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河南省經濟綜合競爭力評價研究

2009-05-11 08:52:32
現代商貿工業 2009年6期
關鍵詞:發展現狀對策

肖 銳

摘 要:省域經濟綜合競爭力是推動區域經濟和現代市場經濟發展的重要因素。把理論研究和實證分析相結合,建立了省域評價指標體系和主成分分析法數學模型,在運用SPSS 16.0統計軟件對河南省經濟綜合競爭力定量分析的基礎上進行結果評價,提出了提升河南競爭力的對策與建議,對于其他省域競爭力的提升,也具有一定的借鑒意義。

關鍵詞:綜合競爭力;發展現狀;對策

中圖分類號:F29 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)06-0081-02

1 河南經濟發展的基本現狀

1.1 河南經濟發展的優勢

(1)區位優勢。

河南在全國的版圖上,從政區和交通地位來看,占著居中的地位。若以省會鄭州為中心,北距京津唐,南下武漢三鎮,西入關中平原,東至滬、寧、杭等經濟發達地區,其直線距離大都在600—800公里之內。京廣、京九、焦枝、隴海、新菏等鐵路干線縱橫交織于河南,這種優越的地理位置和方便的交通條件,更加密切了河南與全國各地的聯系。

(2)經濟基礎優勢。

河南是中部地區的經濟大省,河南2007年GDP突破1.5萬億,連續近十年居全國第五,中西部第一位,分別占全國和中部地區的6.1%和29.03%,河南增速達到了14.4%,居中部六省第二位。

(3)生產要素優勢。

河南是全國人口大省,2007年河南常住人口9869萬,全國第一,具有十分豐富的勞動力資源和巨大的潛在市場優勢。

河南是我國重要的能源大省,煤炭、石油、天然氣、金屬礦、非金屬礦等礦產資源十分豐富。2007年河南原煤產量達到1.93億噸億噸,發電裝機容量突破4000萬千瓦,成為全國西電東送、南北互供電力部局的重要平臺和通道。

(4)產業基礎優勢。

河南是一個農業大省,全國著名的糧棉油生產基地。2007年糧食產量超過1000億斤,連續八年居全國第一,不僅解決了河南這一全國第一人口大省的吃飯問題,而且每年要外調大約200億斤糧食支援外省,棉花、油料、肉類等主要農產品產量均居全國前列。

河南工業門類齊全,全國工業共40大類,河南就有39類,形成了以建筑建材、食品加工、有色金屬、紡織、機械制造、電子工業等為支柱的工業體系,鋼材、水泥、平板玻璃、大型拖拉機、農產品加工制成品等的產量居全國前列,2007年河南工業利潤超過浙江躍居全國第四,工業總體實力躋身全國第一陣營,成為新興的工業大省。

河南是人文資源大省,地下文物居全國第一,地上文物居全國第二。有殷墟、龍門石窟、少林寺等享譽海內外的人文景觀,還有云臺山、嵩山、石人山、黃河風光等聞名遐邇的自然景觀。

1.2 制約河南經濟綜合競爭力的因素分析

(1)產業層次較低,結構不盡合理。

2007年,河南第一產業對GDP增長貢獻為15.7%,第二產業為55%,第三產業是29.3%,第二產業所占比重過大。

在河南的工業結構中,資源密集型、勞動密集型和一般加工業的比重占據絕對優勢,而技術密集型行業的比重雖稍有上升,但比重很低。2007年河南省優勢工業產品主要屬于能源、輕工、建材、化工等領域,而技術含量較高的家用電器、機械產品和電子產品較少,這些產品占全國的比重都很低;一些重化工產品如生鐵、鋼、成品鋼材、硫酸等在全國的比重也比較低。

第三產業的興旺發達,是一個地區發達程度的鮮明體現,也是衡量一個經濟體結構合理化的重要標準。2007年,河南第三產業對GDP的貢獻率是29.3%,遠遠落后于北京的71.4%,上海的51.9%,廣東的42.3%,同樣,也落后于中西部其它省份。河南第三產業落后已成為經濟發展的“短板”,不僅影響了經濟的發展和人民生活質量的提高,也嚴重阻礙了就業規模的擴大,從而影響了河南經濟增長的質量。

(2)產業集群數量偏少規模偏小,整體競爭力不強。

產業集群是省域經濟發展的強有力支撐,也是構成省域綜合競爭力的重要動力因素。發展成型的產業集群更加容易吸引資金、人才和技術,由于規模效應,產業群擴張的范圍更為廣闊,效益更為突出。到2007年底,河南省年工業總產值1億元以上的產業集群僅有388個,集群內集聚了14.5萬家企業,占全省中小企業總數的50.3%,2007年實現總產值占全省工業總產值的36.35%,但與廣東這樣的先進省份相比差距還非常明顯。

(3)城市質量不高,輻射作用有限。

①區域性中心首位度低。

一個地區經濟的發展,需要一個具有相當經濟規模和經濟實力的首位城市來帶動。然而,作為河南省首位城市的鄭州,目前其首位度僅為16%,對周圍城市的輻射力還很弱,作為區域中心城市的相對優勢還很不足,難以擔當區域中心重任。與2007年周圍省份的省會城市相比,遠遠落后于武漢市的34%,成都市和西安市的32%。

②經濟規模小,城市化水平低。

2006年GDP總量超過2000億的只有鄭州。1000-2000億也只有洛陽、南陽,650-800億的有焦作、周口、許昌、平頂山,其余城市均在650億以下。2006年人均GDP就更低,人均超過25000元的城市只有鄭州和濟源。當人均GDP 穩定超過3000 美元,單位土地面積上承載的財富總量(亦稱經濟密度) 達到100 萬美元/ km2時,才能更好的將城市化戰略轉移到以城市反哺農村,城市支持農村,工業支持農業,統籌城鄉協調發展和實施城鄉經濟一體化的主流之中。

(4)經濟對外開放度不夠。

2007年,河南的進出口總額僅占全國0.6%的份額,在11省市中排第7位,不僅遠低于東部沿海三省市,也低于中西部的安徽、湖北、四川,而河南GDP在11省市中排名第二,這說明河南的外貿出口與河南經濟實力不相稱,發展極不均衡,經濟開放度遠遠落后于其他地區,嚴重制約了外資經濟的發展。

2 11個省域經濟綜合競爭力定量分析

對原始數據進行無量綱化處理,運用SPSS 16.0統計軟件,利用主成分分析法,得到如下結果。

從結果我們可以看出,廣東、北京、上海的經濟綜合競爭力仍然牢牢地占據前三強,在中西部,河南的經濟綜合競爭力優勢還是很明顯的,但與沿海三省市相比差距仍然很明顯。

3 提升河南經濟綜合競爭力的對策和建議

為進一步提升河南經濟綜合競爭力,繼續領跑中西部,趕超東部發達省份。筆者認為河南將來應從以下幾方面著手:

3.1 優化產業結構,促進河南社會經濟又好又快發展

(1)建立合理的產業結構體系,實現資源、環境和經濟的協調發展。

在節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的要求下,河南產業結構的調整方向總的來看應該是:繼續保持“二、三、一”的整體產業結構,且第二、第三產業產值應保持協調。第二產業應由以往注重數量上的擴張轉向內部質量提高和技術升級;大力發展第三產業,使第三產業的比重不斷提高;加強第一產業的基礎地位,加快傳統農業改造的步伐。

(2)利用高新技術改造和提升傳統產業。

大力發展先進制造技術、新材料技術、新能源技術、生物技術、清潔生產技術、污染治理技術、廢物回收利用技術、環境監測技術等“綠色高新技術”,開發出高效率、高質量、節能、環保的新型技術和產品,提升河南企業和產品的國際競爭力。

3.2 強化產業集群,提升整體產業競爭力

一要提高規劃水平,把工業園區建設與城市發展、基礎設施、人文環境、生態環境建設統籌規劃。二要推進建設和管理機制創新,吸引多元投資,多方聯建。明確產業導向,提高引資質量,重點鼓勵引進市場競爭力強、產業關聯帶動力強、附加值高、技術含量高、能耗低和污染低的先進制造業,形成產業特色。三要促進具有綜合優勢的特色產業發展,推動以特色產業為重點的配套產業鏈建設,鼓勵吸引信息產品制造業、汽車與裝備工業、食品制造業等支柱產業,以及生物工程、新材料等新興產業項目入駐園區。

3.3 突出中心城市,以梯度崛起帶動全面崛起

(1)提高鄭州首位度。

集中力量加大鄭州人口集聚和資源整合力度,加快其建設全國區域性中心城市的步伐,提高其要素聚集與產業融合程度,努力推進其向全國重要現代物流中心、區域性金融中心和先進制造業基地、科技創新基地轉變,切實提升城市核心競爭力,從而使其真正成長為具有強大輻射和帶動作用的區域經濟增長極。

(2)發展壯大地區性中心城市。

地區性中心城市在河南省空間發展布局中承擔著承接產業轉移、帶動農村發展、吸引人口集聚、支撐城市網絡體系的重要功能。在發展壯大特大城市和大城市的同時,要進一步加強地區性中心城市和有產業支撐的中小城市發展步伐,努力形成有特色的產業集群、旅游景區和面向農村、服務功能比較完善的人口密集區。

3.4 積極實施“東引西進”,進一步擴大開放

“東引西進”戰略在具體運用中分為兩個方面:(1)東引:以區域之間的比較優勢為準,利用河南省優越的地理位置、豐富的自然資源以及巨大的勞動力市場,從東部沿海發達省市(及海外) 引資金、引項目、引技術、引人才、引機制、引管理方式等,積極開展與東部省區的經濟技術合作,加快河南省傳統產業的技術改造和升級。(2)西進:充分利用河南與西部地區的地緣關系、人文聯系以及經濟上較強的互補性,為河南的產品在西部地區尋找和開拓市場,延長企業的生產鏈,把河南的強勢企業生產、銷售的觸角伸向西部;通過制定各種優惠政策,按照市場需求大力調整產品結構;積極進行技術改造,提高產品的附加值,樹立名牌企業、名牌產品,并安排市場開拓專項資金,大力宣傳推廣優勢產品,讓更多的人通過產品、通過合作了解河南,強化河南省在經濟發展戰略轉移過程中的地位和作用,為河南經濟的可持續發展創造良好的發展機遇和空間。

參考文獻

[1]劉榮增.把城鎮密集區率先建成城鄉統籌示范區的構想[J].城市發展研究,2007,14(4).

[2]喻新安.遙望“經濟強省”-新世紀新階段河南經濟發展的若干思考[J].決策探索,2003,(1).

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