探析做好企業黨建工作的核心問題

胡國華

摘要:現代企業黨建工作在保證黨和國家方針政策的貫徹執行、推動企業深化改革、促進企業全面發展、保持企業和社會穩定方面發揮著重要作用。堅持發揮企業黨組織的政治核心作用,必須在現代企業制度創新中,積極探索黨組織在企業重大問題決策上發揮作用的途徑和辦法。

關鍵詞:企業改革;黨建工作;核心問題

一、確立企業黨組織的政治定位與核心作用

隨著我國企業改革的不斷深化,企業基層黨組織與加強黨的執政能力相比,存在一些不相適應的問題,因此加強黨的執政能力,首先必須從黨的基層組織抓起,從黨員隊伍的先進性抓起。企業實行股份制改革后,企業黨建工作系統的一個重要的變革方向便是形成新的政治功能,用以支持和確保黨組織的政治核心作用的實現。形成新的政治功能的實踐要求實際上源于股份制企業權力結構改變之后,企業政治系統(黨組織)從操作性的經濟活動中退出。從而,原有政治功能系統發生了深刻的變化,另一方面,為保證政治系統總體目標的實現,需要開掘新的政治資源,形成新的政治供給。在這一創新過程中,在企業黨建工作的目標和任務業已確定的前提下,需要股份制企業黨組織創造性地工作,加強和改進企業基層黨組織建設,必須還原黨組織在企業中的定位,保證股份制企業黨組織的政治核心作用得到有力的發揮。

二、創新企業黨組織的工作方法和活動方式

企業改制后,隨著企業在資產結構、領導體制、經營機制、用工分配制度等方面的變化,企業黨組織的工作方法和活動方式也應有相應的轉變。在工作方針上,要改變以往就黨建抓黨建的狹隘觀念,樹立圍繞企業改革和生產經營抓黨建的新觀念,把搞好企業改革和生產經營作為企業黨的工作的基本出發點及其歸宿,根據企業的中心任務,制定黨組織活動的目標和計劃,做到黨建與經濟目標同向,工作同步。在活動方式上,要從企業工作特點出發,把黨的活動寓于生產經營活動中,盡量減少不必要的大型活動。在抓好政治思想教育的同時,當前應加強市場經濟理論、崗位技能、經營管理知識的培訓,使廣大黨員既是政治思想上的先進分子,又成為生產經營中的骨干分子,從而在企業兩個文明建設中真正起到先鋒模范作用。企業黨組織必須適應現代企業制度的特征和運行規范的要求,從企業生產經營的特點出發,按照繼承與創新相統一的原則,把企業改革的重點、生產經營的難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點,作為黨組織工作的落腳點。增強針對性和實效性,把加強黨的思想政治工作與培養企業精神、建立企業文化、解決職工實際問題結合起來。

三、保證企業黨組織參與企業重大決策問題的途徑

企業黨組織有責任保證企業的正確經營方向,有義務把好企業的決策關。參與企業重大問題的決策是黨章賦予企業黨組織的重要職責,也是股份制企業黨組織發揮政治核心作用的關鍵。在股份制企業中,董事會是決策中心,以總經理為首的經營班子是生產指揮中心,黨組織則是政治核心。如何來保證黨組織在參與企業發展的重大問題上的決策和監督作用?首先,依照合法程序,保證黨組織負責人進入公司的董事會和監事會,通過進入董事會和監事會的黨員領導干部來參與企業重大問題的決策和監督。其次,在股份制企業領導班子的配置上,除了服從經濟工作這個大方向外,應根據領導人員的素質結構和企業實際,盡可能采取支委會、董事會和行政主要領導互相交叉任職的方法。即黨委書記兼任董事長或總經理,其他黨員董事和行政主要領導有條件的盡量進入黨委會或董事會,使之協調配合、各盡所能,形成黨委的政治核心、董事會的決策中心、以總經理為首的經營班子的指揮中心“三心合一”的局面。黨組織參與企業重大問題決策是一種組織行為,其核心是強調科學、民主、集體決策。

四、改進與股份制機制相適應的黨建工作運行機制

建立和健全黨建工作運行機制,是加強股份制企業黨的工作的基礎。隨著跨行業、跨系統、跨地區的股份制企業出現,黨組織的隸屬關系要改變過去屬地管理的傳統習慣,堅持以產權關系為紐帶,探索垂直為主、屬地為輔的管理運行機制,做到黨組織歸屬有利于深化改革,有利于企業的發展,有利于企業黨組織正常開展活動。此外,黨務工作機構的設置和人員配備要進行調整和改進。從“精干、高效、協調”的原則出發,適當精簡專職黨務工作人員,但必須保留一支精干有力的黨的工作者隊伍。黨務工作機構的設置視各企業的實際情況,可采取三種形式:一是企業規模較大、黨員人數較多,應設專門黨務機構,配備適當的工作人員。二是企業屬中等規模,可考慮將黨務機構與職能相近的行政部門合署辦公。三是企業規模小,黨員人數少,可不單獨設置黨務機構,但必須配備專、兼職黨務干部,以保證黨組織工作職責的正常行使。為此,需要在堅持黨的基本路線的基礎上進行全面的黨建工作功能創新和方法創新。

五、結束語

企業基層黨組織是聯系廣大職工群眾的橋梁,基層黨組織也是群眾觀察我們黨的一個窗口,黨員模范作用好、黨組織威信高,人們對黨的信賴才能堅定。基層黨組織有凝聚力,整個黨才會有吸引力和戰斗力。因此,必須充分認識企業基層黨組織的地位和作用,牢固樹立企業要發展、基層黨建要加強的緊迫觀念,下大力把黨的基層組織建設好,使之真正成為貫徹科學發展觀重要思想的組織者、推動者、實踐者,充分發揮企業發展的政治核心作用和戰斗堡壘作用。

參考文獻:

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3、王守法.加強基層黨建工作的有益探索[J].黨建研究,2007(7).

(作者單位:內蒙古黃河工程局股份有限公司二處)