浙江民營出口企業國際競爭力制約因素分析

戴一弢　唐軼繁

[摘 要]技術創新能力弱、融資難、缺少自主出口品牌、家族式的產權結構和治理結構、非關稅壁壘降導致的國際競爭力減弱、國家的法律與政策制度的不完善等因素都限制了浙江民營企業進一步參與國際競爭的能力。

[關鍵詞]民營出口企業 國際競爭力 制約因素

改革開放30年來，浙江經濟得到了飛速的發展，這與該省的民營出口企業的快速發展是密不可分的。盡管浙江民營出口企業取得了舉世矚目的成績，但其存在著不容忽視的問題，這些問題已經制約了浙江民營出口企業國際競爭力的提升。

其一，民營出口企業人才缺乏與技術進步、技術創新能力弱。浙江民營出口企業存在著人才缺乏、技術創新能力弱的問題。尤其是專業人才的缺乏，在出口企業中，出口專業人才和技術專業人才的奇缺尤為突出。專業人才的不足，已經成為出口企業在中國加入WTO后面臨的最大挑戰，特別是近年來浙江省出口產品遭遇多起以反傾銷、以技術和安全為借口的貿易壁壘案件，涉及金額巨大且越來越頻繁，而這些出口企業對WTO的有關貨物貿易法律、反傾銷、反補貼法、知識產權法以及爭端解決機制等的相關知識都極為陌生，所以成為出口企業跟國際接軌以至做大企業的一道難以逾越的鴻溝。其次，企業的專業技術人員少，導致產品的經營面狹窄，又影響著出口企業從事多元化經營。再者，浙江民營出口企業多是家族企，這種方式可以使企業內部緊密合作、同甘共苦、共度難關，但由于家族成員或親朋好友在企業中占據了核心位置，從而限制了非家族成員的發展空間，把一些高素質人才排除在決策層之外，使外來人員很難開展工作，極大的影響了其工作的積極性， 使高素質人才不把民營企業作為自己擇業的首要目標。此外由于技術層次與科技含量低，技術創新能力弱致使浙江出口產品大多是大路貨而且結構單一，以低成本優勢為主很容易受到同行業其他企業的挑戰，也很容易遭到行業經濟危機的打擊，市場風險較大。如，溫州剃須刀在贏得中國剃須刀生產基地的同時就面臨著來自寧波余姚大量模仿的沖擊。

其二，融資難影響了企業參與國際競爭。除了少數規模較大、效益較好的民營企業外，融資難是民營出口企業普遍存在的問題，也是最突出的問題。客觀地說，為了解決民營經濟融資難的問題，中央有關部門和地方政府都下了很大的力氣，也出臺了一些具體政策措施，但往往是治標不治本，治短不治長，并未能從根本上解決民營企業融資難的問題。許多企業只能以民間融資為主，成本比銀行融資高出近一倍，且不合法。筆者通過查閱了一些書籍和報刊得出民營企業的原始資金主要來源于原來勞動經營所得和親朋好友借款，分別占62. 3 %和21. 5 %。日常經營所需資金主要來源于自我積累和親朋好友及民間借貸，分別為71. 7 %和12. 8 %。民營企業大多規模小，抵御市場風險能力較差，企業資金的需求額度一般較小，而且頻率多，隨機性大，增加了融資的成本和復雜性，也增加商業銀行對民營企業債務跟蹤監管的難度。民營企業大多創業時間不長，缺乏歷史信用記錄，存在著內部管理制度和財務制度不健全的現象，往往缺乏各種反映企業資金的流動性、盈利性和安全性的具體信息，銀行對其信用度評估相應不高，從而使商業銀行對民營企業的貸款要求持慎重的態度。因此，所有這些因素構成了民營企業“融資難”的復雜局面。

其三，缺乏自主出口品牌。由于浙江民營中小型出口企業主要以居民日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等勞動密集型產業為主，此類產業投資數額不大，技術含量不高，比較容易進入和模仿，因而造成了數量多、規模小、產業雷同的局面。在這種產品結構下，不少企業不約而同地將量多價廉作為其最基本的市場營銷策略，沒有從數量價格的低水平競爭轉向質量品牌的高層次竟爭，所以在國際交換中我們只能廉價出賣資源和勞動力，獲取微薄的貿易收益。在國際市場上，浙江出口的商品直接表現為品牌競爭力不強，產品檔次低，價格低，市場占有率和超額利潤率低。一流產品，二流包裝，三流價格，這反映了浙江出口產品的現狀。品牌形象弱，使得外貿企業不得不掙扎在價格戰的泥潭中。以打火機為例，生產自浙江溫州品牌的打火機的利潤一般為成本的10-15%，國外一般品牌的利潤是20%-30%，國外著名品牌的利潤高60%-120%。再如，浙江成服的平均出口單價僅及意大利服裝平均出口單價的1/5左右，浙江產男上裝在秘魯市場上每公斤價格為10美元，而同種美國產品為40美元/公斤。2001年中國向法國出口服裝13.69億美元，居世界第二，但由于缺乏品牌而難以進入高檔服裝店的柜臺，相當部分產品是法國廠商在中國設廠加工返銷，中國企業只拿到很少的加工費，如100歐元的女套裝中國企業的加工費為3-4歐元。2004年1-5月，美國產紡織品服裝僅占市場銷售量的3.4%，金額卻占22. 7%。我國出口的服裝與國際品牌服裝的售價有天壤之別，其原因是我國外貿服裝缺乏的品牌。

其四，家族式的管理模式不利于國際競爭。家族式的管理模式存在著像產權封閉、決策獨斷、排斥外來人才等的問題。由于產權封閉這一劣勢，使家族式企業不可能以股權為手段，達到融資、融人、融市場的目的，家族式企業不愿意讓家族以外的人成為企業的股東，這樣家族式企業就失去了一個重要工具即股權工具。家族式企業的據側機制一般都是一個人說了算，這種一個人說了算的機制，一旦失誤，特別是大的失誤，有可能傾家蕩產。巨人集團等許多企業遭受挫折的原因就在于重大的決策失誤，就在于“一個人說了算，”就在于企業內部沒有一套自動的糾錯機制，而家族企業從制度上就決定了它很難建立這種糾錯機制。排斥人才。家族企業這種排斥力主要來自三個方面：首先，封閉的產權制度把優秀員工排斥在股東之外；其次，家族成員作為一個特殊團體把家族成員與非家族成員明顯地分成兩塊。其三，由于企業的重要崗位被家族成員把持，使外部管理人才很難與家族成員平起平坐，更不可能對后者取而代之。

其五、非關稅壁壘導致國際競爭力減弱。浙江省的大部分民營出口企業是以低價來構建起競爭優勢的，多為抵檔產品，技術含量低。而在功能、包裝上與國外的產品相比還有不少的差距，直接面臨國際競爭，壓力還不小。此外在世界經濟發展速度加快的條件下，各國為了自己的利益，紛紛采用各種各樣的貿易壁壘來限制進口國外的產品。這些貿易壁壘多種多樣且經常變化，民營出口企業如不能及時把握、了解和適應這些壁壘，在出口產品時就會陷于被動。如進口限制是進口國何時采用、對什么產品采用、對哪些國家采用等具有不確定性，民營出口企業對此較難預測，尤其是如果企業的出口市場過于集中于某一國家或地區，則當這些國家實施進口限制措施時會對企業造成極大的影響。如2001年6月，日本和韓國宣布暫停進口我國禽肉及其制品，給以日、韓為主要外銷市場的家禽肉及其制品的生產企業帶來了巨大的損失。

其六，法律和政策環境的不完善制約浙江民營出口企業國際競爭力提升。我國現有的法律對民營企業的有效覆蓋還很不夠，法律對民營企業的保護尚顯不足。浙江省在外貿高速增長的同時利用外資一直相對落后，而在近年來大力追趕江蘇等先進地區的過程中，外國投資企業有享受著超國民待遇政策優惠的傾向，而民營企業則承受著非國民待遇的政策歧視，兩者的反差在行業開放準入和財政稅收優惠上體現得十分明顯，民營企業在和外資企業競爭中，缺少了相應的政策保護。這種不公平競爭，阻礙了民營企業走向國際市場的進程。政策是影響企業經營的重要因素，政府在制定政策時會考慮到其連續性，但對企業而言，政府制定政策的依據、合適制定以及制定什么樣的政策則難以預測，一旦政府制定的政策不利于企業經營，但由于政府執行的強制性就可能給企業帶來危機。此外，隨著浙江境外投資規模逐漸擴大，政府對民營出口企業的宣傳管理和服務工作需要及時跟上， 目前投資信息的收集與發布工作，為民營企業招商引資、拓展國際業務及上市融資提供通道和服務的工作有待解決。另外政府有關扶持政策不配套、不到位， 從而降低了民營制造企業的融資能力。近年出臺的許多政策法規多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業和公有制企業考慮較多，對民營企業考慮較少，從而影響了民營出口企業通過合法渠道進行海外投資和經營活動。

參考文獻

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