中國模式從何處來，向何處去

張　宇

【摘要】中國模式是工業(yè)化、市場化和全球化的一般規(guī)律與中國的國情相結(jié)合的產(chǎn)物。當前，改革的任務(wù)尚未完成，中國模式仍面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn)。中國需要根據(jù)現(xiàn)實的變化和要求適時調(diào)整和創(chuàng)新中國模式的具體內(nèi)容，使之能夠更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】中國模式 中國特色社會主義市場經(jīng)濟 金融危機

中國模式早已存在于歷史和現(xiàn)實之中

1978年，十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期。經(jīng)過30年的不懈努力，中國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史轉(zhuǎn)折，推動了經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和綜合國力的大幅提升，“中國模式”、“中國經(jīng)驗”、“中國道路”正在受到全世界日益廣泛的關(guān)注。雖然對于中國模式的實質(zhì)，人們的認識還不盡相同。但是，作為一個現(xiàn)象，中國模式早已存在于歷史和現(xiàn)實之中。

從經(jīng)濟體制看，有農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責任制、工業(yè)承包經(jīng)營責任制、價格雙軌制、財政包干制、利率和匯率雙軌制、新興加轉(zhuǎn)軌的資本市場、國有企業(yè)抓大放小和現(xiàn)代企業(yè)制度等。從區(qū)域特色看，有深圳模式、浦東模式、順德模式、蘇南模式、昆山模式、溫州模式、義烏模式、臺州模式、華西村模式、南街村模式、鄂爾多斯模式等。從歷史發(fā)展階段看，中國的改革與發(fā)展經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的模式，有計劃商品經(jīng)濟的模式，社會主義市場經(jīng)濟的模式，小康社會和全面建設(shè)小康的模式以及科學發(fā)展與和諧社會的模式等。從理論發(fā)展的角度看，模式的選擇問題從改革一開始就成為了我國經(jīng)濟學界關(guān)注的焦點，出現(xiàn)了關(guān)于中國模式的許多不同的概括，如漸進式改革、雙軌過渡、增量改革、國家主導型市場經(jīng)濟、北京共識等等。

中國模式即是“中國特色的社會主義經(jīng)濟發(fā)展模式”

中國模式的主要內(nèi)容和根本特征，概括起來有四個方面的內(nèi)容：社會主義市場經(jīng)濟體制模式、獨立自主的對外開放模式、以科學發(fā)展為目標的經(jīng)濟發(fā)展模式和中國特色社會主義發(fā)展模式。這四個方面是相互聯(lián)系的有機整體。

中國的經(jīng)濟模式，從經(jīng)濟改革和制度變遷的角度看，就是工業(yè)化與社會主義制度背景下的市場化模式；從對外開放和全球化的角度看，就是處在發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中的社會主義大國融入經(jīng)濟全球化的模式；從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，就是以結(jié)構(gòu)變遷、對外開放和制度創(chuàng)新為動力的經(jīng)濟發(fā)展模式；從中國特色社會主義經(jīng)濟的角度看，就是改革開放以來形成的以建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟為核心的經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展模式。

認識中國模式的本質(zhì)特征需要把握以下幾點：第一，中國模式是對改革開放30年以來中國改革與發(fā)展的基本制度、基本政策和基本道路的概括與總結(jié)，它不同于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式，又與西方模式、拉美模式、東亞模式以及蘇聯(lián)東歐的激進式改革有著明顯的差別。第二，中國模式的主要內(nèi)容是市場化、工業(yè)化和全球化，或者說是改革、發(fā)展與開放，貫穿于其中的主題和核心則是發(fā)展中國特色社會主義。第三，中國模式既有相對穩(wěn)定的一般性的特點，同時又是一個處在不斷改革與發(fā)展過程中的動態(tài)概念，在不同的階段、不同的部門和不同的地區(qū)有著不同的表現(xiàn)形式。第四，中國模式一方面體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律，另一方面體現(xiàn)了特殊的時代特征、民族特色和制度要求，在共性與個性的統(tǒng)一中創(chuàng)造了新的模式與經(jīng)驗。

概括起來講，所謂中國的經(jīng)濟模式，從根本上說就是中國特色的社會主義經(jīng)濟發(fā)展模式，就是與中國的國情相適應(yīng)，以發(fā)展中國特色社會主義為主題，以中國特色的社會主義市場經(jīng)濟、獨立自主的對外開放和新型工業(yè)化道路與科學發(fā)展為基本內(nèi)容，以實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興為目的的經(jīng)濟發(fā)展和制度變遷模式。

何為“中國特色”

有不少人認為，市場經(jīng)濟是一種資源配置方式，不同國家和不同制度下的市場經(jīng)濟都應(yīng)該是一樣的，具有所謂的普世性。既然這樣，為什么會有中國特色的經(jīng)濟模式呢？為什么要強調(diào)中國特色呢？

正確認識中國的模式和經(jīng)驗需要科學完整地理解市場經(jīng)濟的內(nèi)涵。市場機制是存在于許多社會形態(tài)中的一種普遍經(jīng)濟現(xiàn)象，并不為某種社會制度所獨有，從這個意義上說，市場機制是中性的，它既不姓“資”，也不姓“社”。但是，這并不意味著市場機制是一種可以脫離開特殊的歷史環(huán)境和社會的整體結(jié)構(gòu)而獨立存在的技術(shù)性工具，可以在不同的制度環(huán)境下隨意搬來搬去。實際上，市場經(jīng)濟本身就是一種特殊的經(jīng)濟關(guān)系或制度形態(tài)，在不同的歷史發(fā)展階段和不同的制度環(huán)境下，市場經(jīng)濟的性質(zhì)、內(nèi)容、地位和作用也是不相同的，脫離了具體時間和空間的、抽象的、一般的市場經(jīng)濟是不存在的。從這個意義上說，把市場機制當作“工具”，當作中性的東西并不恰當。

從更廣泛的意義上看，中國模式所要解決的核心問題是工業(yè)化、市場化和全球化，我們也可以說它們是社會發(fā)展所不能回避的三個最重要、最基本也是最普遍的議題、趨向或規(guī)律。但是，就這三個方面來說，中國的經(jīng)驗都有其獨到或創(chuàng)新之處。因為，這三個普遍的議題或規(guī)律都面臨著如下一些特殊的社會歷史條件或國情：具有悠久而深厚的歷史文化傳統(tǒng)；實行社會主義的經(jīng)濟和政治制度；處于工業(yè)化與信息化的雙重轉(zhuǎn)型過程之中；人口眾多而資源相對稀缺；在世界資本主義體系中處于相對落后的地位；地域遼闊且區(qū)域差異巨大。正是工業(yè)化、市場化和全球化的一般規(guī)律與中國的國情相結(jié)合，形成了中國特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展模式，即中國模式。

在人類歷史的發(fā)展進程中，中華民族從來就不是、現(xiàn)在更不應(yīng)當僅僅是文明的模仿者和追隨者，而應(yīng)當是有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所貢獻。中國模式的形成既體現(xiàn)了經(jīng)濟現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又反映了中國特殊的國情和歷史階段的要求。因而，它既尊重一般規(guī)律，又充滿了首創(chuàng)精神；既有特殊性，也有普遍意義；既是民族的，也是世界的。中國的經(jīng)濟模式為發(fā)展中國家走向工業(yè)化、市場化和全球化，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和制度創(chuàng)新開辟一條新的道路，展現(xiàn)了一種新的可能。

中國模式向何處去

雖然中國的經(jīng)濟改革與發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。但是，改革和發(fā)展的任務(wù)并沒有完成，中國的經(jīng)濟模式還面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，存在著市場秩序混亂、政府職能轉(zhuǎn)變不到位、社會管理和公共服務(wù)職能薄弱、公平正義保障不足等問題；經(jīng)濟發(fā)展方面，發(fā)展方式粗放、生態(tài)環(huán)境惡化、資源和能源消耗過大、自主創(chuàng)新水平低；外貿(mào)依存度過大，對外貿(mào)易效益不高；社會主義基本制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的體制和機制還不完善，在全球化和市場化的條件下如何進一步堅持和完善公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導地位，以及如何進一步促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展還面臨不少難題。

對于如何解決這些問題，人們的認識不盡相同。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想、社會民主主義、民粹主義、新“左派”觀點和后現(xiàn)代主義等都在不同的范圍內(nèi)存在并產(chǎn)生了影響。20世紀70年代后在世界上比較流行、在國內(nèi)學術(shù)界也有相當影響的則是這樣一種思路：崇尚私有制而貶低公有制，崇尚市場調(diào)節(jié)而貶低政府干預，崇尚個人自由而貶低社會合作，崇尚資本主權(quán)而貶低勞動主權(quán)，崇尚西方資本主義發(fā)展的歷史模式而貶低中國特色社會主義建設(shè)的歷史與經(jīng)驗，這種思路就是新自由主義的思路。但蘇聯(lián)東歐的激進式改革的悲慘結(jié)果、拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和目前愈演愈烈的資本主義全球金融危機，都說明了新自由主義不可能實現(xiàn)資源的合理配置、經(jīng)濟的持久繁榮和社會的公平正義。

而中國改革開放的成功，既得益于非國有經(jīng)濟的發(fā)展、市場作用的擴大和對外開放的深入，同時也得益于黨和國家正確的路線、方針和政策，得益于公有制的主體地位、穩(wěn)定的社會環(huán)境、有效的宏觀調(diào)控、適當?shù)男姓深A、明智的戰(zhàn)略和策略以及強有力的組織和協(xié)調(diào)。在新的歷史條件下，必須繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，并根據(jù)現(xiàn)實的變化和要求適時調(diào)整和創(chuàng)新中國模式的具體內(nèi)容，賦予其新的活力和創(chuàng)造力。

在進一步深化經(jīng)濟體制改革、充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時，不斷鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，通過深化改革，進一步完善公有制經(jīng)濟的管理體制，提高公有制的效率，更好發(fā)揮公有制經(jīng)濟在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動自主創(chuàng)新和實現(xiàn)社會和諧等方面的積極作用，同時鼓勵、引導和支持非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

在進一步推動經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住全球經(jīng)濟下滑的時機，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)注社會公平、注重社會和諧、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強自主創(chuàng)新、開發(fā)戰(zhàn)略資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進體制創(chuàng)新、增強國防實力、保護生態(tài)環(huán)境，特別是要通過體制機制創(chuàng)新，鼓勵生產(chǎn)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵投資、鼓勵就業(yè)，為實現(xiàn)以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟上一個新的臺階和實現(xiàn)跨越式的發(fā)展提供強大的動力。

在進一步擴大對外開放和積極參與經(jīng)濟全球化的同時，堅持獨立自主、自力更生方針，堅持維護和增進國家利益，把立足點放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上，努力維護國家的經(jīng)濟和金融安全，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高引進外資的質(zhì)量，始終把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，努力在全球化條件下實現(xiàn)和平發(fā)展和自主發(fā)展。

當前的這場愈演愈烈的世界金融危機，既向中國的發(fā)展模式提出了空前嚴峻的挑戰(zhàn)，也為中國模式的調(diào)整和創(chuàng)新提供了空前難得的機遇。經(jīng)過危機的考驗和洗禮，中國模式的意義和生命力將會得到進一步體現(xiàn)。（作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授）