李 俊 郭志民
[摘 要]人們從事各種生產活動,參與各種社會活動,形成各種社會關系,都是為了利益的實現。互助合作是利益實現的一個重要途徑,本文試圖結合貴州改革開放前后的發展,對貴州農村互助合作之路作一些有益的探索。
[關鍵詞]貴州農村 精神利益 物質利益 互助合作
貴州地處我國西南山區,其地理環境有著很大的特殊性,生活在這里的人們由于地域因素、政治發展的影響,互助合作經歷了不同的發展階段。
一、互助組、合作社、人民公社時期的互助合作
解放初期,中國農民當家做了主人。然而,在許多方面還沿習舊俗。據《貴州省志·農業志》記載,“土地改革后,一些農戶因缺少生產資料或勞動力,被迫賣房賣地,出賣勞力,借高利貸。”[1]互助組、合作社在此背景下應運而生。我們把這一時期稱作農村互助合作的形成期。[其實,互助組早在解放前就已有發展,在上世紀三十年代,國民黨統治區就把合作社引入到農業領域,比較著名的例子是梁漱溟在山東鄒平試點的“棉花合作社”[2],這里之所以說形成期,是想要清理出一條新中國自成立以來至今互助合作發展的大致脈絡。
總的來說,互助組、合作社在貴州產生過積極的作用,因為貴州特殊的地理環境可以使人們在互助合作中實現他們的利益宿求。貴州小農經濟在農業科技極端不發達的背景下,很難在山區貧瘠的土地上實現溫飽不愁、衣食無憂。此時,互助合作為人們提供了極大的幫助。然而,到了人民公社時期,由于官僚主義、形式主義的影響,農民的積極性被極大地挫傷了。加之貴州農村“互組生產管理,以互利為原則,以工分計算報酬”標準不一,執行不力,導致廣大農戶精神利益受損,于是窩工現象嚴重,最終物質利益的實現受到很大影響。這時的互助合作,可以說是消極的,不健康的。這并不是說互助合作不起作用,而是體制出了問題。“平均主義”“大鍋飯”嚴重地打擊了人們的生產積極性,從而使人們在為了實現精神利益的情況下打消了實現物質利益的激情。“我賣命干得到的工分和那些洋洋混混的人的工分一樣多。誰還愿意賣命?要混大家混。”[3]在當時貴州農村,一方面,人們由于激情的燃燒,積極響應國家的號召,開荒墾田,大煉鋼鐵(后果是貴州的森林資源受到大量破壞,從而使極度貧瘠的土地進一步石漠化,導致農業發展受到極大損壞)。另一方面,由于長期備受大鍋飯、平均主義的“折磨”,農民們精神上產生了極大的歪曲,從而極大地打消了生產的積極性(后果是互助組、生產隊和人民公社生產的糧食很難滿足人民的基本生活需要,人民生活極度貧困)。所以說,這時的互助合作,更多地表現為形式上的了。
二、土地聯產承包之后的互助合作
貴州農村分產到戶是在1980年7月,這一時期,生產隊、互助組的一些好的傳統被重新呼喚出來。《貴州省志·農業志》記載:“1980年貴州農村改革取得突破性進展。省委認為,包干到戶堅持了基本生產資料集體所有制,兼顧了國家、集體、個人三者的利益,體現了按勞分配原則,符合貴州山區農業生產的特點。”[4]分產到戶以后,物質利益的實現豐富了精神利益的內容。“我拼命勞動,勤勞的汗水換來了我應有的豐收;他好吃懶做,就沒有理由到我家來分我的糧食了。”[5]盡管如此,貴州農村的地理現狀仍未改變。只能說,貴州的小農經濟可以實現農戶解決溫飽,卻不能實現農戶的發展。這時的合作互助,往往體現為友情基礎上的換工勞作。這種換工勞作就是互助組、合作社時期的合作互助的延續,只不過其勞作的利益主體有了很大的變化。互助組、合作社時的利益主體是集體,換工勞作的利益主體則是農戶自身。
事實是,聯產承包之后,貴州農戶們對土地的情感再難割舍。盡管自己手中的土地比較零散,他們也寧愿自己牛耕鋤種,也不會想到再次用土地作為基礎和人們聯合互作。因為那個年代給他們留下太深刻的印象了。即使有些許互助合作,那也只是“換工”層面上的互助合作,是暫時性的,季節性的。即便是這種暫時性、季節性的互助合作,也因為改革開放后利益觀念的沖擊而變得更加趨利了。互助合作蒙上了一層冷冰冰的面紗。
隨著外出打工的人越來越多,人們想要拉攏一下“冷漠之紗”似乎也變得很不可能了。于是,在“打工潮”沖擊貴州農村的時候,貴州農村也就很快在潮水中被迅速淹沒,年輕力壯者都隨著潮水漂流而去,惟有老弱病殘依然守候著那牛耕鋤種的土地。當心有余而力不足之時,一片片土地也就走向荒蕪;留守耕地的人,守候的也就變成了對遠方的牽掛。
三、當前的互助合作
打工高潮于2002年席卷貴州農村,農村用地大量閑置。隨著改革的進一步深入,科學技術的進步,人們已不再滿足于農業只解決自身的溫飽問題了。與之形成鮮明對照的是,互助合作關系更趨冷漠。干農活辛辛苦苦一年所得,也只相當于外出兩三個月所得,所以年輕一代更寧愿外出,而不愿在家務農。勞動力的不繼,導致大量土地丟荒或閑置。
十七屆三中全會重新確立了新的農業用地政策,特別是允許農戶轉讓土地使用權。這對于像貴州這樣的山區省份來說,本文認為這有著特別的意義。首先,它有助于農戶實行新的互助合作,轉變傳統農業觀念,發展新型農業。再以平壩縣為例,有的鄉鎮周邊的農戶,通過轉讓土地使用權,將田土集中成片種藕這一景象讓農戶看到,貴州山區農業一貫的水稻、玉米種植傳統,其實也可根據自身特點發展新型的農業,如山林果樹園、水源養魚塘、城鎮蔬菜棚之類。其次,它有助于合理利用資源。通過轉讓使用權,一方面,一部分農戶可以有規模地發展規模農業,實現利益的最大化;另一方面,一部分農戶可以使閑置地發揮作用,因而自己實現一部分利益。第三、它有助于合理轉移農村富余勞動力。通過轉讓土地使用權,形成規模農業,勞動力的就業就相對穩定和合理了。第四、它有助于小型機械化和新技術的推廣。貴州農業由于受地理環境的束縛,現代化一直難以實現。當把土地集中起來以后,小型機械化就有了更大的用武空間,貴州農業現代化之路也就會鋪展得更開。從長遠來看,貴州農村的發展離不開新的互助合作。其次,新的互助合作還應該是制度化的互助合作,合作的目的是為了實現群體的利益,而不是臨時性的合作,只為實現一時的或個人的利益。最后,新的互助合作應該是因地制宜的,根據地域的不同應有自己不同的特點,發揮各自不同的作用,而不應是千篇一律,照搬照套。
現在應該是我們重塑互助合作的時候了,惟有互助合作才是我們解決當前農村現實的社會問題的有效方式。互助合作也將是貴州農民尋求發展、真正發展、贏得發展、獲得收益的明智之路。
參考文獻
[1]《貴州省志·農業志》,第43頁
[2]參考松際農網,2007年文章《農經專農:合作社應成為與公司平等對話的特派員》
[3]平壩縣白云鎮白云村調查時當地老人語,2008年10月29日作者注
[4]《貴州省志·農業志》,第54-55頁。
[5]平壩縣白云鎮白云村老人語,2008年10月29日作者注