王信東 李光峰
[摘要]大力發展現代服務業,尤其是生產性服務業,是建設我國新型工業化的必由之路。企業虛擬化經營的廣泛實施,加速了許多具有服務屬性的運行功能從企業,尤其是制造型企業中的分離,同時以運行功能為對象的社會分工與合作又要求這些分離出來的運行功能以獨立企業的形式與實施虛擬化經營的企業進行功能互補,從而加速和擴大了現代服務業的發展。同時企業虛擬化經營對現代服務業的統計也產生了諸多影響。
[關鍵詞]現代服務業;虛擬化經營;發展;統計
[中圖分類號] F063.1 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)02-0038-05
※國家統計局研究項目《基于虛擬經營現代服務業統計研究》(2006B20)部分研究成果。
一、現代服務業的發展
1.現代服務業的定義
在我國現行的統計制度和對服務業的分類中,并沒有“現代服務業”以及與之相對應的具體分類條目。我國現代經濟發展是從建國初期開始的,在發展的過程中又受到“文化大革命”的影響,起點比較低,底子比較薄,不得不在發展的過程中采取重點發展的戰略,因此我國的經濟呈現顯著的二元結構特征,即當落后的或傳統的產業還處于延續發展的過程中,后發的或現代的產業卻出現并發展了,為了以示區別,相應就有了“現代服務業”的提法。對“現代服務業”提出明確概念的文獻也不多,多數提法都是依據黨的十五屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中所描述的“信息、金融、會計、咨詢、法律服務”而提出的類似的分類,并在此基礎上增加了房地產、電信、物流等。在黨的“十六大”報告中又提出:“加快發展現代服務業,提高服務業在國民經濟中的比重。正確處理發展高新技術和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。”
就目前我國服務業生產水平和產業結構相對滯后的狀況而言,提出“現代服務業”這一概念,有著特殊的現實意義,它實質上代表的是在我國經濟轉型過程中對于服務業發展的一種新思考和新認識[1]。現代服務業具體是指“隨著人類社會、科學技術的快速發展特別是信息革命和高新技術對產業的滲透和運用而產生的,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業”。[2]
2.現代服務業的發展路徑
我國現代服務業的主要來源有以下幾種類型:
第一類是傳統服務業經過新信息技術、新經營方式等升級成“現代”的行業。具體有現代金融業、現代房地產業、現代物流業和客運業、現代商業和住宿業以及現代社會服務業等五個行業。
第二類是新興或新崛起的行業[3]。具體有信息服務業、技術服務業、研發設計業、租賃和商務服務業等四個行業。
第三類是第一產業和第二產業中具備“現代”特征的服務性行業。社會迅速發展,很多企業的運營形態已經發生變化,尤其是第一產業和第二產業中,已出現轉為服務業為主體的企業,具體有第一產業中的農、林、牧、漁服務業;第二產業中電力、燃氣、水的供應業(不包括生產)以及建筑裝飾業。
第四類是由于企業實施虛擬化經營,從工業中分離出來的服務業[4]。現代服務業,特別是工業生產性服務業是從工業(主要是制造業)中分離出來的產業。這些產業主要有單一或主體是從事研發設計和銷售及技術服務、注冊會計行業、企業培訓、產品制造外包的工業企業等。
3.現代服務業的發展趨勢
(1)現代服務業發展迅速,成為經濟的主體
現代服務業,尤其是工業生產性服務業是世界經濟中增長幅度最快的行業,已經成為各國發展和投資的重點,而且將成為各國經濟的主體。
(2)現代服務業和其他產業的關系日趨緊密
現代服務業是依托其他產業,尤其是依托工業迅速發展的。一方面現代服務業的發展大大地促進了其他產業的發展;另一方面,其他產業,尤其是制造業部門的功能也日趨服務化,很多典型的制造業領域的業務轉換成為服務領域的業務。
(3)現代服務業朝虛擬化、網絡化、外包化的方向發展
網絡和信息技術的發展及工業化所提供的社會資源存量使現代服務業正朝虛擬化、網絡化的方向發展,這種服務方式也日益凸顯其優越性。通過虛擬化的運行方式,極大地提高企業整合社會資源的能力,網絡化又能使企業的組織結構更具靈活性,有良好的組織運行效率。社會化分工協作又要求現代服務業以外包的形式生產和提供服務。企業要充分發揮核心競爭力,就必須把自己所不擅長的那部分業務外包出去從而更加聚焦于自己的核心業務,而相關的專業外包公司也能提供更加專業、優良的服務,降低企業的成本,這是一個雙贏的局面。
(4)生產性服務業正逐步形成完整的產業鏈條
近年來,工業生產性服務業在發達國家充分的發展,逐漸形成了一個完整的產業鏈,工業生產性服務業貫穿于生產、流通、分配、消費等社會再生產各環節之中,在整個產業鏈中上下游各種服務相互關聯、相互依存,服務提供與客戶消費密不可分,這條產業鏈能夠為企業提供從產品立項到產品營銷與售后服務的全方位支持,而且這條鏈還在日益豐富著自身的內容。生產性服務業的發展既降低了企業的生產經營成本,又使得敏捷制造、零庫存、虛擬企業成為可能。
二、虛擬化經營促進現代服務業的發展
現代服務業相對于傳統服務業屬于新興產業,尤其是生產性服務業相對于制造業正處于快速發展時期,企業虛擬化經營促進了現代服務業的發展。企業虛擬化經營通過對企業運行功能的社會分工與合作,改變了企業的組織形式,使企業資源的配置從實物資源的整合轉向運行功能的整合,同時促進了企業間產業鏈條不斷細化,具有相同運行功能的價值鏈實現重新組合,一方面實現了企業運行功能的專業化經營;另一方面為企業價值鏈升級提供了新模式,綜合提高了企業的核心競爭力。這樣原來在第一和第二產業中以現代信息技術為支撐,為滿足企業或其他社會組織商務活動運行功能的需要而發展起來的帶有服務業屬性的企業(行業),便會逐漸從其他產業鏈條中分離出來,成為現代服務業。
1.企業虛擬化經營促進純服務型運行功能的現代服務業從制造業產業鏈條中的分離
(1)企業運行功能的產業屬性
企業的運行功能是指企業在創造社會財富,維持自身正常經營運行的過程中,必須擁有的相應組織和各種資源所具備的,能夠發揮有利的作用或效能,即組織和資源的使用價值。實體企業自身具備完成其運行過程所需要的全部運行功能(如研發設計、生產制造、營銷及銷售服務、財務、人力資源管理等功能),實體企業不僅擁有這些運行功能的使用權,而且擁有這些運行功能的所有權;而虛擬企業在整個業務活動的運行過程中,經營業務自身所需要的這些運行功能也必須發揮作用,但很多功能作用的發揮是借助于其他企業所擁有的資源(運行功能)而產生的,企業本身僅在自身最特長的功能上投入相應資源,從而形成自己所專長的功能,這個專長功能一方面是企業在社會(市場)上的立身之本;另一方面,這個功能又可以被用作成為其他企業其功能的組成部分,成為不同企業之間功能協作的承載體。因此實施虛擬經營的企業,在運行過程中通過對其運行功能進行分工與合作,實現了與其他企業共享所擁有運行功能的使用權。
企業的運行功能按照其效能或使用價值的產業屬性,可以分為兩大類:一類是具有制造業屬性的運行功能,如加工制造功能,這些功能具有改變產品的物理性質、化學屬性、幾何形狀、零部件的結構整合等效能(能力),這些功能最終形成產品的物質載體(有形的),構成產品的“硬件”;另一類是具有服務業屬性的運行功能,如產品研發設計、創意、品牌培育、管理、培訓等效能,這些效能或使用價值具有無形產品(即服務產品)的性質,這些功能最終形成產品的品質內涵載體(無形的),構成產品的“軟件”。
(2)與企業運行功能產業屬性相對應的企業類型
在企業虛擬化經營的模式下,根據企業運行功能的兩種類型,可以將企業按其所擁有運行功能的產業屬性分為三種:第一種是僅擁有制造業屬性運行功能的企業,稱為制造型運行功能企業,這種企業的產出物只是僅具有產品使用價值的、有空間形狀的“物質軀殼”,并不具備完整產品所需具備的其他的“軟件要素”,因此其產品只是“半成品”,屬于“制造型功能產品”。制造型運行功能企業只有在與其他企業的功能合作中才能真正體現其市場價值,如現在大量存在的只給其他企業提供代加工業務的“加工廠”。制造型運行功能企業在市場上出售這種“物質軀殼”產品,是將產品的使用權和所有權同時出售的。另一種是僅擁有服務業屬性運行功能的企業,稱為服務型運行功能企業,這種企業只直接或間接為其他企業的生產過程提供中間服務性的無形(產品),或者為制造型運行功能企業所生產的“物質軀殼”填裝“軟件要素”,屬于“服務型功能產品”。服務型功能產品不僅產品的物質形態是無形的,而且企業僅能出售產品的使用權,并不能出售產品的所有權。如品牌價值的培育、財務會計服務、企業管理咨詢服務等。生產服務型功能產品的企業便是典型的生產性服務業,服務型功能產品既可以單獨成為社會所需要的最終產品,又可以成為服務型運行功能企業與其他企業進行功能合作時所需要的“中間產品”。第三種是同時擁有制造業屬性運行功能和服務業屬性運行功能的企業,稱為混合型運行功能企業(即功能全能型的實體企業)。企業在生產有形產品“物質軀殼”的同時,還能夠為“物質軀殼”填裝“軟件要素”,在企業內形成產品最終的使用價值和市場價值,為市場提供完整的產品。在虛擬經營情況下,混合型運行功能企業也能夠向社會提供“制造型功能產品”或者“服務型功能產品”,但目前這類企業被認為是屬于制造業屬性的企業。
(3)虛擬經營促進純服務型運行功能的生產性服務業從制造業產業鏈條中的分離
企業通過虛擬化經營,對混合型運行功能企業的運行功能必然形成分工與組合,其結果便會加速這類企業中的服務型功能在分工的基礎上形成聚合,當其他條件成熟時,服務型運行功能所體現的現代服務業便會從制造業的產業鏈條中分離出來,形成獨立的企業,這便是典型的生產性服務業;當那些服務型運行功能所體現的現代服務業尚未從制造業的產業鏈條中分離出來時,這些具有服務業屬性的功能所提供的產出品(產品)便隱含在制造業當中。毫無疑問,企業虛擬化經營的實施,促進了純服務型運行功能的現代服務業從制造業產業鏈條中分離出來,加快了現代服務業,尤其是生產性服務的發展進程。
2.企業虛擬化經營加速混合型運行功能企業向制造型運行功能企業和服務型運行功能企業的分化,提高有些企業服務型運行功能的比重
服務型運行功能企業(如僅從事產品研發的科技企業)和制造型運行功能企業(如僅給其他企業提供產品代加工的制造企業)是混合型運行功能企業的兩種極端狀況,在工業經濟時代實體企業的經營模式下,絕大多數企業都屬于混合型運行功能企業,但企業所擁有的運行功能的產業屬性成分(即偏重于服務業產業性質還是偏重于制造業產業性質)是有所不同。企業虛擬化經營會加速混合型運行功能企業向制造型運行功能企業和服務型運行功能企業的分化,分化的結果有兩種情況:一是有些企業變成了服務型運行功能企業,從混合型運行功能企業(制造業)的產業鏈條中分離出來,形成了生產性服務業;二是有些企業雖然沒有轉變成服務型運行功能企業,但經過企業虛擬化經營對運行功能的分工組合,出現運行功能向兩種產業屬性集中的傾向,提高了企業或者制造業屬性的比重,或者服務業屬性的比重。后一種情況的出現,使原本屬于制造業的混合型運行功能企業,有了更突出、更鮮明的服務業特征。隨著企業虛擬化經營的深入發展,這部分具有現代服務業屬性的制造業企業會越來越多,但目前我國服務業統計并沒有將其作為服務業來統計。上海浦東新區統計局對制造業中服務型運行功能比重較大的企業,對其產出做了劃入現代服務業統計的嘗試,但方法和指標體系還不
成熟,尚不具備在我國普遍應用的條件。
三、我國服務業統計現狀分析
1.服務業與第三產業之間的統計關系
長期以來,我國一直把第三產業等同于服務業,忽視了第三產業和服務業界定上的不同。過去把除了農業、工業和建筑業以外的產業都歸于第三產業,在實踐中顯得模糊,第三產業實際上是一個內涵在不斷變化,而且難以明確表述的產業門類。所以對于第三產業所涵蓋的主要產業門類,一直在變化或增加。
根據我國《國民經濟產業分類》(GB/T4754—2002)的產業劃分,第一產業是指農、林、牧、漁業;第二產業是指采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業;第三產業是指除了第一、第二產業以外的其他行業。《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2002)把農、林、牧、漁服務業明確列入第一產業。從而服務業與第三產業在這兩個方面出現了差別,但兩者在基本范圍方面是一致的,同時,由于農林牧漁服務業增加值的規模不大,兩者間在數量上的差別也不明顯。
2.我國服務業統計范圍的演變歷程
(1)初步劃分和統計服務業階段
建國后至改革開放初期,我國所采用的國民經濟核算制度,基本上屬于前蘇聯和東歐國家實行的MPS核算體系。該體系只包括對物質產品生產的核算,而不包括對非物質產品生產的核算。在這樣的指導思想下,我國專業統計制度方法的設計也是重生產統計,輕服務統計;重數量統計,輕價值統計。表現為反映物質生產領域的統計制度健全,指標設置詳細,調查渠道暢通;反映非物質生產領域的統計制度不全,僅有對個別行業(如商業和餐飲業)或某一方面(如職工人數、勞動報酬)進行全面統計,第三產業的其他行業如服務業統計基本上是空白的。
從1985年我國按照國際上大多數國家的慣例,開始進行國內生產總值核算,服務業生產核算從此拉開帷幕。
1984年,我國頒布《國民經濟行業分類和代碼》(GB 4754-84),對三次產業作了如下劃分:
第一產業:農業(包括農業、林業、牧業和漁業);
第二產業:工業和建筑業;
第三產業:除上述第一、第二產業以外的其他各業。
在這個分類中,對第三產業采取的是排除法,即排除掉第一產業和第二產業后剩下的產業全部歸入第三產業,此時各種類型服務業都劃入了第三產業,所以,從 1985年起, 在我國國民經濟核算中,第三產業一直是服務業的同義語。國家統計局以我國于1984年頒布的《國民經濟行業分類和代碼》(GB 4754-84)為基礎,在對服務業進行生產核算時,基本分類如下:① 商業、飲食業、物資供銷和倉儲業;②運輸郵電通訊業;③金融保險業;④房地產業;⑤公用事業;⑥科教文衛體育福利事業;⑦國家機關、政黨機關和社會團體;⑧其他行業。
(2)第二次劃分服務業階段
1994年又根據需要和發展對國民經濟行業分類標準進行了新的修訂。
第一產業:農業(包括農業、林業、牧業和漁業);
第二產業:工業(包括采掘業、制造業、電力煤氣及水的生產和供應業)和建筑業;
第三產業:服務業。具體又劃分成四個層次,第一層次為流通部門,包括交通運輸業、郵電通信業、商業飲食業,物資供銷和倉儲業;第二層次是為生產生活服務的部門,包括金融、保險業,地質普查業,房地產、公用事業,居民服務業,旅游業,咨詢信息服務業和各類技術服務業等;第三層次是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業,科學研究事業,衛生、體育和社會福利事業等;第四層次是為社會公共需要服務的部門,包括國家機關、政黨機關,社會團體,軍隊和警察等。
1994年前后服務業生產核算一級分類之間的主要區別表現在以下幾個方面:①1994年后的行業分類單列了農林牧漁服務業和地質勘察業、水利管理業,1994年前的行業分類沒有單列這兩個行業,它們包括在“服務業”中。②1994年后的行業分類把倉儲業與交通運輸和郵電通信業放在一起,1994年前的行業分類則把倉儲業與商業、飲食業、物資供銷業放在一起。但是,這種區別實際上只是名義上的區別,在實際核算中,受資料來源的限制,同交通運輸業有關的倉儲業與交通運輸和郵電通信業放在一起了,同商業、飲食業、物資供銷業(批發和零售貿易、餐飲業)有關的倉儲業與商業、飲食業、物資供銷業放在一起了。③1994年后的行業分類設立了社會服務業,它包括1994年前的行業分類中的公用事業以及“服務業”中的居民服務業和咨詢服務業。④1994年后的行業分類單獨設立了衛生、體育和社會福利業,教育、文化藝術及廣播電影電視業,科學研究和綜合技術服務業,1994年前的行業分類把前兩個行業和第三個行業中的科學研究合并為一個行業,即科教文衛體育福利事業,把第三個行業中的綜合技術服務業并入了“服務業”。⑤1994年前后的行業分類在名稱上有所不同,如1994年后的行業分類中的批發和零售貿易、餐飲業,在舊行業分類中稱為商業、飲食業、物資供銷業。此外,1994年后的行業分類中的某些行業增加了新興活動,這些新興活動在1994年前的行業分類中沒有反映,例如,1994年后的行業分類在房地產業中增加了房地產經紀與代理業,在社會服務業中增加了自然保護區管理業、市場管理服務業等等。[5]
(3)第三次劃分服務業階段
2003年,國家統計局根據2002年新頒布的 《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002),對三次產業進行了重新規定。新規定的三次產業劃分范圍如下:
第一產業是指農、林、牧、漁業;
第二產業是指采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業;
第三產業是指除第一、第二產業以外的其他行業。
在這次產業劃分中,農、林、牧、漁服務業作為農林牧漁業生產核算的次級分類,和農林牧漁業一起進行核算,不再體現在生產核算的一級分類中。其實,這部分產業應該劃入到服務業中,由此可見,服務業產業被人為降低了。在西方很多國家,它們都是列在服務業中進行核算,這也是造成我國服務業在國民經濟中的比重遠遠低于西方國家的一個原因。
四、現代服務業統計調整
1.虛擬企業聯盟體中盟主企業的產業屬性對現代服務業統計的影響
企業實施虛擬化經營,為了完成一個業務項目,通過合作關系形成一個虛擬企業的合作網絡性組織,在這個網絡中,企業可以有條件地進入或退出,這樣既可以達到優化資源整合配置的目的、又可以提高企業對市場變化的應變能力。這些虛擬企業組成的松散型的、臨時性的聯盟組織便為虛擬企業聯盟體。虛擬企業聯盟體有盟主企業和盟員企業之分,盟主企業是聯盟體的發起者,處于主導地位,盟主企業的業務方向便是聯盟體的業務方向,盟主企業向社會提供最終產品。盟員企業是參與者,可以有條件地進出聯盟體。虛擬企業聯盟體中盟主企業的產業屬性對現代服務業的統計也會產生影響:
當盟主企業是服務型產業屬性時(該產業屬性既是盟主企業在注冊成立時被相關部門所認定的產業屬性,又是該企業從事經營業務的產業屬性),所從事的經營業務可能會包括制造業的產出物(通常是外包制造加工業務,承接外包業務的企業便是盟員企業),這類盟主企業在經營過程中所形成的產品價值的增值部分,基本上都屬于服務型運行功能的產出物,這類企業按照現行的統計渠道,應該按照服務業數據上報,這種情況比較真實地反映了這類虛擬企業聯盟體盟主企業的產業屬性。如在調查中我們了解到北京某醫藥生物技術有限公司是一家從事高新技術研發的企業,在為其他企業提供研發產品的同時,該企業將部分研發產品的價值鏈條延伸到制造環節,通過制造加工外包向社會提供最終的制造業產品,但該企業是按照服務業進行相關數據上報的。
當盟主企業是制造型產業屬性時,所從事的經營業務應該是制造業的產出,但在虛擬經營的情況下,當盟主企業將制造型運行功能的業務外包給其他制造型企業承擔時,這類盟主企業在經營過程中所形成的產品價值的增值部分,基本上也都屬于服務型運行功能的產出物,這類企業按照現行的統計渠道,應該按照制造業的相關數據上報。這種情況雖然也反映了這類虛擬企業聯盟體盟主企業被相關部門所認定的產業屬性,但出現了與其所從事經營業務的產業屬性的不一致。這就導致了在上述兩種情況下,實際上兩種類型的盟主企業所真正經營的業務其產業屬性的本質是一樣的,即兩類企業為社會提供產品價值的增值部分,都屬于服務型運行功能的產出物,但其上報的統計數據卻不一樣,導致服務業數據的少報,同時也是制造業數據的多報,降低了相關數據的可比性。如在調查中我們了解到北京另外一家保健品制造商,該企業主要從事產品的品牌建設,產品的銷售,產品的制造加工環節同樣外包給其他企業來做,但該企業是按照制造業進行數據上報的。
2.虛擬企業聯盟體中盟員企業的產業屬性對現代服務業統計的影響
虛擬企業聯盟體中的盟員企業,由于盟員企業不向社會提供最終產品,僅向盟主企業提供其運行功能的產出物,這些產出物在虛擬企業聯盟體中作為盟主企業采購的中間產品,不論這些中間產品是屬于制造業產品,還是屬于服務業產品,都不會影響盟主企業最終產品的產業屬性,所以盟員企業(作為一個獨立企業而言,而不是另外一個虛擬企業聯盟體)的產業屬性對現代服務業的統計也沒有影響。
[參考文獻]
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Influences of Virtual Operation on the Modern Service Industry——Adjustment on the Statistics of Modern Service Industry in the Model of Virtual Operation
Wang Xindong,Li Guangfeng
(College of Economics and Management, Beijing Information Science and Technology University, Beijing 100192, China)
Abstract: Developing the modern service industry vigorously, especially the productive service industry is the only road that constructs new industrialization in China. The wide implementation of virtual operation accelerates the separation of many operation functions which have the property of service from enterprises, especially from manufacturing. The division of labor and cooperation for the operation function requires that the separated functions in the form of independent enterprises and virtual enterprises have complementary functions, which accelerates and expands the development of service industry. Simultaneously enterprisesvirtual operation has had many influences on statistics of the modern service industry.
Key words: modern service industry; virtual operation; development; statistics
(責任編輯:張改蘭)