落馬之前的陳紹基和王華元

賀莉丹

當(dāng)年《英雄無(wú)悔》中的主角，那位由濮存昕扮演的不畏艱難、鐵骨錚錚的南濱市公安局局長(zhǎng)高天，就被認(rèn)為，或多或少有一點(diǎn)陳紹基的痕跡。

2009年4月16日的廣州，這個(gè)悶熱潮濕的下午，許多人看到了這樣一則由新華社刊發(fā)的新聞：經(jīng)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)委書記王華元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，中央已決定免去兩人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

宛如一塊巨石悄然滾落平靜的湖面，此則消息在廣東當(dāng)?shù)匮杆賯鞑ァＳ捎谕跞A元為原廣東省委副書記、省紀(jì)委書記，他與陳紹基二人均有在改革前沿之地的廣東工作多年的背景，因而，此番在廣東政壇引發(fā)的震動(dòng)，可想而知。

4月16日下午，廣東省在廳級(jí)以上官員范圍內(nèi)，對(duì)此事件進(jìn)行了通報(bào)，以期努力“樹立廣東干部的良好形象”。

兩名省級(jí)高官同時(shí)被查

本應(yīng)處于臺(tái)風(fēng)中心的廣東省政協(xié)，相對(duì)而言，卻顯得風(fēng)平浪靜。陳紹基工作的地點(diǎn)為位于廣州繁華地帶東山區(qū)的廣東省政協(xié)民主黨派辦公大樓，一位知情人士向《新民周刊》記者證實(shí)，事實(shí)上，早在今年春節(jié)期間，廣東省政協(xié)主席陳紹基突然被中紀(jì)委調(diào)查的消息，就已經(jīng)陸續(xù)傳出。而坊間流傳著各種版本，傳言不斷。

記者在廣東省政協(xié)官方網(wǎng)站上看到，該官網(wǎng)對(duì)廣東省“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)”的介紹欄中，已經(jīng)不見了陳紹基的名字，唯有對(duì)9位廣東省政協(xié)副主席及1位政協(xié)秘書長(zhǎng)的分管工作范圍簡(jiǎn)介。

廣東省政協(xié)系統(tǒng)一位人士表示，作為一名曾經(jīng)為廣東省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出過(guò)重大貢獻(xiàn)的省部級(jí)高級(jí)干部，陳紹基的今日結(jié)局，“讓人感到震驚與痛心”。

2009年4月5日，陳紹基出席了在廣東珠海舉行的中國(guó)前乒乓球世界冠軍容國(guó)團(tuán)紀(jì)念館揭幕儀式，并親自為紀(jì)念館揭幕，這是作為中國(guó)乒乓球協(xié)會(huì)副主席的陳紹基的最后一次公開亮相。在這個(gè)為紀(jì)念中國(guó)乒乓球隊(duì)首獲世界冠軍50周年的活動(dòng)中，陳紹基神色自若。

僅僅5天之后，時(shí)任浙江省委常委、省紀(jì)委書記的王華元出席了在浙江德清縣召開的浙江省紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作會(huì)議，王華元當(dāng)場(chǎng)做了一番專門講話。這也是王華元最后一次以浙江省紀(jì)委書記的身份，出現(xiàn)在公眾視野中。

一位廣東省紀(jì)委人士告訴《新民周刊》記者，王華元此次被調(diào)查，無(wú)異于在廣東省紀(jì)委系統(tǒng)引發(fā)了“地震”，許多人都深感意外，“因?yàn)榇饲巴跞A元在廣東省紀(jì)委工作過(guò)十年，其間口碑甚好”，就在4月16日下午廣東省委對(duì)廳級(jí)以上干部就陳紹基、王華元二人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)事件進(jìn)行通報(bào)的次日，4月17日，廣東省紀(jì)委亦召開了內(nèi)部專門會(huì)議通報(bào)此次王華元事件，廣東省紀(jì)委內(nèi)部此次會(huì)議雖并未提及王華元被中紀(jì)委、中組部調(diào)查的具體緣由，但穩(wěn)定人心、保證工作正常進(jìn)行，成為必備的重要議題。

有媒體報(bào)道稱，陳紹基、王華元二人被調(diào)查，均與正在接受調(diào)查的原國(guó)美電器董事會(huì)主席黃光裕，原公安部部長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)鄭少東系列案件有所關(guān)聯(lián)。

如若該消息屬實(shí)，陳紹基將成為黃光裕案發(fā)后，首個(gè)涉案被查的正省部級(jí)官員；同時(shí)，陳紹基也將成為繼廣東省人大前副主任兼東莞前市委書記歐陽(yáng)德以來(lái)，第二名因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被拉下馬的省部級(jí)高官，也將是廣東30年來(lái)首名落馬的正省級(jí)高官。

“陳紹基是十七大以后被查處的第一個(gè)正省部級(jí)高官，中紀(jì)委的這次動(dòng)作是很大的，中紀(jì)委對(duì)于腐敗問(wèn)題也是非常關(guān)注的。我們的執(zhí)政黨在履行它的承諾，對(duì)于貪官是發(fā)現(xiàn)一個(gè)，就查處一個(gè)”，2009年4月20日傍晚，中國(guó)社科院研究員、中紀(jì)委特約研究員邵道生在接受《新民周刊》記者采訪時(shí)表示。在這位反腐專家看來(lái)，鑒于廣東特殊的地理位置，此案對(duì)于廣東周圍諸如新加坡、香港等地的影響都相當(dāng)大。而對(duì)于一些具體情節(jié)的厘清，尚需待以時(shí)日。

“查辦案件是反腐敗的最重要最直接最有效手段”，今年3月24日，在國(guó)務(wù)院召開的第二次廉政工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”。

溫家寶認(rèn)為，“今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年”，“在這樣的形勢(shì)下，推進(jìn)政府自身改革和建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作意義尤為重大”。按照中央的部署，今年要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件。

值得一提的是，中紀(jì)委在同一天披露調(diào)查兩省高官，這在新中國(guó)的反腐倡廉史上，是絕無(wú)僅有的。

近日，中央黨校教授王貴秀在接受《新民周刊》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于省部級(jí)高官的違紀(jì)案件，一般都是由中紀(jì)委先查，經(jīng)中紀(jì)委查處后，構(gòu)成犯罪的省部級(jí)高官，會(huì)移交至最高檢；不構(gòu)成犯罪的，會(huì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

首個(gè)被查的省紀(jì)委“一把手”

作為首個(gè)被查的省紀(jì)委書記（副省級(jí)干部），今年61歲的王華元此前在廣東政界，歷經(jīng)多年打磨。

原系空軍軍官出身的王華元，系安徽宣城人，曾任空軍航空兵第九師政治部主任、政委及南京軍區(qū)空軍航空兵訓(xùn)練基地政委等職。

1995年，王華元轉(zhuǎn)業(yè)至廣東，任廣東省文化廳副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)，一年后，他升任廣東省紀(jì)委副書記。此后，王華元的仕途一帆風(fēng)順，1998年，王華元升任廣東省委常委、省紀(jì)委書記；2002年，他升任廣東省委副書記、省紀(jì)委書記。王華元還當(dāng)選中共第十六屆、十七屆中央紀(jì)委委員。

應(yīng)該說(shuō)，從1996年至2006年的10年間，王華元先后擔(dān)任廣東省紀(jì)委副書記、紀(jì)委書記，“那時(shí)，王華元60％的精力用于主管廣東省紀(jì)委的政法方面工作，他很有威信”，一位廣東省紀(jì)委人士告訴《新民周刊》記者，王華元給人的印象，“是相當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的”。

在公開場(chǎng)合中露面的王華元，總能用最鮮明的語(yǔ)言點(diǎn)出省紀(jì)委繁重、系統(tǒng)的工作之要義，他也并不缺乏與媒體打交道的經(jīng)驗(yàn)。“領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間沒有天然屏障”，2006年7月，廣東省黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班（簡(jiǎn)稱“三紀(jì)班”）在廣東省委黨校舉行之際，在接受媒體訪問(wèn)時(shí)，王華元這樣表示。

在那次訪談中，王華元公布了廣東省紀(jì)委查處“一把手”落馬的一組數(shù)據(jù)：

1994年至2004年的10年間，廣東省被查處的1747名違紀(jì)違法的縣處級(jí)干部中，大大小小的“一把手”有968名，占65.67%；被查處的146名廳級(jí)干部中，“一把手”有118名，占81%。

“當(dāng)‘一把手，最重要的是‘自律慎權(quán)，懂得節(jié)制自己。特別是對(duì)金錢、美色、權(quán)力等，要抗得住誘惑”，當(dāng)時(shí)，王華元侃侃而談。

在主政廣東省紀(jì)委期間的多次講話中，王華元強(qiáng)調(diào)，廣東的反腐倡廉教育要?jiǎng)?chuàng)“廣東品牌”，“治理商業(yè)賄賂，確保不走過(guò)場(chǎng)”，等等。

廣東省紀(jì)委相關(guān)人士向《新民周刊》記者透露，當(dāng)年王華元在廣東省紀(jì)委書記任內(nèi)推行的一項(xiàng)重要工作就是，對(duì)廣東省直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位設(shè)立“小金庫(kù)”、賬外賬、違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的，堅(jiān)決予以查處，“這項(xiàng)工作在廣東開展得很徹底，現(xiàn)在廣東省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的‘小金庫(kù)，都沒有了”。

2006年11月，王華元調(diào)任浙江省委常委、省紀(jì)委書記，但當(dāng)時(shí)他已經(jīng)沒有了省委副書記這一職務(wù)。同時(shí)，由原重慶市委常委、重慶市公安局局長(zhǎng)朱明國(guó)出任廣東省委常委、省紀(jì)委書記。

在一段時(shí)間內(nèi)，省一級(jí)的紀(jì)委書記都在本地產(chǎn)生，并由省委副書記兼任，在那次，包括王華元在內(nèi)，有7個(gè)省份的紀(jì)委書記為異地交流或從中央“空降”，出現(xiàn)如此大規(guī)模的省級(jí)紀(jì)委書記異地交流與“換防”，專家稱，尚屬首次。

2008年11月20日上午，王華元曾作客浙江某網(wǎng)絡(luò)媒體，圍繞“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展”這一主題，介紹了浙江省委、省紀(jì)委這些年來(lái)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等舉措，他也接受了持續(xù)一個(gè)多小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)訪談。“面對(duì)網(wǎng)友，他坦然和開放；談及反腐，他嚴(yán)肅而堅(jiān)定”，對(duì)于王華元，該網(wǎng)媒如此作評(píng)。