劉 杰
摘要:大學(xué)生村官是近幾年中國(guó)干部管理體系中出現(xiàn)的新生事物,從一開始,這個(gè)新生事物便顯示出了強(qiáng)大的生命力。盡管大學(xué)生村官已經(jīng)展現(xiàn)了其生命力,但是我們也不得不正視它的不足。從大學(xué)生中選拔出來(lái)的村官,要能夠勝任農(nóng)村的工作,是一件非常困難的事。但是,這并不等于從大學(xué)生中就選拔不出好的合格的能夠勝任農(nóng)村工作的村官,關(guān)鍵在于我們用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)去選拔。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;村官;選拔標(biāo)準(zhǔn)
大學(xué)生村官是近幾年中國(guó)干部管理體系中出現(xiàn)的新生事物,從一開始,這個(gè)新生事物便顯示出了強(qiáng)大的生命力。幾年的實(shí)踐,既展示了這一新生事物的巨大潛力,同時(shí)也暴露了許多的問(wèn)題。其實(shí),任何一個(gè)新生事物在誕生之時(shí)都是不完善的,存在一個(gè)逐步完善的過(guò)程。但是,既然作為干部管理體系中出現(xiàn)的新事物,我們就應(yīng)當(dāng)客觀冷靜地對(duì)待。我們應(yīng)采取有力的措施加快其完善的步伐,使它更快地成熟起來(lái),更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展。
在大學(xué)生村官這一名稱中,它的關(guān)鍵詞往往被人們誤以為是“大學(xué)生”,其實(shí),這是不正確的。正是由于對(duì)關(guān)鍵詞的誤解,才導(dǎo)致了我們工作中的失誤,至使不少的大學(xué)生村官的潛能沒(méi)有得到發(fā)揮,從而使許多的人質(zhì)疑這一新生事物。在大學(xué)生村官這一名稱中,關(guān)鍵詞是“村”與“官”。很有必要將“村”與“官”分開,因?yàn)檫@兩個(gè)關(guān)鍵詞決定了大學(xué)生村官的基本性質(zhì)與選拔標(biāo)準(zhǔn)。
首先談“官”,官者領(lǐng)導(dǎo)也。從事行政領(lǐng)導(dǎo)工作與從事行政事務(wù)工作是兩個(gè)不同的概念。因此,也許人人都可以或者說(shuō)只要具備一定的學(xué)歷,再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn),基本上都能適應(yīng)行政事務(wù)性工作。但是,并非人人都能勝任行政領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)工作的,行政領(lǐng)導(dǎo)需要特殊的才能,學(xué)歷很高的人,哪怕是博士也未必就能勝任行政領(lǐng)導(dǎo)。這就是為什么許多的大學(xué)生、研究生,在學(xué)業(yè)上都是出類拔萃而當(dāng)村官卻舉步維艱。責(zé)任不在他們而在于選拔者,是選拔機(jī)制的不完善,把一些只能勝任行政事務(wù)工作的人安置到行政領(lǐng)導(dǎo)工作的崗位上。因此,在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題是很正常的。
其次談“村”。中國(guó)改革開放30年來(lái),農(nóng)村的發(fā)展從整體上來(lái)說(shuō)一直落后于城市的發(fā)展,處于兩極分化中的城鄉(xiāng)差距呈越來(lái)越大的趨勢(shì)。這一方面有國(guó)家政策方面的問(wèn)題,但是不可否認(rèn),農(nóng)村較之于城市發(fā)展的難度更大,農(nóng)村的矛盾更突出。可以說(shuō),一個(gè)人可以在城里的單位當(dāng)個(gè)不錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo),但不一定能把農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)工作做好。簡(jiǎn)單地說(shuō),農(nóng)村的官難當(dāng)。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民受教育程度低、發(fā)展乏力、貧窮,這一只只的攔路虎,決定了對(duì)于從事農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作者的非同一般的素質(zhì)要求。因此,村官要當(dāng)好確非易事,對(duì)村官的素質(zhì)要求必定要高于城官。由此看來(lái),從大學(xué)生中選拔出來(lái)的村官,要?jiǎng)偃无r(nóng)村的工作,是一件非常困難的事。但是,這并不等于從大學(xué)生中就選拔不出好的合格的能夠勝任農(nóng)村工作的村官,關(guān)鍵在于我們用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)去選拔。
第一,選拔大學(xué)生村官的第一條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)是具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力與組織能力。村官雖不大,但接觸的卻是千家萬(wàn)戶、上上下下、方方面面。許多問(wèn)題出在村,根子卻在上面,解決的途徑也在上面。如果村官?zèng)]有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里各方面領(lǐng)導(dǎo)打交道的能力,許多的問(wèn)題根本解決不了。農(nóng)村的落后,農(nóng)民的窮,要改變,也要求村官具備較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力與組織能力。只有把農(nóng)民組織起來(lái),形成規(guī)模巨大的航船才能搏擊風(fēng)浪、戰(zhàn)勝風(fēng)浪。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),小康社會(huì)、和諧社會(huì)的創(chuàng)立,需要各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)付出極大的心血與努力。只有那些高瞻遠(yuǎn)矚、想干事、能干事的村官,才能引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上幸福生活的康莊大道。
第二,選拔大學(xué)生村官的第二條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)是對(duì)農(nóng)村比較熟悉或是出身農(nóng)家的子弟。盡管這不是絕對(duì)的,但應(yīng)有必要傾向于這一方面。從小在城市里長(zhǎng)大的孩子,對(duì)于農(nóng)村缺少感性認(rèn)識(shí),對(duì)于農(nóng)民缺少感性認(rèn)識(shí),心理上先天就有隔閡。特別是現(xiàn)在都是獨(dú)生子女,從小嬌生慣養(yǎng),面對(duì)落后的農(nóng)村,面對(duì)素質(zhì)相對(duì)不高的農(nóng)民,恐懼心理油然而生。但是,對(duì)農(nóng)村比較熟悉或出身于農(nóng)家的大學(xué)生就不一樣了,他們對(duì)農(nóng)村有天然的親近感,他們面前的農(nóng)民就像他們的兄弟姐妹、父老鄉(xiāng)親,從心理上,他們就會(huì)與農(nóng)民融為一體。沒(méi)有心理上的隔閡與障礙,這對(duì)于從事農(nóng)村工作是非常重要的。
第三,選拔大學(xué)生村官的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是思維活躍,能言善辯,有較強(qiáng)的文字處理能力。正如創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力一樣,具有創(chuàng)新思維的村官才能勝任本職工作。落后的農(nóng)村積累了太多的矛盾,農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民的小康,面臨著重重的難關(guān)。如果我們的村官只是一個(gè)循規(guī)蹈矩思維呆板的人,即使他在大學(xué)里學(xué)到了許多的專業(yè)知識(shí),也不能保證他能當(dāng)好村官。只有思維活躍的人,才能不斷地提出新的主意。而能言善辯又是受農(nóng)村工作的特點(diǎn)所決定的。眾所周知,農(nóng)村中各類矛盾是經(jīng)常發(fā)生的,但這些矛盾絕大多數(shù)都是一些不大的矛盾,是群眾之間或干群之間因?yàn)橐恍╆惸昀腺~、利益紛爭(zhēng)等等問(wèn)題引起的。處理這些矛盾無(wú)需要強(qiáng)力機(jī)關(guān)的介入。作為一個(gè)村官,能夠用自己的言語(yǔ)來(lái)化解這些大大小小的矛盾,這是做好一個(gè)村官必備的條件。
而大學(xué)生村官必須具備較強(qiáng)的文字處理能力,是指村官除了能說(shuō)會(huì)道,還要能寫。寫作能力也是大學(xué)生村官必備的條件之一。寫作能力,即一個(gè)人社會(huì)科學(xué)知識(shí)的集中反映。能寫出一篇文通字順的文章,思路清晰,富有條理。
綜上所述,要真正讓大學(xué)生村官這一新生事物完善規(guī)范,讓大學(xué)生村官真正在廣闊的農(nóng)村發(fā)揮自己的作用,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出自己的才能,科學(xué)地選拔大學(xué)生村官是基礎(chǔ)性的一環(huán)。如果這一環(huán)節(jié)不能保證質(zhì)量,以后的努力將難以奏效。因此,大學(xué)生村官的選拔工作非常重要,各級(jí)組織人事部門不得不慎之。
(作者單位:江蘇省寶應(yīng)縣魯垛鎮(zhèn)黨委)