素質教育“高原現象”的成因及對策

謝石龍

所謂素質教育的“高原現象”，是指素質教育發展到一定階段后，處于徘徊或原地踏步狀態，不僅無法深入下去，甚至還有倒退的可能。“高原現象”雖是事物發展進程中的暫時現象，但若不引起足夠的重視，分析其產生的原因，并采取相應的對策，就會拖長“高原現象”的逾越期，從而阻礙事物的發展。

一、素質教育“高原現象”種種

素質教育的“高原現象”主要表現在以下幾個方面：

1.對素質教育的認識停留于表層。認為素質教育就是在原有的“應試教育”的基礎上加上音、體、美、勞的外包裝。具體地說，就是大做表面文章，滿足于花里胡哨的布置：墻上掛著，課表上排著，櫥窗里放著，計劃、總結里寫著，上級來人看就臨時上著，所做所為都是為了應付領導的檢查。

2.用已經達到的素質教育的一部分具體目標代替全面育人目標，使素質教育變成搞一、兩次活動，出一、兩名特長生就了事。

3.認為“開足、開齊”課程就是素質教育，把傳授知識和提高素質等同起來。

4. “東邊日出西邊雨”，普通班搞素質教育，畢業班抓“應試教育”；一邊唱素質教育的調子，一邊吹智育至上的號子；宣傳素質教育時大張旗鼓，評價學校和教師工作時仍單憑分數一把“尺子”。

二、素質教育“高原現象”的成因

之所以出現上述現象，究其原因主要是：

1．認識上的“短視癥”。素質教育雖然宣傳了多年，但有的人至今還不明白素質教育究竟是怎么一回事，甚至錯誤地認為素質教育是運動化、一陣風，實施素質教育就是“寫寫字、抓抓紀律、演演戲”。

2．目標上的“模糊癥”。有些學校即使有實施素質教育的管理目標，但大多內容空泛，缺乏一定的理論高度，不能體現教育發展的規律性。有些學校的素質教育目標生搬硬套別人的模式，不能準確把握目標力度，因而出現了不需努力就能實現或經過艱苦努力也無法實現的目標。

3．實施上的“狹隘癥”。有些地方和學校在實施素質教育的過程中存在著一定的狹隘性。在內容上表現為重視對學生身體素質和文化技能素質的培養，忽視心理素質的培養；在身體素質的培養上，重視運動，忽視傳授知識、培養能力、鍛煉意志；在文化素質的培養上，只重視科學知識的傳授，忽視品德、審美素質和良好行為習慣的培養；在手段上表現為重視培養學生的素質，忽視提高教師和家長的素質；重視教師的主導作用，忽視學生的主體作用；重視素質知識傳授，忽視素質行為內化；重視教育設施的投入，忽視對設施的充分利用。

4．評價上的“誤導癥”。盡管國家三令五申不能單純以升學率和統考分數來評價學校和教師，但時至今日，不少地方評價一所學校辦學水平的標準仍是升學率的高低和統考成績的優劣，根本不顧及學校的辦學條件、生源質量、師資力量；在獎勵政策上，一些地方政府和教育行政部門為學校設立的獎勵都是升學獎或統考名次獎，對學校規定高考、中考上線指標和統考名次，似乎只有為高一級學校輸送新生、多培養幾名“尖子”才是最大的貢獻。即便是對素質教育的評估，也往往失之偏頗。

三、消除素質教育“高原現象”的對策建議

為盡快消除目前素質教育實施過程中出現的“高原現象”，筆者認為可采取以下對策：

1．強化目標意識，構建運行機制。實施素質教育要遵循教育規律，建立科學的目標體系和完善的運行機制。科學的目標體系是實施素質教育的依據和指南，完善的運行機制則是素質教育健康發展的保證。要建立有效的導向機制、制約機制和廣泛的社會參與機制，形成“政府行為到位，全員行為到位，科研行為到位，各部門密切配合、齊抓共管”的良好局面。

2．提高教師素質，優化課堂教學。教師是素質教育的生力軍，課堂教學是實施素質教育的主渠道。因此，提高教師素質，優化課堂教學，是實施素質教育的重要保證。

3．強化政府行為，創造寬松環境。要想真正落實素質教育，政府行為就必須真正先到位。政府行為到位要加大“三個力度”：一是加大宣傳力度，創造有利于實施素質教育的寬松環境；二是加大工作力度，確保素質教育有組織、有計劃地運行；三是加大投入力度，為實施素質教育提供物質保證。

另外，政府行為到位要抓好“三個突破”：一是要在優化教師隊伍上有所突破，盡快形成競爭上崗、優勝劣汰的競爭機制；二是要在考試改革上有所突破，進一步改革考試內容和方法，正確發揮考試的導向、診斷、選拔、教育和反饋功能，使考試更好地為素質教育服務；三是要在建立科學的評價體系上有所突破，制訂一套具體、科學、行之有效的評價標準，堅決取消單純以考試分數或升學率為標準的評價、獎勵政策。要大力宣傳、表彰、重獎那些注意因材施教、善于轉化后進生、琢璞而成大器的學校和教師。◆（作者單位：江西省瑞金市武陽鎮龍江小學）

□責任編輯：廖淑芳