從禁毒法視野剖析學(xué)校毒品預(yù)防教育的缺失

王新華 劉永亮 賈東水

近幾年,毒品泛濫的嚴(yán)峻形勢(shì)已波及到學(xué)校,青少年藥物濫用問(wèn)題已引起國(guó)內(nèi)研究者、教育者和社會(huì)的關(guān)注。基于教育人類學(xué)理論,毒品預(yù)防教育的關(guān)鍵是要給青少年提供一個(gè)良好的教育環(huán)境,而學(xué)校具備了這種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校是青少年最為集中的地方,青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中大部分時(shí)間都在學(xué)校中度過(guò),學(xué)校教育在青少年毒品預(yù)防教育中占有很重要的位置。學(xué)校進(jìn)行毒品預(yù)防教育有利于青少年健康成長(zhǎng),使他們主動(dòng)拒絕吸毒行為,能防止滋生新吸毒人員和毒品向社會(huì)的擴(kuò)散,并能自覺(jué)投入到禁毒活動(dòng)中。大量國(guó)內(nèi)外青少年禁毒教育成功的范例表明,學(xué)校教育依然是當(dāng)今禁毒最有效的形式。為了增強(qiáng)全社會(huì)的禁毒意識(shí),2008年6月1日頒布施行的《中華人民共和國(guó)禁毒法》單設(shè)“禁毒宣傳教育”一章,該法第十三條規(guī)定:“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育”。然而到目前為止,我國(guó)從小學(xué)到大學(xué)各類學(xué)校的毒品預(yù)防教育工作還十分薄弱。

一、中小學(xué)毒品預(yù)防教育未起到應(yīng)有的作用

(一)中小學(xué)毒品預(yù)防教育重視“表面”輕視“實(shí)質(zhì)”,未能做到經(jīng)常化和制度化

中小學(xué)生正處于生理、心理的快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)事物缺乏準(zhǔn)確的判斷力,易受外界影響,所接受的行為教育易形成較為固定的行為習(xí)性,這一時(shí)期是其行為的一個(gè)關(guān)鍵變化期。中小學(xué)毒品預(yù)防教育覆蓋了大多數(shù)易染毒對(duì)象——在校青少年學(xué)生,是最重要的禁毒基礎(chǔ)工作之一。因此,在英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó),禁毒教育從小抓起,把禁毒列入教科書(shū)的內(nèi)容,不僅是社會(huì)學(xué)課程,而且在化學(xué)課、生物課中也講到了毒品的特性和危害,使之成為國(guó)民教育的一個(gè)重要部分,這不僅是根除毒品危害的最有效手段和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),而且能從小培養(yǎng)識(shí)別善惡美丑的能力,端正人生觀和世界觀,塑造個(gè)人健康的精神境界。

然而,我國(guó)絕大多數(shù)中小學(xué)對(duì)毒品預(yù)防教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為造成學(xué)生吸毒的根源不是學(xué)校,而是社會(huì)不良環(huán)境的影響或家庭管教不嚴(yán)所致,有的認(rèn)為禁毒教育是公安部門的事,與學(xué)校無(wú)關(guān),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到毒品危害的嚴(yán)重性和毒品預(yù)防教育的重要價(jià)值。在我國(guó)應(yīng)試教育的大環(huán)境下,從一定程度上造成了只重視升學(xué)率,而毒品預(yù)防教育是學(xué)校工作中可有可無(wú)的內(nèi)容,把毒品預(yù)防教育作為一項(xiàng)“軟任務(wù)”,根本不愿花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行毒品預(yù)防教育,沒(méi)有把毒品預(yù)防教育課時(shí)真正列入教學(xué)計(jì)劃中。為應(yīng)付上級(jí)檢查,單純追求規(guī)模化的影響和形式化的宣傳教育,一般是在每年的“6·26”國(guó)際禁毒日前后用“形式主義”的做法來(lái)敷衍塞責(zé),只重視宣傳“形式”而輕視教育的內(nèi)容。國(guó)外有關(guān)研究揭示,一次或偶然性的學(xué)校毒品預(yù)防教育通常是無(wú)效的,其雖可在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生一定影響,但卻不能在學(xué)生的思想深處留下烙印,也不能提高學(xué)生的拒毒能力。有效的毒品預(yù)防教育需進(jìn)行十次以上的教育,應(yīng)有一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間作為保障。

(二)中小學(xué)毒品預(yù)防教育缺乏專門師資和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),未能做到科學(xué)化和規(guī)范化

毒品預(yù)防教育作為一門學(xué)科,其內(nèi)容、形式、方法、效果都值得深入地研究,有一定的毒品預(yù)防教育專任教師和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障是學(xué)校進(jìn)行毒品預(yù)防教育的前提。而目前多數(shù)中小學(xué)無(wú)毒品預(yù)防教育專任教師和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),許多中小學(xué)生的毒品預(yù)防教育基本上由學(xué)校德育工作機(jī)構(gòu)人員客串或班主任兼任,即便已有毒品預(yù)防教育專任教師,但大都因經(jīng)費(fèi)短缺沒(méi)有受過(guò)專門培訓(xùn),僅憑任課教師臨時(shí)的“現(xiàn)炒熱賣”使得毒品預(yù)防教育的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮。

由于沒(méi)有專任毒品預(yù)防教育教師或沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),許多教師對(duì)毒品的知識(shí)多是從書(shū)本上獲得,講課中容易照本宣科,以傳統(tǒng)“講授”教學(xué)方法為主,講授內(nèi)容過(guò)于單一,主要是講授毒品危害方面的常識(shí),往往用吸毒的恐怖結(jié)果給青少年以警示,而忽視科學(xué)、理性的、有針對(duì)性地傳播毒品知識(shí)的教育。對(duì)哪些是毒品,毒品的分類,毒品的性質(zhì),新型毒品與傳統(tǒng)毒品的區(qū)別,吸毒為什么會(huì)成癮,毒癮為什么很難戒除,青少年在哪些情況下會(huì)受到毒品的誘惑,哪些人會(huì)誘使青少年吸毒,如何保護(hù)自己不受毒品侵害,不慎吸毒后應(yīng)該怎么辦等問(wèn)題涉及甚少,即使涉及也往往從成年人的視角進(jìn)行闡述、教化,不易被青少年所接受,致使學(xué)生對(duì)識(shí)毒、防毒、拒毒和自覺(jué)地遠(yuǎn)離毒品的意識(shí)沒(méi)有建立起來(lái)。另外,由于許多學(xué)校毒品預(yù)防教育內(nèi)容上片面的道德化傾向,容易使宣傳教育脫節(jié),甚至,可能使極少數(shù)青少年滋生反感情緒,釀成更為惡劣的后果。

二、高校毒品預(yù)防教育和人文教育均嚴(yán)重缺失

(一)高校毒品預(yù)防教育未真正落實(shí),使大學(xué)生有可能沾染毒品

截至目前為止,高校對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)還未引起重視,有的高校從未對(duì)大學(xué)生進(jìn)行過(guò)一般的禁毒宣傳教育工作,認(rèn)為禁毒宣傳教育是禁毒部門的事;大部分高校認(rèn)為在校大學(xué)生藥物濫用者畢竟是極少數(shù),故在高校中正式開(kāi)設(shè)毒品預(yù)防教育課程的學(xué)校更是鳳毛麟角,有的高校即使在專業(yè)教育中涉及到毒品問(wèn)題,其內(nèi)容也零散于多個(gè)學(xué)科,不系統(tǒng)、不完整、不規(guī)范,有的醫(yī)學(xué)院校只是把毒品預(yù)防教育內(nèi)容滲透于藥理學(xué)課堂教學(xué)之中,有的高校在德育課和法律課中略有提及,因各個(gè)學(xué)科教學(xué)學(xué)時(shí)和教學(xué)側(cè)重點(diǎn)的原因,只能是一帶而過(guò),收效甚微。大學(xué)生獲取有關(guān)毒品知識(shí)的主要途徑是電視和報(bào)紙,其次是書(shū)籍、宣傳品及極少量的學(xué)校教育。然而,這些教育缺乏系統(tǒng)性和完整性,甚至缺乏科學(xué)性。如果高校對(duì)大學(xué)生的毒品預(yù)防教育這一課不能及時(shí)得到補(bǔ)救,自然而然將致使大學(xué)生普遍對(duì)毒品知識(shí)知之甚少、認(rèn)識(shí)膚淺,甚至在毒品認(rèn)知問(wèn)題上存在錯(cuò)誤觀念,有的認(rèn)為毒品離我們很遙遠(yuǎn),尤其是非醫(yī)學(xué)類高校的大學(xué)生(下轉(zhuǎn)第326頁(yè))(上接第318頁(yè))更為突出。更有甚者則認(rèn)為沾染毒品并不可怕,只要自制力強(qiáng)就能輕易戒掉。

當(dāng)今,大學(xué)生周圍的一些潛在危險(xiǎn)因素不斷增加,尤其是新型毒品在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所濫用情況嚴(yán)重,如果有的同學(xué)喜歡沉溺于網(wǎng)吧,流連于歌廳、酒吧,有的大學(xué)生因?yàn)閷?duì)毒品存在著一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),一旦面對(duì)毒品時(shí)由于缺乏辨別能力,加上防范意識(shí)的十分欠缺,這些大學(xué)生就可能會(huì)嘗試毒品,走上吸食毒品的歧途。

(二)高校人文教育缺失,使大學(xué)生沾染毒品的可能性增強(qiáng)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要的是高技術(shù)與高情感相統(tǒng)一的高素質(zhì)人才,與此相適應(yīng)的教育必須是能促進(jìn)人全面發(fā)展的高質(zhì)量的教育——科學(xué)與人文的和諧教育。高校承擔(dān)著人的全面發(fā)展的重要責(zé)任,科學(xué)教育和人文教育是高等教育的基本功能,是高等教育的根本任務(wù)。然而當(dāng)前大學(xué)教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)功利性和實(shí)用性目標(biāo)的追求,在相對(duì)重視科技教育、忽視人文教育的大環(huán)境中,同時(shí)存在著兩個(gè)性質(zhì)相同的問(wèn)題:在科技教育中,重視科技(尤其是技術(shù))知識(shí)的教育,忽視科學(xué)精神與科學(xué)方法論的教育;在人文教育中,偏重人文知識(shí)教育,忽視人文精神教育。

科學(xué)教育拓寬了人的認(rèn)識(shí)領(lǐng)域,發(fā)展了人的智慧,解放了生產(chǎn)力,使人類從大自然中獲得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,充分顯示了人的力量。但是,當(dāng)人類進(jìn)人現(xiàn)代社會(huì)并開(kāi)始對(duì)自身面臨的眾多社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深刻反思的時(shí)候,科學(xué)教育的局限性便凸現(xiàn)在人們面前,科學(xué)教育受到了詰難。科學(xué)教育的片面發(fā)展不僅無(wú)助于人與人的沖突以及人內(nèi)心的不平衡等世界性問(wèn)題的解決,反而在一定程度上使得這些矛盾和沖突更加突出地表現(xiàn)出來(lái)。在人與人的關(guān)系上,彼此之間冷漠無(wú)情,自私自利的情況日益普遍;人的內(nèi)在精神世界嚴(yán)重失衡,孤獨(dú)、苦悶的情緒日益滋長(zhǎng),并由此產(chǎn)生了諸如吸毒、淫亂和暴力行為等各種社會(huì)問(wèn)題。

高校毒品預(yù)防教育和人文教育雙重缺失,在大學(xué)生中出現(xiàn)了個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義的思想,一部分大學(xué)生缺乏理想和信念,物欲膨脹,價(jià)值觀扭曲,各種社會(huì)思潮的沖擊都很容易引起他們強(qiáng)烈的心理沖突和矛盾,如因好奇而被引誘,因?yàn)榉敝氐恼n業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)成績(jī)不佳而自卑和嫉妒,因人際交往的挫折而焦慮、困惑,因?yàn)楦星榈牟ㄕ鄱趩?因?yàn)榫蜆I(yè)時(shí)遇到的困惑而抑郁或狂躁,他們對(duì)來(lái)自于學(xué)校和父母的壓力感到無(wú)所適從,還有性生理的成熟而產(chǎn)生自我性意識(shí)的困擾,以及理想與現(xiàn)實(shí)的差異所產(chǎn)生的消極頹廢與苦悶等,往往因好奇、無(wú)知、消愁、賭氣而借助毒品尋求一時(shí)的解脫而導(dǎo)致染毒成癮。

在毒品種類不斷變換和翻新,販毒分子不斷變化販毒方式的今天,毒品預(yù)防教育的廣度和深度都迫切需要加強(qiáng)。毒品預(yù)防教育必須要始終堅(jiān)持“從小抓起,從學(xué)校抓起”,使學(xué)生學(xué)到識(shí)毒、防毒的知識(shí),提高抵御毒品的能力,并能主動(dòng)拒絕毒品,從而減少或避免大學(xué)生藥物濫用情況的發(fā)生。