突出開放與開發:開放大學現代教師制度和人才隊伍建設的探索

于 燕

[摘要] 人才隊伍是學校的立校之本和事業發展的動力,遠程開放教育作為一種新型的教育形式,對其教師制度及人才隊伍的配置、優化、使用均有獨特的要求。開放大學建設更加需要適應自身發展和服務社會要求的現代教師制度,以期最大限度地發揮人才的效益,以人才隊伍優勢提升開放教育質量和辦學競爭優勢。

[關鍵詞] 開放大學 現代教師制度 人才隊伍

在大力發展遠程教育和繼續教育,促進教育公平和建設學習型社會的新形勢下,電大教師的使命和責任更加重大,對電大教師制度和人才隊伍素質的要求也產生了新變化,我們必須適應形勢變化發展的需要,依據學習型城市與和諧社會建設要求,結合電大建設一流開放大學的整體規劃,以促進人才的全面發展為根本出發點,以優化人才資源配置和提升人才資源能力建設為主題,以調整和優化人才結構為主線,以創新人才機制和營造育才、聚才和用才的良好環境為重點,突出人才機制的開放與人才的多層次開發,建設一支數量充分、師德優秀、結構合理,具有一流的遠程教學能力、資源建設能力、科研創新能力的專任教師隊伍;配強一支職業道德素養好、科學管理水平高、服務意識強的管理隊伍;培養一支具備開放教育研究和教學創新能力,綜合研究水平較高的科研隊伍;建立一支數量相當、狀態穩定、經驗豐富、素質優良的長聘教師和課程教師隊伍,從而全面構建科學化和人性化的開放大學現代教師教育制度和人才體系。

一、以開放的思維,優化人才資源配置

電大系統辦學、多層次多形式辦學及現代遠程開放教育的特點決定了電大在配置師資方面面臨著更加復雜的局面,優化人力資源配置是電大人才隊伍建設首先需要解決好的一個問題。開放大學人才配置要以教師隊伍建設為重點,以開放的思維,科學規劃、合理布局,統籌好系統內與系統外、培養和補充、數量和質量、當前和長遠等諸多問題,才能有效促進人才資源的合理配置,提高人才隊伍配置的效益。

要以專業和課程建設為核心,實行內培外引相結合,有計劃引進高層次、高素質的師資人員充實教師隊伍,發展和穩定教師隊伍。要搭建教師資源互聘共享平臺,推進全國電大系統內、不同辦學類型間優質教師資源的互聘共享。要疏通人才流通渠道,建立人才流動機制,鼓勵具有教師職稱、教師資格證書的非教學人員兼任教學工作,同時根據崗位需要,選拔優秀教師充實管理隊伍、技術服務隊伍,形成良性循環的崗位交流機制。要堅持專兼結合,高度重視兼職隊伍在學校發展中發揮的作用。要充分利用社會資源,建立訪問學者制度和客座教授制度。

二、采用多層次開發方式,提升人才隊伍競爭力

一是全面提高教師遠程教育專業化水平。教師專業化是國際潮流,是教育規律的客觀要求。要通過優化結構,強化培養培訓,使電大專任教師能夠熟練掌握遠程開放教育教學理論和學科專業發展新成果,具備扎實的本學科本專業基礎知識;熟練掌握教育信息技術,具備網上互動教學和網絡資源開發制作及應用能力;熟練掌握開放教育規律,具備較豐富的教學經驗和創新能力,具有組織面授課堂教學、專業實踐教學能力,切實提高開放大學教師的核心競爭力。

二是全面提升人才隊伍的遠程教育研究能力和水平。積極構建開放、靈活的適應開放大學需要的科研團隊,以示范專業建設為重點,精品課程建設為契機,抓好以專業帶頭人、骨干教師為核心的專業學術梯隊的建設;以開放教育理念研究為重點,以學校事業發展和各類型教育研究為契機,抓好以項目負責人為核心的教育研究梯隊的建設;積極扶持有科研價值的項目和科研人員,不斷擴大科研隊伍。

三是全面提升管理隊伍的專業化管理水平和創新服務能力。要優化管理隊伍結構,大力提高管理人員的學歷層次,積極鼓勵管理人員考取與本職工作相關的從業資格證、中高級專業技術職務資格,豐富職業生涯發展;要提升管理隊伍專業素養,廣泛開展高校科學管理運籌理論、開放教育運行規律、信息技術應用技能等的培訓,提高管理隊伍的創新能力;要規范管理隊伍活動,通過構建系統的崗位工作標準和要求,規范管理隊伍的工作流程,強化工作考核,提升管理隊伍活動的規范性。

四是全面提高技術保障隊伍的專業化、專門化水平。技術隊伍是保障開放大學質量的一支重要力量。要按照與一流開放大學相匹配、與學生學習和教師教學相適應、與信息技術發展相同步的要求,引進遠程教育技術高層次人才,積極改善技術隊伍學歷、職稱結構。重視對學校技術人才的培養和培訓,努力建設一支能夠承擔學校基礎信息化建設、各種應用系統開發、信息資源整合、設備設施維護、遠程教育平臺和網絡平臺技術支持,滿足遠程開放教育需要和校園信息化建設需要的專業化技術人員、專門化的維護人員和信息管理人員隊伍。

三、堅持與時俱進,不斷優化開放大學教師教育制度和人才機制

一是要堅持以激發和鼓勵人才的創新能力和增強電大團隊凝聚力為重中之重,深化教師教育制度和人才隊伍建設改革,推進教師職務聘任管理并逐步推行教育職員制。

二是要堅持以人才資源的優化配置和人才梯隊的可持續發展為主要目標,按照學校多種教育類型協調發展及系統建設的需要,構建和完善以自主開發人才和引進人才并重,專業特色和結構優勢互補,多層次開發和綜合協調使用為原則的教師、管理、科研、技術四支隊伍的梯隊建設機制,夯實電大人才體系的基礎。

三是要堅持把培養和造就電大高層次人才作為努力方向,創新以“電大教育名師”為主的高層次人才培養、使用機制,著重培養一批開放教育領域的高層次人才,努力形成電大名師效應,提升電大品牌的社會影響力。

四、堅持以人為本,重視教職工職業發展規劃

一是堅持“在職為主、形式多樣、加強實踐”的原則,建立健全以更新和拓展知識結構、提高遠程教育教學能力和職業發展能力為主要內容的人才進修培養計劃。

二是根據崗位對人才素質和職業發展的要求,以開放教育理念和研究成果、信息技術和資源開發技能的培訓為重點,制定各類人員培訓計劃,推動全員培訓。要有重點有側重地開展各類培訓,教師培訓要以專業知識、現代教育理論和現代教育技術為重點內容,通過各種培訓,深化電大教師對現代遠程開放教育理念的認識,突破傳統教育思想的束縛,實現教育觀念、教育思想的根本轉變,并自覺把新的教育理念貫徹到具體的教學實驗中去。

總之,現代遠程開放教育教師制度建立和人才隊伍建設是一項基礎性的工作,是開放大學科學發展的關鍵所在。只有造就一大批適應現代遠程開放教育發展,數量充足、素質較高、結構合理,具有現代教育思想、掌握現代遠程開放教育理論和規律、熟悉現代遠程開放教育技術與教學方法、管理方法、技術方法、研究方法的人才隊伍,電大教育事業才能得以科學發展。

參考文獻:

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