湟源縣治理水土流失的總體思路

靳青森

摘要總結了湟源縣在治理水土流失方面取得的成就,分析了湟源縣治理水土流失存在的問題,提出了湟源縣治理水土流失的總體思路。

關鍵詞水土流失;治理;總體思路;青海湟源

中圖分類號S157.1文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0257-01

1湟源縣在治理水土流失方面取得的成就

截至2008年,湟源縣先后立項治理29條小流域,實施了1~3期生態環境建設綜合治理項目,累計治理水土流失面積683km2,占縣總水土流失面積的67.71%。其中興修水平梯田12 667hm2、治河造田53hm2、林地39 706hm2、人工種草11 546hm2、農田林網3 328hm2。在治理的同時采取封禁措施,封山育林(草)28 666hm2。修建了157條田間道路共196.4km。修建土石谷坊1 277座,建成骨干淤地壩2座,澇池4座。在小流域治理中,建成“十百千”示范小流域2個,即小高陵流域和波航流域。1991年《水土保持法》頒布實施后,湟源縣通過各種措施,大力宣傳《水土保持法》、加大執法力度,基本扭轉了原先在水土保持工作方面存在的“有人治無人管,破壞大于治理”的局面,使水土保持預防監督工作逐步走上了規范化、法制化軌道,使水土保持得到了進一步發展。

2存在的問題

(1)湟源縣地處高寒、地形復雜,雖然多年實施小流域綜合治理項目,生態環境綜合治理取得了一定成績,但仍有300多平方千米水土流失較嚴重地區未能得到治理。持續干旱和洪水侵蝕致使湟源土地沙化、溝道下切等現象日趨嚴重。

(2)湟源縣北山地區生態環境進一步惡化,表現為水源涵養能力降低和地下水位下降。這使得該地區人畜飲水工程水源來水量減小,飲用不安全水的居民人數增多,群眾喝水難問題突出。

(3)湟源縣水源地主要集中在溝叉腦山。該地區群眾過度放牧,嚴重破壞了當地植被,直接導致湟源縣水源污染和地下水位下降。據統計,近5年來,由此造成了湟源縣40多個村吃水困難。

3水土流失治理的總體思路

(1)為做好水土保持工作,湟源縣近期須完成以下幾方面工作目標。一是采取生物措施治理水土流失,爭取建成面積為6 251.4hm2的防護林。二是積極做好森林病蟲鼠害的防治工作。實現林木病蟲害發生率、檢疫率、監測率和防治率的“一降三提高”。使全縣森林病蟲鼠害防治率由目前的60%提高到95%,使全縣森林病蟲害監測覆蓋率由50%提高到90%。完成病蟲鼠害防治6 667hm2。三是運用先進技術造林。科技興林是21世紀林業發展的一條重要途徑,為實現各項目標任務,就必須增加科技含量、加大科研力度、加強新技術的推廣應用、壯大科技隊伍、依靠科技進步、促進林業生產的大發展。在項目實施期間推廣應用ABT生根粉、GGR植物生長調節劑造林667hm2,高效抗旱保水劑造林667hm2。四是要充分體現湟源縣作為湟水源頭、青海省農牧區交匯點的林業生態屏障作用,在生物措施治理荒山、保護生態植被上下功夫。要做到加強水源涵養建設,封山育林;加強淺山防護林建設,營造水土保持林;加強林業科技推擴和病蟲害防治,促進林業發展。五是采取人工補植為主,輔以封山育林的生物措施治理退化高山灌叢。不合理的開發使得湟源縣大部分高山灌叢嚴重退化,而這部分退化灌叢又分布在各小流域源頭,如果不及時采取措施進行治理,勢必造成灌叢萎縮退化喪失水源涵養和水土保持功能,造成新的水土流失。因此,采取人工補植為主、輔以封山育林的生物措施對該區治理已成為當務之急。

(2)為完成湟源縣水土流失治理的目標任務,必須長期緊抓以下工作。一是加強領導,廣泛宣傳,依靠政策建設規劃湟源縣。保護和改善生態環境是加快湟源縣經濟發展的保證,是農業生產的綠色屏障。二是加強法制建設,依法保護和治理生態環境,廣泛宣傳《環境保護法》、《森林法》、《土地管理法》等法律,不斷提高全社會的法制觀念,形成自覺保護環境,美化環境的社會風氣。加強林政管理,堅決制止毀林開墾和亂占林地,依法保護所有者的合法權益,嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪活動,保障森林資源的安全。三是堅持科技興林,加強試點示范的科技支撐作用。湟源縣自然條件較差,適生(種)樹種少,植被建設難度較大。因此,提高項目實施的科技含量,對確保工程建設的成效具有特殊的意義。實行科學規劃、科學設計、科學實施、科學管理,切實把適合該縣林業科技推廣的項目應用到生態工程中。科技興林不能只是提倡、流于形式,而要實實在在地抓,要切實把先進技術運用到林建工作中,做出成果,真正解決生產中亟待解決的問題,發揮科技是第一生產力的作用。四是加強職工隊伍建設。重視科技隊伍的建設,加強科技人員的培訓工作,提高科技人員的素質,增強其事業心。科技人員的職稱晉升要與業務成績、技術水平掛鉤,鼓勵學習專業理論和技術知識,把知識應用于生產,科技推廣落到實處。五是加強工程檔案管理。工程政策性強、技術要求嚴的各項表、圖、文件要齊全,并由縣退耕還林辦公室人員專門管理。工程進度表、年終匯總表、規劃設計圖、表等要及時上報,做到準確、快捷。

4參考文獻

[1] 張興玲.淺析青海省水土流失的現狀及對策[J].中國科技信息,2009(6):31-32.