我國ＩＣ行業的ＥＨＳ管理體系特點探析

丁　輝　王丹妮　元　琳

摘要：文章探討了IC行業EHS管理體系的內涵和特點，為IC行業EHS管理體系理論和標準設計研究開啟思路，也為其他行業引入和開展整合管理體系提供借鑒。

關鍵詞：IC；EHS管理體系

近年來，我國IC（Integrated circuit，集成電路）產業發展迅速，在市場規模、產能和工藝技術等方面都有所突破，但目前在全球IC產業分工體系中仍處于以代工為主的從屬地位。同時，IC生產在EHS（Environment，Health and Safety，環境、健康和安全）方面具有高危風險，需要特殊的設備設施和科學有效的管理來進行控制，并隨制程工藝和相關法規要求的變化而持續改進。在當前的國際分工體系下，發達國家正把這種風險向代工廠所在的發展中國家轉移。此外，在參與國際市場的競爭中，我國IC企業還必須應對與EHS相關層出不窮的法令法規所造成的貿易壁壘。再加之我國自身對能源、環境問題的日益重視，建設可持續發展、以人為本的和諧社會的意識增強，我國IC產業將不得不直面其在EHS方面的挑戰。

管理體系是現代的先進管理方法，通過建立和運行EHS管理體系來管控組織EHS風險的必要性和有效性已經得到理論和實踐的證實，我國IC行業引入這一科學方法勢在必行。但目前EHS管理體系并沒有統一規定的模式和標準，各國都在積極探討研究之中。我國IC行業的EHS管理體系在分析和借鑒相關管理體系標準的經驗之上，更需要結合自身的行業特點來設計和實施。

一、整合型的管理體系

石化行業的HSE（Health，Safety and Environment，健康、安全和環境）管理體系是石化行業在其多年安全工作經驗上為滿足自身發展而自發開展的，在時間上甚至早于ISO14000（環境管理體系標準）和OHSAS18000（職業健康安全管理體系標準），且并不以獲得認證為目的。當石化企業要獲得環境管理體系和職業健康安全管理體系認證時，還須將自己的HSE管理體系與ISO14000、OHSAS18000進行整合。相對于石化行業的自發型管理體系，IC行業的EHS管理體系是一種整合型管理體系，它在管控企業EHS風險的同時也要適用于相關國際標準的認證。這就要求它在一個框架下同時滿足EHS相關的各種國際標準體系要求，使組織在管理上能夠既兼顧各個體系不同，又能夠將體系統一策劃、資源協同配置，并減少組織機構在職能和人員配置上的重疊、減少工作重復和文件數量。

二、E、H、S的內涵有所延伸

EHS管理體系是環境、健康和安全三位一體的管理體系。在IC行業的EHS管理體系中，這3方面的內涵都有所延伸。從某種意義上講，IC行業的EHS管理對企業的發展不僅僅具有保健功能，更應當有機會發揮出其激勵作用。

（一）環境內涵的延伸

E代表環境，ISO14000在術語和定義部分指出：環境是指組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。一般行業的環境管理只關注于企業生產過程對外部自然環境的影響，而在IC行業還應將產品和生產現場包含在內。與其他行業相比，IC生產過程對環境除了具有直接的危害性又有著依賴性，而且IC產品作為電子信息產品的中間產品也要配合滿足、甚至幫助實現各種終端電子產品的節能和環保要求。

IC產業是一個需要無污染或污染程度極低環境的產業。現在的IC生產技術已經進入納米階段，超靜廠房的內部潔凈度已經達到100級、10級、1級甚至更低。一個可吸顆粒入物甚多、灰塵始終驅之不散的大氣環境直接影響著產品的成品率，為了消除這些灰塵顆粒，需要付出極高的空氣凈化成本。此外，IC生產必須保證充足的水源和良好的水質，這樣可以使水的凈化處理成本大大降低。根據MOS電路失效的原因分析，由于污染問題造成產品失效的比例高達60%左右。由灰塵微粒、無機離子、有機物質、微生物等雜質造成的集成電路表面擦傷、圖形斷線、線間短路、出現針孔等現象，將直接導致漏電、電特性異常乃至產品報廢。這樣，IC生產現場（無塵室）的管理自然成為IC企業環境管理的重要因素之一。

IC是整機高附加值、高性能的倍增器，但它并不是最終產品，如果它不能在整機和系統中應用就沒有價值，最終產品的很多關鍵性能也需要它來實現。比如，在探索降低家用電器待機功耗的電源管理技術中，IC產品的解決方案在節能降耗發展過程中扮演了不可缺少的重要角色。還比如IC產品作為電子電器整機產品的核心部件，在整機產品生產的供應鏈體系中，同樣受到歐盟RoHS指令（the Restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment，《電氣、電子設備中限制使用某些有害物質指令》）的管制。

（二）健康內涵的延伸

H代表健康，是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態。以往的EHS管理體系中可以將H理解為職業健康或者工業衛生。因IC生產廠對周邊環境和人群健康的高危害性，歐美國家都將IC生產廠都蓋在非常偏遠的地區，甚至包括沙漠地帶。而在我國，IC代工廠卻多占據在人口密度較高的高科技園區，所以我國IC行業的健康管理還應涵蓋到相關方的健康保障和信息溝通措施，包括社區、來訪者、外包供應商等。

（三）安全內涵的延伸

S代表安全，是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。如同健康管理，IC行業的安全管理同樣也應涵蓋到相關方的健康保障方面，包括來訪者、外包的供應商、顧客、社區等。

此外，我國的IC生產相對其他行業對“安全”的期望也更為苛刻。IC產品生命周期很短，有時半年甚至一季即推出新的產品。我國IC企業在以代工為主的生產模式下，是依靠在產品周期內快速大批量生產來獲利，很難承受哪怕微小事故帶來的損失。一般情況下，IC制造廠停產每分鐘會造成約4萬美元的經濟損失，且事故通常造成的停機時間為30分鐘，那么每次錯誤的停機警報將會導致上百萬美元甚至更高的經濟損失，這還沒有算上由于停機產生的報廢產品的價值。先進半導體2007年10月27日發生的長達2小時停電事故，嚴重損壞公司5英寸、6英寸和8英寸工廠若干設備及正在生產程式中的晶圓，此次事故造成的晶圓和生產能力損失可能使該公司2007年第4季度銷售收入減少1億元。主要是因為它在制程中使用高毒性、腐蝕性及易燃性氣體，及液體外亦使用大量可燃性塑材，增加火災的重要因素。

三、涵蓋的標準有所增加

由于IC行業EHS內涵的延伸，其EHS管理體系應涵蓋的國際標準也隨之增加。除了ISO14001和OHSAS18000外，還應涵蓋QC080000（有害物質過程管理體系標準）。QC080000由國際電工委員會開發，是基于過程管理思想建立的有害物質過程管理體系。它強調應用通用的“過程管理”模式來解決不同企業、不同產品應對不同國家與地區有害物質管理要求的多樣性，建立統一的國際管理標準與持久有效的管理體系，從而幫助企業跨越種類繁多的綠色貿易壁壘。一方面，QC080000是環境管理體系中的一分子。ISO14000是對生產過程中對環境造成的污染的管理，它的重點是生產過程的污染預防、環境保護、改革工藝設備和實現節能降耗，而QC080000的側重點在于控制產品中的有害物質。要達到無有害物質的要求也需要讓生產的工藝環境無污染，這就可能會涉及要達到ISO14001中的一些要求，或者是利用ISO14000的部分管理措施來共同控制有害物質的產生。另一方面，如果將產品的環境要求視為產品質量內涵的一種延伸，QC080000也可以看作是ISO9000（質量管理體系）的附加要求，是在產品的生產制造、服務維護的整個過程中控制有害物質的一個管理體制。涵蓋了QC080000的EHS管理體系需要將過程模式和PDCA循環模式統一結合運行，這也為未來EHS管理體系與質量管理體系進一步整合打下良好的基礎。

四、引入知識管理的理念

EHS管理體系為企業實現持續發展提供了一個結構化的運行機制和內部管理工具，但它仍然要由具體的人來落實和推行。根據其他行業管理體系的實踐經驗來看，管理體系若要真正發揮出效力并持續改善，必須有一個支撐它的文化氛圍。在IC行業的EHS管理體系中，不妨利用該行業具有知識密集型的特點，引入知識管理的理念來加強企業的EHS文化建設，從而更好地保障EHS管理體系的運行。知識有助文化的形成，先進的文化也有利于對知識的探索，他們是對立統一的關系。在IC行業EHS管理體系中知識的概念包含信息、經驗、文化、思想、制度、流程、技術等各方面的內容，既包括如標準、法規、操作規范等顯性知識，也包括思想、習慣、經驗等隱性知識。可以將一般管理體系中的“能力，培訓與意識”、“法律、法規和與相關方要求”、“領導和承諾”、甚至“文件和文件控制”要素都整合在“知識”要素下，從知識管理和文化培育的角度統一管理。這樣可以幫助組織提高分析和決策能力、提升理論研究水平、提供良好的技術支持和積累經驗教訓，通過知識要素的實施促進EHS文化的認同，借力EHS文化加速EHS管理體系的深入建設。

五、管理體系信息化控制

EHS管理體系的運作過程是一個有序地處理大量信息的過程，大量原始記錄的處理、保存和調用，知識的更新、共享和傳播，都迫切需要現代信息技術的支持。在信息化程度很高的IC行業，通過管理信息系統軟件來全面控制EHS管理體系的運行成為可能。EHS管理信息系統可以使運行的EHS信息處于動態管理、資源共享狀態，甚至可以智能化地及時對工作人員進行提醒或發出預警。通過在EHS管理信息系統中設置EHS管理體系標準，規范地配置PDCA工作流程，可以有效地保證HSE管理體系運行的穩定性和一致性。比如員工可以查閱EHS相關資料、定期接受在線的EHS知識測試以檢驗培訓成果；EHS經理可以分析工廠的工傷和患病趨勢；系統可以隨時提供EHS執行和計劃實施的情況，按月、季、年匯報EHS業績數據。以外，應當注意EHS管理涉及到組織的各個業務環節，因此EHS管理信息系統的各模塊的功能和流程應當與企業內其他系統的功能和流程相集成，比如IC制造廠中的MES系統。

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[作者單位：丁輝，北京市社會科學研究院，作者為研究員；王丹妮，北京化工大學經濟管理學院；元琳，中芯國際集成電路制造（北京）有限公司，作者為工程師]