淺析建筑工程造價控制要點

摘要：工程造價是反映工程經濟效益和社會效益的一個綜合指標，合理確定和全面有效控制工程造價是對工程建設優化管理的重要手段。文章主要探討了房屋建筑企業如何進行工程造價控制。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；監理制

中圖分類號：TV43 文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）11-0113-01

當今，具有中國特色的住宅開發建設正面臨一場新的革命。從規劃設計、建筑設計、戶型設計、建材采用，到功能和質量等方面要越來越高，作為房地產開發企業首要的要求是工期短，投資效益好。針對房地產項目的這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。在實際工作中，應注意從以下幾個方面入手，加強對建筑工程造價的有效控制。

一、更新觀念，確立全程控制投資意識

工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。各階段的造價控制互相關聯，這就要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算規范化制度化，建立一套強有力的監督、檢查機制和獎懲措施。同時，如何合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要研究的問題。

由于工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。因此，工程造價合理確定與有效管理，應考慮以下幾個方面的問題：（1）由于建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現造價的合理性。（2）多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。（3）工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。

二、重點加強施工管理，節省工程成本

大部分施工企業都有豐富的施工管理經驗，可以合理安排工序，對很多工序也可采取經濟承包的方式。從實踐來看，這樣既有利于降低成本，又便于質量管理與進度控制。如鋼筋綁扎加工，按規定計算的單價為322.5元/噸，而實際采用經濟責任承包的單價是220元/噸，平均每噸可降低成本100元左右：如土方外運10公里，按規定計算的單價為29.37元/立方，實際采用經濟責任承包的單價為22元/立方，平均每立方可降低成本7元左右；如打砼鉆孔灌注樁，樁徑800mm，砼標號為C25，按規定計算的單價為755元/立方，而實際承包單價為600元/立方，平均

每立方可降低成本155元左右。

三、加強索賠意識及熟悉索賠程序

索賠首先要建立在合同的基礎上。要按照以合同為依據，這就要求現場層層機構及有關人員應對合同基本條款，涵蓋內容深入了解，增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務，組織施工生產，切實維護合同賦予的權益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理

順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現。

四、實行項目法人管理及推行監理制

隨著我國建筑業和基本建設管理體制改革的不斷深化，建筑業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，以工程項目管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成，這為推廣建設項目法人負責制和項目監理制奠定了基礎。項目法人管理是為使項目取得成功(實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算)所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。特別是建筑工程，它的建設是一項十分復雜的系統工程，必須發揮各方面的作用來控制工程造價，只有實行項目管理，才能真正地加強現場施工管理及有效控制工程造價。這就應建立先有法人后有項目立項的制度和健全項目法人責任制，使工程項目由項目法人來融資及還貸，并對工程建設的全過程負責，要充分發揮項目法人在控制工程造價上的主導作用，在工程立項、設計、建設等各階段中都要體現控制造價的思想，并組織好設備和建設資金及時到位工作，確保工程如期建成。

總之，隨著市場經濟的發展，工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要建設單位對工程造價的管理既要全面又要有側重點。在工程實施的各個階段，建設單位要科學、合理的控制工程造價，發揮掌握第一手資料的優勢，注意分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經濟脈搏，減少并避免建設資金的流失，有效地提高建設資金的投資效益。

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作者簡介：楊春珍，女，建設銀行廣西區分行職員。