構建法治文化的路徑分析

許 莉

摘要法治文化建設具有重要的理論和現實意義。本文認為在全社會培養法律意識和法律思想是構建中國特色的法治文化的基礎性工作,必需加強法治的建設,以促進中國特色的法治文化構建。

關鍵詞法治文化路徑

中圖分類號:D90文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-024-01

隨著人類社會的發展,人類文明的進步,人們對于各種社會管理規范的要求也越來越高。作為維護社會公平正義的法治對社會發展起著重要的推動作用,因此,法治文化的建設也就成為必須,它可以內化為人們的個體思想,規定人們的行為方式,具有重要的理論和現實意義。

一、法治文化

人類學之父的英國人類學家E·B·泰勒,是第一個在文化定義上具有重大影響的人。泰勒對文化所下的定義是經典的,他在《原始文化》“關于文化的科學”一章中說:“文化或文明,就其廣泛的民族學意義來講,是一個復合整體,包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及作為一個社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣。”顯然,這個定義將文化解釋為社會發展過程中人類創造物的總稱,包括物質技術、社會規范和觀念精神。因此,法治文化我們可以認為是法治意識、法治原則、法治精神及價值追求在人們心中形成的價值觀和人們由此所習得的其他一切能力和習慣。文化決定法治,有什么樣的文化就有什么樣的法治狀態,文化可以使法治內化為人們的一種精神追求,讓法治成為人們心中的一種信賴,但同時我們也認識到法治文化在中國的發展正處于起步時期。中國法治確立本身有它的曲折性,有學者對它的發展進行了四個十年的劃分,第一個十年從1901年到1911年,是法制轉型期,逐漸走向了近代法治;第二個十年是從1928年到1936年,奠立六法體系,初建法治制度;第三個十年是從1979年到1989年,實施了民主法制,重塑了憲法權威;第四個十年從1996年至今,確立了法治的治國方略,全面推進法治建設。由此可知在中國真正現代意義上的法治確立的時間不長,是西學東漸的結果,那么真正現代意義上的法治文化在中國亦是初具雛形。

二、法治文化的缺失溯源

在中國有著源遠流長的法律文化,但作為統治中國幾千年的儒家禮法思想孕育的是人治理念,它與現代的法治理念是對立的。儒家的禮法思想蘊涵的是人治理念,它無法為現代法治提供一個信仰的平臺,而法治社會也明確反對儒家禮法思想對現實世界所做的等級分明的制度性安排。中國幾千年的封建社會賴以存在的基礎是自給自足的自然經濟,這種狀態下嚴重制約了人與人之間的相互協作及交換的思想,社會缺乏競爭意識,因此人們安于現狀,形成了不思進取的心理定勢,滋生了平均主義。而我們又沒有經過提倡人權、平等、自由的資產階級革命,直接由半封建半殖民地社會過渡到了社會主義社會,所以中國社會嚴重缺乏商品社會所具有的民主政治傳統。

從現實情況來分析,中國傳統法律文化對現代社會影響甚深,比如傳統的王法官法思想的廣泛流傳,民間有包公戲的結尾這樣總結:方才見無私王法流傳于萬古千秋,民眾對王法官法還是有著相當的依賴,出現糾紛仍然習慣找政府解決,出現了像堵塞交通、圍堵政府辦公大樓的現象。又如由于受法即是刑,尊卑有別、權大于法等觀念的影響,對法缺乏普遍的尊崇,物權法已經面世,但涉及到房屋等自己的私有財產時,不到迫不得已,我們還是不習慣以法律的途徑來解決自己的問題。依法治國,建設社會主義法治國家這一治國方略也已確立多年,但要使法治真正成為人們的一種信仰,要使法治成為一種文化還有很長的路要走。

三、構建法治文化的路徑分析

當代中國法治化的多樣性現狀在法治化的結構上表現為顯型結構層面的法治化與隱型結構層面的法治化的嚴重分離,法治文化建設的重心應放在隱型結構層面的法治文化的建構上,在隱型法治文化所包含的法律意識、法律心理、法律觀念這三者中,法律意識,是人們關于法和法的現象的思想、觀點、心理和知識的總稱。根據人們對法的現象的認識階段的不同,可以將法律意識分為兩個階段:法律心理和法律思想體系。法律心理是人們基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求,是法律意識的感性階段。而法律思想體系則是法律意識的理性階段,是人們關于法的現象的系統化、理論化的思想觀點。在法律意識中,法律思想體系占據主導地位,它決定法律意識的水平;而法律心理則是法律思想形成的準備階段。在法律意識中,法律心理是公民守法的重要保證。由此可知,在隱型法治文化建設當中,首先要培養人們的法律心理,再逐漸系統化為法律思想,形成崇尚法治的意識。

首先,培養崇尚法治的心理,為法治文化的構建奠定基礎。只有當法治成為人們的一種信賴,成為人的心理或情感,并從內心敬重、崇尚法治時,法治文化才有它存在的基礎。通過全國范圍的、自上而下的、有億萬群眾參加的大規模的普法活動讓人們對法律法規等了解、熟知,從而培育和促使人們形成普遍的自由、平等、公平、民主和權利至上的觀念,弘揚信仰法、崇尚法和尊重權利的法治精神。但僅有法律的宣傳和普及教育是遠遠不夠的,關鍵是要通過正確的法律教育樹立起正確的法治價值觀。而法治價值的源頭都在西方,西方法治文化在“正義”價值的基礎上形成了普遍的自由、平等、公平、民主和權利至上的觀念以及信仰法、崇尚法和尊重權利的法治精神和良法主治的文化,中國要使社會主體形成普遍的崇尚法治的心理。所以,要提高立法質量,切實反映和實現公民的利益要求。如果說司法是社會正義的最后一道防線,那么立法就是法治大堤的第一座堤壩。我國在進行社會主義法律體系建設的過程中,重視立法的速度和數量固然重要,但立法的質量更不容忽視,要不斷提高立法水平,使每一部法律都符合社會主體的利益要求,使每一部法律都得到社會主體的普遍認同,這樣法律才符合社會主體的理性要求和情感要求,既能夠保障公民的權利又能夠保障國家管理的需要。使制定的每一部法律都得到社會主體的深刻認同,才能為形成普遍的崇尚法治的心理打下基礎。

其次,梳理中國傳統的法律思想觀念,建設有中國特色的法治文化。中國傳統法律思想中盡管沒有西方法治文化中的法治精神,但中國傳統法律思想是經歷幾千年發展形成、積累和流傳下來的,其內容博大精深,影響深遠,體現著中國傳統的思維方式、行為模式,至今仍在影響著中國的社會主義法治文化,而構建現代法治文化也要吸收傳統文化的精髓,推進法治文化的民族性建設。現代法治所要求的民主、平等、自由、人權、私權神圣、權力制衡等觀念,還要注重中國法治文化的現代性建設。隨著中國社會主義市場經濟體制的建立,中國走上了一條以經濟趕超西方發達國家為中心的國家現代化道路,與之相適應的法治現代化道路要求用全新的法律規則來保障和維系市場經濟的發展,重塑一種法律主治的現代法治文化,法治文化應以市場經濟為根據,進行理論創新和理論更新,以一種新的形式促進市場經濟的發展。隨著經濟全球化的加速,我國的法治文化建設也要剔除傳統法律文化中的人治思想、特權思想等,形成普遍的自由、平等、公平、民主和權利至上的觀念以及信仰法、崇尚法和尊重權利的法治精神和良法主治的現代法治文化,使其不失現代性。

綜上所述,構建中國特色的法治文化要立足于中國的法治現實,既要吸收西方現代的法治文化的精髓,又要弘揚中國優秀的傳統文化。當然要做到這些,還需要加強法制建設,加大全民普法力度。

參考文獻:

[1]任強.為法律贏得神圣.法制與社會發展.2004(5).

[2][美]克魯克洪.高佳等譯.文化與個人.浙江人民出版社.1986年版.