朱留生
2008年是極不尋常、極不平凡的一年,也是糧食部門經歷嚴峻考驗的一年。在世界糧食價格急劇上漲、國內糧食價格大波動的情況下,丹陽市糧食行業緊扣“好中求快、優中求進,更好更快譜寫丹陽糧食事業新篇章”這個主題,千方百計化解困難,搶抓機遇推動發展,糧食工作呈現推進有力、發展有序、穩中求升的良好態勢。
圍繞糧食安全,進一步完善糧食調控能力
一是穩定了糧食購銷,引導全市糧食企業嚴格執行糧食收購政策,規范收購行為,靈活購銷經營。在夏糧收購中,認真落實托市收購政策,嚴肅收購紀律,嚴格收購質量。在秋糧收購中,全市糧食收購企業克服了糧價高企,糧質復雜等不利因素,敞開收購農民余糧,收購市場秩序井然。全市糧食購銷企業全年銷售糧食4.21億公斤,取得了較好的經營效益。
二是規范了儲備管理。加強儲備糧管理法制化建設,認真學習貫徹《江蘇省地方儲備糧管理辦法》,制定了《丹陽市地方儲備糧管理辦法》草案。規范輪換操作,集中承儲,嚴把入庫質量關,會同財政局、農發行一起做好地方儲備輪入確認工作。嚴格儲備糧管理,督促各承儲企業按照“一等、三專、四落實”的要求,做到倉外有標志、倉內有專卡,堅持糧情檢查制度,健全保管臺賬,組織開展儲備糧檢查,確保儲備糧“數量真實、質量完好、儲存安全”。
三是加強了糧油監測。堅持價格直報點和監測點糧油價格定期上報,全年進行了49項定期監測。
四是加快了中心糧庫建設?;I措資金400萬元,分別在行宮所和西郊所,擴建倉容5000噸和3500噸,已分別在夏糧和秋糧收購中投入使用,綜合承儲能力進一步提升,爭創省級示范庫工作進入全面迎檢階段。
堅持依法行政,進一步強化糧食行政職能
一是繼續推進糧食流通法制化建設。在開展糧食法律法規宣傳的基礎上,結合丹陽市實際,制定了丹陽市糧食經營者最低和最高庫存量標準并上報備案。
二是依法開展糧食行政監管。全年組織各項監督檢查活動5次,檢查企業(含個體工商戶)125家(個)。
三是繼續實施“放心糧油”工程。全年再創“放心糧店”2家,“放心糧油精品店”2家,使全市放心糧店總數達15家。全年實現放心糧油銷售24.1萬噸,進一步提高了放心糧油的市場占有率。
四是切實做好糧食信息服務工作。
深化糧企改革,進一步增強企業發展能力
一是繼續推進糧油加工企業“三置換”改革。由于措施得力,糧油工業經濟增勢強勁,實現工業總產值5.09億元,銷售收入3.99億元,利稅總額1063.7萬元,各項指標均創歷史新高。
二是繼續深化國有糧食購銷企業改革。啟動了第五輪國有糧食購銷企業內部經營承包。
三是全力實現扭虧增盈。全年糧食經營業績顯著提升。
四是規范安全生產。全面落實《丹陽市糧食行業安全生產目標考核辦法》。
打造特色品牌,進一步提速糧食產業化經營
一是科技創新打造特色。立足大糧食,服務全行業,積極引導企業以科技為支撐,發展糧油精深加工,創特色品牌,涌現出江南面粉、丹玉食品、辰龍油脂等一大批糧油規模企業。
二是規模經營多元發展。加強協調,全力為規模優勢企業多元發展,做大做強提供全方位服務。同樂公司、江南面粉已率先走出丹陽,走出江蘇,走向全國。丹玉食品實施擴張戰略,面粉、油脂、食醋、生物柴油多元發展。蓮湖面粉的第二條生產線已經竣工投產。
三是加強聯合創建品牌。通過各種活動,著力推動工商企業與面粉、大米、油脂加工企業之間的交流和合作。協助正大油脂有限公司申報國家級“農業龍頭企業”,并一舉成功。
加強作風建設,進一步提升糧食系統形象
一是認真抓好黨風廉政建設,把黨風廉政建設貫穿于糧食工作的各個方面。
二是不斷拓展行業社會服務功能。通過各種行之有效的活動,擴大了糧食工作的社會影響力。
三是切實加強職工隊伍建設。采取扎實措施,讓改革的成果惠及到每個職工,保持系統穩定?!?/p>