開拓創新　進一步推動丹陽個私經濟又好又快發展

作為個私協會的業務主管部門，工商行政管理機關必須認真履行好政治上把關、工作上支持、生活上關心的職責，履行好思想政治工作、黨的建設、人事管理、對外交流等事項的管理責任。

引言：在丹陽建設富裕、和諧的現代化蘇南強市的偉大進程中，非公有制經濟如同雨后春筍般發展起來，成為丹陽經濟的一支重要生力軍。丹陽市個體私營經濟協會，發揮了無可替代的推動促進作用。特別是近年來，丹陽市個私協會新一屆領導班子，在丹陽市工商局副局長、個私協會會長楊志榮的帶領下，創造性地發揮了市個私協會在推動丹陽市非公有制經濟又好又快發展中的橋梁、紐帶和助手作用，取得了十分顯著的成績。

以下為丹陽市工商局副局長、個私協會會長楊志榮在丹陽市個體私營經濟協會工作會議上的講話摘要。

國家工商總局新“三農”方案再次明確了工商機關對個私協會工作進行指導的職責。因此，作為個私協會的業務主管部門，工商行政管理機關必須認真履行好政治上把關、工作上支持、生活上關心的職責，履行好思想政治工作、黨的建設、人事管理、對外交流等事項的管理責任。工商部門和個私協會在工作對象、工作任務、工作內容上有很強的互補性。加強對個私協會工作的領導，有利于加強對個體私營企業會員的監督管理，實行行政監管和協會自律的結合，促進其健康發展；通過加強協會工作，發揮協會與私個企業配合緊密的特點，利用協會的服務平臺，更好地為個體私營企業提供服務。我們丹陽市工商局各個分局要重視和改進個私協會工作，這既是轉變職能、履行職責的需要，也是服務經濟發展，樹立良好形象的需要。各個分局要提高認識，積極行使指導職責，充分發揮個私協會在教育引導、規范自律、反映訴求、服務協調等方面的積極作用。各個分局要將個私協會工作納入本分局的總體工作安排部署之中，切實加強對個私協會工作的領導。

借助平臺，發揮作用。國家工商總局周伯年局長指出：個私協會組織是黨和政府聯系廣大個體私營企業的橋梁紐帶，是配合政府進行市場監管、維護市場公平競爭秩序的有力助手，是服務會員發展、維護會員合法權益的社會中介組織，是引導會員開展經營自律、促進經濟社會全面發展的重要力量。為此，各個分局要切實重視個私工作，把會員滿意作為辦會的出發點和最終目標。依照章程開展工作，依照法律法規和國家政策以及章程開展活動，不斷適應市場經濟體制和機制的要求。要以發展為主題，以服務為中心，把服務政府、服務會員、服務社會有機結合起來，積極謀劃全面改進協會工作的思路，努力形成創新理念辦會，理順體制立會、加強管理活會、強化服務興會的有效機制，把個私協會辦成機構健全、管理民主、服務完備、運轉高效的社團組織。2009年，各個分局、各個分會一要積極引導廣大會員應對國際金融危機，二要繼續組織好爭創“優秀會員”和“光彩之星”等活動；三要發揮黨和政府聯系個私協會會員的主渠道作用。及時反映會員訴求，主動配合、協助落實各項穩定經濟、擴大內需的政策措施，扶持重點會員企業，實施商標與品牌發展戰略，不斷提高協會在個體私營經濟領域的發言權和影響力；四要深化服務工作，針對不同層次的會員開發系列的“服務菜單”；五要發揮好會員自我管理，規范自律的作用；六要發揮個私協會參與社會管理與服務、促進社會和諧的作用。

采取措施、提高素質。當前，個協發展是機遇與挑戰并存，說機遇，國務院在批準的新“三定”方案中明確了工商部門對個協的指導職能。說挑戰，在經濟危機和軟環境建設面前，協會面臨著來自各方面的壓力，協會的生存也遇到了挑戰。因此，今后個協要在立足提高能力、增強活力、壯大實力上下功夫，努力把協會建設成為現代服務型協會。一是要抓好個私協會的自身建設。二是要加強個協的隊伍建設和人事管理。三是要推進個私協會的民主辦會。四是要扶持個私協會的業務發展。五是要規范會費的收取。■