是美國(guó)外交戰(zhàn)略的重要方面———印度需要借助美國(guó)增強(qiáng)實(shí)力，美國(guó)也希望有更強(qiáng)大的印度制衡中國(guó)。

布蘭克維爾5日在新德里一個(gè)關(guān)于印美關(guān)系的研討會(huì)上發(fā)表了名為“美印關(guān)系未來(lái)”的演講。他在演講中稱，奧巴馬政府似乎與布什政府的亞洲戰(zhàn)略有所不同，盡管目前還看不出奧巴馬是否把中國(guó)崛起視為頭等威脅，從而扶持印度以平衡，但從奧巴馬執(zhí)政百日的情況可以看出，華盛頓正集中精力發(fā)展同中國(guó)的聯(lián)系。一些學(xué)者甚至提出“美中掛鉤”的說(shuō)法。

布蘭克維爾認(rèn)為，中國(guó)因素已經(jīng)影響到美印關(guān)系。“至少在我看來(lái)，如今的中國(guó)在美國(guó)外交政策中的地位正在實(shí)質(zhì)性提高。與之相對(duì)照的是，印度在美國(guó)政府外交戰(zhàn)略構(gòu)想中的地位正在下降。這一升一降是相輔相成，互為因果的。”布蘭克維爾呼吁印度用“大量艱辛的工作和有技巧性的外交來(lái)保持目前的印美關(guān)系水平，避免雙邊關(guān)系急劇下降”。

除中國(guó)因素之外，布蘭克維爾稱，巴基斯坦因素也是令美國(guó)看輕印度的原因。“為加強(qiáng)反恐同盟的建設(shè)，美巴關(guān)系將成為美國(guó)外交的當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)最近推出的反恐新戰(zhàn)略與美印關(guān)系有沖突，因此美印關(guān)系要為美巴關(guān)系讓路。”他還預(yù)計(jì)，印美關(guān)于核能合作的談判“一定非常艱難”，“一旦談判破裂，雙方就開(kāi)始相互揭丑”。

印度主流媒體大都在第一時(shí)間報(bào)道了布蘭克維爾演講的內(nèi)容。印度《政治家報(bào)》的標(biāo)題是“印美關(guān)系可能要受挫”，《商業(yè)戰(zhàn)線報(bào)》的標(biāo)題是“華盛頓聚焦中國(guó)可能影響印美關(guān)系”。《印度斯坦時(shí)報(bào)》寫(xiě)道，“印度在美國(guó)的優(yōu)先性上下降”，印度新德里電視臺(tái)則稱，“在奧巴馬時(shí)代，印度注定被疏遠(yuǎn)和冷落”。

很多印度外交界人士也認(rèn)為，布蘭克維爾道出了實(shí)情，即與上一屆政府相比，奧巴馬政府的外交政策有一個(gè)明顯變化，那就是親近中國(guó)，疏遠(yuǎn)印度。印度前外交家和外交戰(zhàn)略分析家巴德拉庫(kù)馬爾稱，美國(guó)新政府在外交上與中國(guó)親近很容易理解，“拉近美中關(guān)系的原因有很多，但有一個(gè)是最近產(chǎn)生的，也是作用力最強(qiáng)的。那就是在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度高，美國(guó)和中國(guó)成了平等的合作伙伴”。

印度前駐美大使拉利特·曼辛稱，“奧巴馬雖然不會(huì)對(duì)印度有敵意，但也沒(méi)有布什總統(tǒng)對(duì)印度那么友好”。巴德拉庫(kù)馬爾認(rèn)為，考量美國(guó)政府外交走向最重要的因素是國(guó)際體系中出現(xiàn)的新現(xiàn)實(shí)———即美國(guó)為解救經(jīng)濟(jì)需要大量資本，而中國(guó)是唯一可以提供這種資本的國(guó)家。這種變化了的現(xiàn)實(shí)是決定美國(guó)外交政策的基石。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員胡仕勝6日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在美國(guó)的外交政策上，中國(guó)的地位一直高于印度。美印雙邊關(guān)系中最主要的三方面：制衡中國(guó)、核不擴(kuò)散問(wèn)題以及反恐同盟問(wèn)題，或多或少都與中國(guó)有關(guān)系，所以中國(guó)因素必然會(huì)對(duì)美印關(guān)系產(chǎn)生某種影響。但對(duì)于美印關(guān)系急劇下滑的印象，更多是來(lái)自于布什政府和奧巴馬政府政策的改變———奧巴馬為拯救經(jīng)濟(jì)，緊拉中國(guó)，在南亞反恐問(wèn)題上也提升了巴基斯坦的戰(zhàn)略價(jià)值，令印度擔(dān)心失去自己在美國(guó)外交政策上的優(yōu)勢(shì)地位。胡仕勝說(shuō)：“其實(shí)對(duì)于這一點(diǎn)，印度自己也看得很清楚，只是沒(méi)像布蘭克維爾這樣明白說(shuō)出來(lái)。因?yàn)橛《刃枰柚绹?guó)增強(qiáng)實(shí)力，美國(guó)也希望有更加強(qiáng)大的印度以制衡中國(guó)。”▲