可持續(xù)發(fā)展視野下的生態(tài)文明建設(shè)

周　巖

摘要：“十七大”報告首次倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，把“生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求，彰顯出中國共產(chǎn)黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的執(zhí)政新理念。這就要求我們培育和建設(shè)生態(tài)文明，樹立人與自然同存共榮的自然觀，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施生態(tài)工程，積極創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)制度，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)平衡

十七大報告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。”把生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求。建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面的發(fā)展，并使之相互協(xié)調(diào)。因此，生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的重要前提，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求將生態(tài)文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略的地位。

一、生態(tài)文明的基本含義

（一）生態(tài)文明要求生態(tài)平等

生態(tài)平等，就是要拋棄極端人類中心主義，使人與自然平等相處，人類與自然要和諧相處，合理地利用自然，維護(hù)生態(tài)平衡，保持生物的多樣性，尊重自然，熱愛自然就是承認(rèn)人是地球的一員，人和其他生命一樣是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)、一個要素，人并非天生就比其他生物優(yōu)越，就是拋棄人類中心論，把所有生命都視為擁有同等的天賦價值和相同的道德地位實(shí)體，它們都有獲得同等關(guān)心和照顧的權(quán)利。

（二）生態(tài)文明遵循的是可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明的核心是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的思路是人類關(guān)于發(fā)展的新思考它是人類對工業(yè)革命以來形成的單純追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長的片面發(fā)展觀進(jìn)行反思的結(jié)果。18、19世紀(jì)以蒸汽機(jī)、電的發(fā)明為標(biāo)志，人類進(jìn)入了工業(yè)文明，但是，那種“高生產(chǎn)、高消耗、高污染”的傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來了“人口爆炸、糧食短缺、能源危機(jī)、環(huán)境污染”等災(zāi)難性后果。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代的需求和發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展就是要走一條人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)、社會相互協(xié)調(diào)的，既滿足當(dāng)代人生存和發(fā)展的需要，又不對子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展構(gòu)成損害的發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是人類對自身未來發(fā)展的一種理性思考。

（三）生態(tài)文明倡導(dǎo)的是文明、健康消費(fèi)方式

人類利用自然、改造自然的目的歸根到底是為了衣食住行的需要和改善，然而人的欲望是無限的，因而這種需要和改善也是無限的。不可否認(rèn)時下存著兩種截然不同的消費(fèi)觀，一種是片面追求物質(zhì)財富的增長，把人生的幸福歸結(jié)為消費(fèi)水平的不斷提高，將消費(fèi)與享受相等同，以自然資源的極大浪費(fèi)為代價，盲目追求高消費(fèi)。這種消費(fèi)觀認(rèn)為幸福就是對各種資源的占有，追求享樂、消費(fèi)是人類最好的生活方式，及時行樂就是人生的終極意義。事實(shí)上這種片面追求物質(zhì)財富的擁有的消費(fèi)觀并不是人類幸福、快樂的真諦。相反，正是這種人類不斷擴(kuò)張的消費(fèi)欲望，使人類在與自然對立的道路上越走越遠(yuǎn)，導(dǎo)致了人類持續(xù)生存和發(fā)展的危機(jī)。而健康、文明的消費(fèi)觀提倡的是社會的全面發(fā)展，精神文明和物質(zhì)文明的和諧發(fā)展，人類與自然的和諧共處；這種消費(fèi)觀，把真善美作為人生追求，把熱愛自然、節(jié)約資源、關(guān)愛他人、樂于奉獻(xiàn)作為人生幸福的真諦。生態(tài)文明表達(dá)的正是人類與宇宙的共生共榮，與自然的和諧統(tǒng)一，與生命的相融溝通。

二、生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）生態(tài)文明主張發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為物質(zhì)文明建設(shè)提供了新的發(fā)展途徑

自從工業(yè)革命以來，傳統(tǒng)現(xiàn)代化的發(fā)展模式就是一種畸形的發(fā)展模式，它是以對自然資源的掠奪性開發(fā)和對環(huán)境的污染為代價換來經(jīng)濟(jì)一時增長，忽視了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然生態(tài)系平衡之間的關(guān)系，形成了高開采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的濟(jì)發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。目前我國這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了我國資源的高消耗，造成了巨大的資源浪費(fèi)和對環(huán)境的嚴(yán)重污染，國家的環(huán)境、資源問題將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明主張走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動中的資源流動方式實(shí)施了“減量化、再利用、再循環(huán)和無害化”管理調(diào)控的，具有較高生態(tài)效率的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。將“資源-產(chǎn)品-廢物”這一傳統(tǒng)的線性物質(zhì)流動方式改造為“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，充分提高生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動的生態(tài)效率，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。各國現(xiàn)代化的實(shí)踐反復(fù)證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。對我們建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會有積極意義。

（二）生態(tài)文明提倡構(gòu)建以綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容的科學(xué)的生活方式，推動了精神文明在各個領(lǐng)域展開

生態(tài)文明對精神文明也有重要作用，生態(tài)文明觀有利于形成良好的道德環(huán)境，生態(tài)文明觀認(rèn)為，盲目地追求高消費(fèi)并不利于人的身體健康，而且浪費(fèi)了資源，破壞了環(huán)境。因此人應(yīng)該改變過去那種高消費(fèi)、高享受那種消費(fèi)觀念和生活方式，提倡一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平，又符合生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)展水平，既能滿足人的消費(fèi)需求，又不對生態(tài)環(huán)境造成危害的消費(fèi)觀念，在滿足物質(zhì)需要的同時重點(diǎn)突出人的精神心理需求，走出一條健康、文明的消費(fèi)方式。生態(tài)文明觀要求我們要重視環(huán)境衛(wèi)生，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，選擇科學(xué)、合理、文明健康的消費(fèi)方式，以達(dá)到資源永續(xù)利用，保持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因而，建構(gòu)良好的生態(tài)環(huán)境還會引發(fā)人們的價值觀念、生活方式、消費(fèi)方式等一系列領(lǐng)域發(fā)生革命性變革，有助于人們形成健康、文明、科學(xué)的消費(fèi)方式和生活方式，以推動社會主義精神文明在各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)全面開展。

（三）生態(tài)文明建設(shè)有利于推動政府政治行為文明完善、環(huán)保法律制度健全以及公眾政治意識文明提高，促進(jìn)政治文明的進(jìn)步

早在20世紀(jì)60-70年代，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為西方國家公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在許多國家，人們不斷上街游行、示威和抗議，要求政府當(dāng)局采取有利措施改善生態(tài)環(huán)境和控制環(huán)境污染。在生態(tài)運(yùn)動的強(qiáng)大壓力下，環(huán)境問題成為社會的中心問題，促使社會政治從只處理人與人的社會關(guān)系，發(fā)展到也處理人與自然的生態(tài)關(guān)系，環(huán)境問題進(jìn)入政治結(jié)構(gòu)，使政治開始帶有生態(tài)保護(hù)色彩。建設(shè)生態(tài)文明也需要政策和法律制度保障。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)系統(tǒng)制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，用法律形式規(guī)定了政府、企業(yè)和國民必須履行的社會義務(wù)。美國1976年首次制定了《固體廢棄物處置法》。1990年美國加州通過了《綜合廢物管理法令》，要求通過源削減和再循環(huán)減少50%廢棄物。德國1996年頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與垃圾處理法》，把垃圾處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度。現(xiàn)在我國政府對生態(tài)問題也給予了高度的關(guān)注，也出臺了相關(guān)的政策和法律制度。當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重，致使人們對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)心程度越來越強(qiáng)，政治參與的積極性越來越高。公眾通過政治選舉、投票及環(huán)保宣傳等方式影響政府決策，有助于實(shí)現(xiàn)對政府的監(jiān)督，制止政府從“利益自身最大化”出發(fā)而做出的短期行為，促進(jìn)政府公共決策朝著更為科學(xué)、民主的方向邁進(jìn)。因此，促使公眾對政治活動的廣泛參與，將有助于民主政治建設(shè)的拓展和深入，從而促進(jìn)政治文明的進(jìn)步。

三、建設(shè)生態(tài)文明，探索社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新途徑

（一）確立生態(tài)文明倫理觀

生態(tài)文明最關(guān)鍵的觀點(diǎn)，尊重所有的生命，賦予所有物種生存的權(quán)利，認(rèn)為人和自然不是對立的雙方，是和諧相處的統(tǒng)一體。人是自然物，是自然界的一員，人類在改造自然的同時要把自身的活動限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。在價值觀念上，必須轉(zhuǎn)變那種以人為中心的價值觀，樹立人與自然和諧生存的整體價值觀和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值觀。生態(tài)文明倫理觀要求正確處理人與自然的相互關(guān)系，謀求建立人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在進(jìn)行資源開發(fā)時，既要重視經(jīng)濟(jì)和社會效益，更要重視生態(tài)環(huán)境的價值，追求建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會公正與穩(wěn)定的世界新秩序，實(shí)現(xiàn)社會、自然、人類的持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

改革開放以來，我國的建設(shè)成就舉世矚目，然而代價的巨大和損失的慘重也是世界公認(rèn)，這就是愈演愈烈的環(huán)境污染。我國在扮演“世界工廠”角色的同時，環(huán)境污染也由境外轉(zhuǎn)移到了境內(nèi)，城市空氣污染、鄉(xiāng)村水體污染、水土流失、土地荒漠化、外來物種入侵、生態(tài)系統(tǒng)全面退化，都對我們的發(fā)展思路提出了挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，走生態(tài)化的科技發(fā)展之路，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（三）優(yōu)化人們的生活方式，樹立正確的消費(fèi)觀

生態(tài)消費(fèi)觀要求人類的生活方式必須摒棄過度揮霍性消費(fèi)的享樂主義，應(yīng)主動以提高生活質(zhì)量為中心，以實(shí)用節(jié)約為原則，以適度消費(fèi)為特征，追求基本生活需要的滿足，崇尚神和文化的享受，提倡和鼓勵綠色消費(fèi)觀。首先要倡導(dǎo)適度消費(fèi)。人類應(yīng)該合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，在能量消耗和轉(zhuǎn)化中采用“消耗最小”的原則。生態(tài)文明倡導(dǎo)一種以節(jié)儉為特征、以滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)，以減少對資源的消費(fèi)和對環(huán)境的破壞。其次倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。一般而言，綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用不僅對人體健康無害，而且對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)無害或危害極小，符合生態(tài)保護(hù)的要求。如果廣大公眾在購買商品和滿足消費(fèi)時青睞于綠色產(chǎn)品，則必然促使生產(chǎn)企業(yè)采用綠色生態(tài)技術(shù)，提高資源和能源使用率，減少廢物的排放，大量提供對環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品。

（四）制定和完善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策和法律制度

制度缺失和體制機(jī)制不合理是導(dǎo)致我國資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。建設(shè)生態(tài)文明，必須從制度建設(shè)入手，著力解決體制機(jī)制問題，努力形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的法制和政策環(huán)境。首先創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)和制生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計是一個龐大的系統(tǒng)工程。大力完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。建立綜合決策制度，用政府的權(quán)威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞。出臺相關(guān)政策，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。其次加強(qiáng)立法工作，充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在經(jīng)濟(jì)和社會生活中的約束作用。通過把生態(tài)文明的內(nèi)在要求寫入相應(yīng)的法律，使自然資源的合理利用得到法律上具體而切實(shí)的保障，從而保證生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展。同時， 是要建立科學(xué)、合理、有效的執(zhí)法體系和機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的違法犯罪的行為。

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（作者單位：貴州大學(xué)）