美大使“親中遠印”言論驚印度

本報駐印度特派記者 任 彥 本報記者 郭 芳

“美國正在提升對華關系，這種改變以降低印度在美國外交中的重要性為代價。”美國前駐印度大使布蘭克維爾5日在新德里發表的這番言論再次觸動印度神經。奧巴馬上臺后，印美關系如何發展一直是印度關注的焦點。在布蘭克維爾吐露美國可能“親中遠印”后，印度媒體紛紛以“印度在美國的優先性上下降”、“印美關系可能受挫”等為題進行報道，字里行間流露出擔憂情緒。對此，有中國專家認為，事實上，在美國的外交政策中，中國的地位一直高于印度。但印度依然是美國外交戰略的重要方面———印度需要借助美國增強實力，美國也希望有更強大的印度制衡中國。

布蘭克維爾5日在新德里一個關于印美關系的研討會上發表了名為“美印關系未來”的演講。他在演講中稱，奧巴馬政府似乎與布什政府的亞洲戰略有所不同，盡管目前還看不出奧巴馬是否把中國崛起視為頭等威脅，從而扶持印度以平衡，但從奧巴馬執政百日的情況可以看出，華盛頓正集中精力發展同中國的聯系。一些學者甚至提出“美中掛鉤”的說法。

布蘭克維爾認為，中國因素已經影響到美印關系。“至少在我看來，如今的中國在美國外交政策中的地位正在實質性提高。與之相對照的是，印度在美國政府外交戰略構想中的地位正在下降。這一升一降是相輔相成，互為因果的。”布蘭克維爾呼吁印度用“大量艱辛的工作和有技巧性的外交來保持目前的印美關系水平，避免雙邊關系急劇下降”。

除中國因素之外，布蘭克維爾稱，巴基斯坦因素也是令美國看輕印度的原因。“為加強反恐同盟的建設，美巴關系將成為美國外交的當務之急。美國最近推出的反恐新戰略與美印關系有沖突，因此美印關系要為美巴關系讓路。”他還預計，印美關于核能合作的談判“一定非常艱難”，“一旦談判破裂，雙方就開始相互揭丑”。

印度主流媒體大都在第一時間報道了布蘭克維爾演講的內容。印度《政治家報》的標題是“印美關系可能要受挫”，《商業戰線報》的標題是“華盛頓聚焦中國可能影響印美關系”。《印度斯坦時報》寫道，“印度在美國的優先性上下降”，印度新德里電視臺則稱，“在奧巴馬時代，印度注定被疏遠和冷落”。

很多印度外交界人士也認為，布蘭克維爾道出了實情，即與上一屆政府相比，奧巴馬政府的外交政策有一個明顯變化，那就是親近中國，疏遠印度。印度前外交家和外交戰略分析家巴德拉庫馬爾稱，美國新政府在外交上與中國親近很容易理解，“拉近美中關系的原因有很多，但有一個是最近產生的，也是作用力最強的。那就是在這次經濟危機中，由于兩國經濟相互依存度高，美國和中國成了平等的合作伙伴”。

印度前駐美大使拉利特·曼辛稱，“奧巴馬雖然不會對印度有敵意，但也沒有布什總統對印度那么友好”。巴德拉庫馬爾認為，考量美國政府外交走向最重要的因素是國際體系中出現的新現實———即美國為解救經濟需要大量資本，而中國是唯一可以提供這種資本的國家。這種變化了的現實是決定美國外交政策的基石。

中國現代國際關系研究院研究員胡仕勝6日在接受《環球時報》記者采訪時表示，在美國的外交政策上，中國的地位一直高于印度。美印雙邊關系中最主要的三方面：制衡中國、核不擴散問題以及反恐同盟問題，或多或少都與中國有關系，所以中國因素必然會對美印關系產生某種影響。但對于美印關系急劇下滑的印象，更多是來自于布什政府和奧巴馬政府政策的改變———奧巴馬為拯救經濟，緊拉中國，在南亞反恐問題上也提升了巴基斯坦的戰略價值，令印度擔心失去自己在美國外交政策上的優勢地位。胡仕勝說：“其實對于這一點，印度自己也看得很清楚，只是沒像布蘭克維爾這樣明白說出來。因為印度需要借助美國增強實力，美國也希望有更加強大的印度以制衡中國。”▲