張思博
摘要:環(huán)境友好型社會是自然生態(tài)和諧的社會,是生態(tài)環(huán)境良好的社會,是自然、人、社會的協(xié)調發(fā)展,是共生、共盛、共贏的社會。建設環(huán)境友好型社會的本質是人類的生產方式和生活方式與自然生態(tài)系統(tǒng)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。因此,環(huán)境友好型社會,不僅屬于生態(tài)范疇,而且涉及人、社會、自然及其相互關系。環(huán)境友好型社會的構建是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要做很多努力。在科學發(fā)展觀的指導下,環(huán)境友好型社會的構建對我們現在和將來都有很重要的理論和現實意義。
關鍵詞:環(huán)境;友好型;和諧社會
中圖分類號:F062.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0095-02
一、“環(huán)境友好”概念的提出
隨著人類社會對環(huán)境問題的認識水平不斷地深化,逐步形成了環(huán)境友好型社會這一概念。2005年聯合國里約環(huán)發(fā)大會通過的《世紀議程》中,多處提及包含環(huán)境友好含義的“有利環(huán)境”的概念,并正式提出了“環(huán)境友好”理念[1]。2005年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議,將經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱,對“環(huán)境友好”的認同程度進一步提高。同時,世界各國開始以全方位的視角認識“環(huán)境友好”的理念,涉及的范圍涵蓋了生產、消費、技術、倫理、道德等眾多領域。2005年日本政府發(fā)表《環(huán)境保護白皮書》,明確提出建立環(huán)境友好型社會。
構建環(huán)境友好型社會,我們首先需要對“環(huán)境友好型社會”這一概念有一個清晰的界定。環(huán)境友好型社會,不僅僅屬于生態(tài)范疇,而且涉及人、社會、自然及其相互關系,是一個內涵十分豐富的概念。
二、“環(huán)境友好型社會”的內涵
首先,環(huán)境友好型社會是自然生態(tài)和諧的社會。自人類社會出現之后,自然界作為人和社會的外部環(huán)境,既是人和社會存在的自然條件,又是人類改造的客體。由于人類的產生,自然界具有了客體的新屬性,并作為人的對立面而存在,人與自然界的關系便成為認識與被認識、利用與被利用、改造與被改造的關系。自然界的存在和發(fā)展,不僅受自然規(guī)律的支配,而且受人類活動的影響。人的活動不僅在一定程度上制約了生態(tài)環(huán)境,而且影響了自然界的進化,自然界深深地打上了人類的烙印。隨著社會發(fā)展,特別是隨著近現代科技迅速發(fā)展,人對自然的影響也在加深,自然界隨之遭到破壞,產生了全球性危機。因此,保持良好生態(tài)環(huán)境,實現人與自然和諧相處,建設友好型社會,已成為世界的共識。因此,生態(tài)和諧是環(huán)境友好型社會的核心內容和根本標志。
其次,環(huán)境友好型社會是自然、人、社會協(xié)調發(fā)展,共生共盛共贏的社會。建設環(huán)境友好型社會,不僅僅是生態(tài)和諧,有利于自然界發(fā)展,而且是自然界的發(fā)展、人的發(fā)展和社會的發(fā)展有機統(tǒng)一相互促進的社會。
最后,人本來就是“自然界的一部分,是那些現實的、有形體的、站在穩(wěn)固的地球上呼吸著一切自然力的人”[2],自然是人類之母。它對于人類來說具有本原的性質和意義。自然是人類生存和發(fā)展的物質前提。事實上,自然界的發(fā)展有利于人的生存和發(fā)展,而人的發(fā)展又會為自然界的發(fā)展提供廣闊的前景和條件。人與自然的關系應該是“雙盛”、“雙贏”的關系,而不是“雙衰”的關系[3]。人在改造自然的過程中,既要從自然界中獲得物質生活資料,以滿足人的生存和發(fā)展的需要,使人得到發(fā)展,又要給自然界應有的補償,使自然界有再生的能力,促進自然界的發(fā)展。這樣,人對自然的改造就實現了雙重任務:一是實現了對自然界索取和補償的有機統(tǒng)一,促進自然界的發(fā)展和良性循環(huán);二是實現了既促進自然界發(fā)展,又促進人的發(fā)展的有機統(tǒng)一,使人在自然之中發(fā)展和自然在人之中發(fā)展的有機統(tǒng)一,促進人與自然和諧相處、協(xié)調發(fā)展。因此,正確處理人與自然的關系,使人與自然和諧協(xié)調發(fā)展,是環(huán)境友好型社會題中的應有之義。
人與自然的關系,實際上是人類社會與自然的關系,而不是脫離人的群體和社會的孤立的個人與外部世界的關系。社會是人與自然統(tǒng)一的中介,是人與自然相互作用的平臺。馬克思指出:“社會是人同自然界的完成了的本質的統(tǒng)一”。只有在社會中“自然界才是人的存在基礎”,“人的自然的存在對他說來才是他的人的存在,而自然對他說來才成為人”。[4]
三、環(huán)境友好型社會的構建
環(huán)境友好型社會的構建是一項長期而艱巨的任務,需要我們黨和政府以及全人類作不懈的努力,概括起來有以下幾點:
第一,環(huán)境友好型社會建設指向的政治層面意味著生態(tài)環(huán)境問題已成為重大的政治問題,要求黨和政府加強生態(tài)執(zhí)政、生態(tài)立法、生態(tài)行政和生態(tài)社會動員,加快環(huán)境保護的法治進程。加快制定和完善環(huán)境法律法規(guī),進一步建立健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高環(huán)境監(jiān)管能力;加大環(huán)保執(zhí)法力度,加快建立生態(tài)補償機制和綠色國民經濟核算體系。要推進民主制度建設,不斷提高公眾參與水平。要保護群眾參與公共事務和政府公共決策的權利。保護和鼓勵廣大人民群眾以各種方式參與公共事務和公共決策。就環(huán)保方面而言,最重要的就是保障和鼓勵人民群眾使用涉及環(huán)保的民主決策權。環(huán)保也將因此成為政府職能改革的一個切入點,在政治理念、綜合決策、發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)等方面,率先探索、實踐、落實和完善社會主義民主的具體內涵。公眾參與,是社會主義民主的最佳體現,而環(huán)保領域的公眾參與,將是社會主義民主的最佳切入點。因為環(huán)保雖不是政治最敏感的領域,但涉及政治、經濟、文化等各個方面,涉及社會的各個階層、各種利益主體。環(huán)保的公眾參與,最有可能成為推進社會主義民主“共贏”的切入點[5]。
第二,環(huán)境友好型社會建設指向的文化層面體現為大力倡導和樹立和諧友好的生態(tài)倫理價值觀念,切實加強生態(tài)文化教育,培育人們的生態(tài)文明意識。
第三,實現環(huán)境公平是構建環(huán)境友好型社會的社會基礎。目前,我國收入分配的差距已經過大,基尼系數已攀升至0.45左右,超過了國際公認的警戒線[6]。不解決收入分配過分懸殊的問題,伴隨著社會財富總量的迅速增長,社會矛盾也會越積越多。這就要求逐步縮小社會收入差距,擴大中等收入群體,充分關注低收入群體,縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會階層差距,實現收入分配的相對公平,妥善協(xié)調社會各方面利益關系,努力實現共同富裕,實現社會公平。社會公平與環(huán)境公平是緊密相關的,我們所說的權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平都與自然資源的利用和占有有關。如果不能實現環(huán)境公平,所謂實現社會公平也就失去了現實的內容。正如馬克思所指出的,物與物的關系后面,從來是人與人的關系。環(huán)境公平所要求的是在自然資源的利用和環(huán)境責任的承擔方面應體現公正性,做到誰破壞誰治理,誰受益誰補償。20世紀70年代以來,環(huán)境公平問題備受各國關注,原因在于,環(huán)境不公平十分明顯,引發(fā)出了許多社會問題,加劇了社會不公平。
環(huán)境公平不是抽象的人與自然的關系或觀念問題,而是現實的利益關系問題。環(huán)境公平涉及到社會公正,關涉到社會和諧。沒有環(huán)境公平,就沒有友好型社會。簡言之,環(huán)境公平是環(huán)境友好型社會的社會基礎。
四、建設環(huán)境友好型社會的意義
第一,保障全面建設小康社會目標。“十一五”期間,我國經濟社會發(fā)展進人全面建設小康社會的重要時期,資源環(huán)境問題成為我國全面小康社會和現代化建設進程中的瓶頸約束,而破解瓶頸約束需要理論創(chuàng)新,環(huán)境友好理念的提出,無疑從社會經濟基礎這個角度為小康社會做出鋪墊。資源環(huán)境問題成為我國全面小康社會和現代化建設進程中的瓶頸約束,破解瓶頸約束需要理論創(chuàng)新[7]。這是環(huán)境友好型社會理念提出的社會經濟基礎。解決好這一問題,對我們實現全面的小康社會有很大的促進作用。
第二,構建環(huán)境友好型社會是落實科學發(fā)展觀的具體體現。科學發(fā)展觀成為統(tǒng)領我國經濟社會發(fā)展的基本綱領和原則。落實科學發(fā)展觀要求從經濟社會發(fā)展的主要方面實踐科學發(fā)展觀的思想,并使之具體化,做到實際工作有旗幟、有目標、有抓手。這是環(huán)境友好型社會理念提出的政治基礎。從這兩點看,環(huán)境友好型社會就是從可持續(xù)發(fā)展的三大支柱之一——環(huán)境保護的角度落實科學發(fā)展觀的具體體現;它要求經濟社會發(fā)展的各方面必須符合自然生態(tài)規(guī)律,向著有利于維護良好生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展,并用生態(tài)環(huán)境保護的思想和方法促進經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展;它既是統(tǒng)領環(huán)境保護工作的一面旗幟,也是全面系統(tǒng)開展環(huán)境保護實踐的總抓手。構建全面友好型社會實踐上就是在落實科學發(fā)展觀理念,緊跟黨的政策。
第三,促進社會觀念的轉變。中國改革開放實施的是經濟效率優(yōu)先改革,允許一部分人先富起來。目前,這種社會公平理念已不再適應貧富差距日益加大的社會現實,而環(huán)境友好型社會則站在一個全盤把握的高度,主張全社會共享改革成果,這就更加接近了崇高的社會主義理想,對整個中國社會早日實現共同富裕、最終達到社會公平的平衡良性社會狀態(tài)有很強的推動作用,從而實現了社會理念的轉變。
我國要實現環(huán)境友好型社會的構建,還需要做很多工作和努力,任重而道遠。但是,在科學發(fā)展觀的科學指引下,我國正朝著這方面不斷的努力,相信我們所生活的社會一定會日益完善,朝向人與自然、社會和諧的方向發(fā)展。