編輯同志:
我1992年大專畢業后分配到本地中學當教師,1993年結婚,育有一女,1997年離婚。1999年,我與本鄉女青年楊某同居并育有一女,由于未結婚,沒有辦生育手續,該女由楊某母親送給他人了。2001年,我與楊某補辦了結婚登記,遂申請辦理二胎準生證。鄉、縣計生部門審核后,頒發了二胎準生證。2004年2月,我和楊某生了一兒,該小孩于2005年8月死亡。2005年12月,我和楊某因感情不和協議離婚。后來楊某向縣教育局舉報,稱我與其同居期間曾育有一女。縣教育局以我違法超生為由,于2007年7月開除了我的公職。
請問,我持證生育的小孩是否屬違法生育?我先后向縣教育局、縣人事仲裁機構、縣信訪局、縣政府法規辦等單位申訴,但他們均不予受理。向縣人民法院提起上訴,法院也不受理。我該怎么辦?
貴州讀者 李立偉
李立偉讀者:
實行計劃生育是我國的基本國策。雖然你取得了二胎生育證,但你是在隱瞞了與他人同居期間已生育一女的情況下,采取欺騙的手段取得的,計劃生育行政部門有權取消計劃生育證或宣布計劃生育證無效。因你不符合生育二胎的條件,你持有的是違法取得的生育證,因此,你生育的小孩屬于違法生育。該小孩雖已于2005年8月死亡,但并不影響你違法生育的行為。
《貴州省人口與計劃生育條例》第五十六條規定:“違反本條例規定生育的,結合當事人實際收入水平,視其孩次和情節輕重,對夫妻雙方分別按照以下規定處理:(一)是國家機關工作人員、企業事業單位職工的,予以開除,并征收社會撫養費;……”縣教育局以你違法超生為由對你予以開除,是有法律依據的,并無不當。
從我國的司法實踐來看,教師與教育機構之間的爭議受《教師法》調整,法院不予受理,已受理的,駁回起訴。因此,公辦學校與教師之間的人事爭議,無法進入司法救濟途徑。目前,你的問題確實比較難解決。通律師