我國對金融危機的規(guī)避措施

田皓文　張瑩瑩　曾　兵

摘要：全球化經(jīng)濟體系建立的速度已經(jīng)越來越快，經(jīng)濟體系中的泡沫卻無人可知。作為世界上最大的社會主義體制的國家，面對席卷全球的金融風(fēng)暴，我國有著自己的對策。我們的政府提出了對此次金融危機的規(guī)避措施，使我國獨立于世界金融風(fēng)暴之巔。

關(guān)鍵詞：金融危機；經(jīng)濟體；經(jīng)濟環(huán)境

中圖分類號：F821文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）11-0014-02

全球化經(jīng)濟體系建立的速度已經(jīng)越來越快，經(jīng)濟體系中的泡沫卻無人可知。實物財富價值的無限擴大帶給了部分人暴利，也帶給了部分人資金虧損。實物的虛假價值再也掩蓋不了流動資金短缺的現(xiàn)狀。購買力度逐漸減小，各項經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重惡化。金融危機爆發(fā)了，這個消息勢如破竹地沖破了金融界的寧靜，奔向了全世界各個國家。

自2008年爆發(fā)國際金融危機以來，世界經(jīng)濟體所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)已波及了越來越多的國家和地區(qū)。目前，國際金融市場繼續(xù)處于深幅調(diào)整中。同時，國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響從純粹的投資領(lǐng)域擴展到消費需求領(lǐng)域。美歐日三大經(jīng)濟體已經(jīng)陷入衰退，今年經(jīng)濟增長前景難有改觀。新興經(jīng)濟體的增長速度也已大幅放慢，進(jìn)入今年后一些國家的經(jīng)濟下滑幅度超預(yù)期，但總體上增長前景好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體。

在各國政府大規(guī)模救助措施的刺激下，國際金融市場的信貸條件沒有繼續(xù)惡化，美歐銀行間市場的流動性有所好轉(zhuǎn)。但是，商業(yè)銀行繼續(xù)限制商業(yè)信貸規(guī)模和數(shù)量、提高信貸評級標(biāo)準(zhǔn)，惜貸行為嚴(yán)重。因此，各國貨幣當(dāng)局向金融市場大量注入的流動性并沒有釋放到實體經(jīng)濟中，信貸市場依然低迷。

對于金融危機，應(yīng)急的對策即為“三招救市”：一為股權(quán)重組，增資擴股；二為呆壞賬打包、切割剝系；三是注入資金，解決流動性。中長期對策分別是振興實體經(jīng)濟和重構(gòu)國際貨幣體系。但根據(jù)各國的實際情況，相應(yīng)地又有各自的措施來應(yīng)對。

一、美國與日本的措施

在此次的金融危機中，美國把“兩房”國有化，把私有企業(yè)變成了國有控股企業(yè)。同時，把銀行的呆壞賬打包分離，待銀行復(fù)蘇后再贖回資金，如果銀行倒閉了，則由政府埋單，將壞賬清零或者政府擔(dān)保，由其他銀行拆借。而日本則提出了有四項中心內(nèi)容的對策，包括促進(jìn)不良債權(quán)的處理、穩(wěn)定金融體系、證券市場對策及滯貸對策。具體措施包括:要求金融廳進(jìn)一步加強對金融行業(yè)的督查, 促進(jìn)主要銀行幫助債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的企業(yè)進(jìn)行重建,政府相關(guān)部門采取措施,積極介入不良債權(quán)的解決等。

二、我國正在施行的對策

我國作為世界第二大經(jīng)濟體，有著強勁的經(jīng)濟活力。我國的經(jīng)濟體系同世界經(jīng)濟體系有割裂存在，加上我國實行人民幣的嚴(yán)格管制政策，因此，此次金融危機對我國的影響并不是很大，預(yù)計在一年左右即可擺脫金融危機的影響。但由于世界上幾乎所有的資本主義國家的經(jīng)濟都受到了嚴(yán)重的沖擊，特別是作為我國產(chǎn)品進(jìn)口第一國的美國的經(jīng)濟的衰退，加之我國國內(nèi)經(jīng)濟本來的泡沫，我國的各行業(yè)，特別是進(jìn)出口行業(yè)，也受到了相當(dāng)大的影響。為此，我國政府對此次金融危機推出了多項措施。其中主要的貨幣政策有：（1）貨幣政策從2008年7月份就及時進(jìn)行了較大調(diào)整。調(diào)減公開市場對沖力度，相繼停發(fā)3年期中央銀行票據(jù)、減少1年期和3個月期中央銀行票據(jù)發(fā)行頻率，引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行，保證流動性供應(yīng)。（2）寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續(xù)四次下調(diào)基準(zhǔn)利率，三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率的下降，貸款基準(zhǔn)利率的下降，目的是增加市場貨幣供應(yīng)量，擴大投資與消費。（3）2008年10月還實施首套住房貸款利率7折優(yōu)惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。（4）取消了對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。（5）堅持區(qū)別對待、有保有壓，鼓勵金融機構(gòu)增加對災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。（6）促進(jìn)對外貿(mào)易。進(jìn)出口行業(yè)是首當(dāng)其沖地受到影響，并且從業(yè)人員眾多（據(jù)統(tǒng)計已達(dá)億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段。（7）對外經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)（如中日韓之間的貨幣互換等）。其他政策有：（1）寬松的財政政策。減少稅收（已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴大政府支出（40000億拉動內(nèi)需正在實施中）。（2）減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。勞動法的調(diào)整等。（3）加強公共財政的社會保障和醫(yī)療等方面的支出，保持社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。

三、我國面臨的未來經(jīng)濟環(huán)境及發(fā)展問題的解決

從短期的角度看，我國需要加強戰(zhàn)略性投資，真正擴大國民財富。近幾年來，我國積累了兩萬億的外匯儲備與20多萬億元的人民幣儲蓄余額。這兩項為中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的主要資金來源。但是，這些都只是貨幣資金，是潛在的購買力，并不等同于實際的國民財富。要切實提高國民財富就必須要提高物化的生產(chǎn)要素和人的創(chuàng)新能力，即以合適的方式將潛在的購買力轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵉膰褙敻弧５牵枰貏e關(guān)注信息不對稱引發(fā)的多種道德風(fēng)險。金融機構(gòu)向資產(chǎn)持有者轉(zhuǎn)移的“市場道德風(fēng)險”、金融機構(gòu)向政府轉(zhuǎn)移的“公共道德風(fēng)險”，以及國際儲備貨幣當(dāng)局向全球資產(chǎn)持有者轉(zhuǎn)移的“國際道德風(fēng)險”。

除此以外，我國要真正實現(xiàn)對金融危機的規(guī)避，還要實現(xiàn)的是人民幣的區(qū)域化。金融危機實際上是經(jīng)濟體30年一次的系統(tǒng)的動蕩。但以前我們認(rèn)為，國際金融體系的系統(tǒng)動蕩是較遙遠(yuǎn)的事，但這次全球金融危機給我們亮起了紅色警號，即使僅從危機應(yīng)對的角度，也需要提前進(jìn)行準(zhǔn)備。人民幣的區(qū)域化即是人民幣、港幣和新臺幣的融合。雖說此為“水到渠成”的事情，但在此過程中不乏有我們預(yù)料不到或者無法預(yù)防的風(fēng)險。這就需要我們的政府在人民幣不斷得到廣泛使用的同時，加大對經(jīng)濟發(fā)展的控制與經(jīng)濟邊界的整合。

我國近幾年經(jīng)濟的高速發(fā)展依賴于經(jīng)濟的全球化，而又限制于世界勞動的價格體制。金融危機的到來將衰弱全球化的經(jīng)濟體系，從而必然影響我國的經(jīng)濟發(fā)展。我國要保持經(jīng)濟的發(fā)展同時又有效地避免金融危機，需要推行的政策和措施還有很多，還需要全國人民在政府的領(lǐng)導(dǎo)下在發(fā)達(dá)國家的失敗經(jīng)驗的教訓(xùn)下堅持我們自己的發(fā)展道路。真正做到國力強盛、藏富于民，這才是應(yīng)對金融危機的最有效可行的策略。

四、結(jié)語

金融危機帶給我們的不僅僅是經(jīng)濟的倒退，相反，它的到來在某時是給了我們經(jīng)濟建設(shè)的機會。對于我國世界經(jīng)濟體系中心的建立來說，這也正是一個絕好的機會。但前提必須是保證國民生計和經(jīng)濟發(fā)展不能受到太大影響和盡快度過世界經(jīng)濟的下滑期。我們期待著人民幣使用的浪潮拍打世界各個地方。我國必將在金融危機中昂首闊步走向巔峰。

作者簡介：田皓文，成都理工大學(xué)學(xué)生；張瑩瑩，成都理工大學(xué)學(xué)生；曾兵，成都理工大學(xué)博士研究生。