論事實婚姻的危害與治理

宋麗妮

摘要我國現階段事實婚姻的產生和存在具有廣泛性、大量性和長期性的特點。大量的事實婚姻一方面會危害當事人的合法權益,尤其是婦女的權益,另一方面可能會嚴重危害社會秩序。本文在分析事實婚姻危害的同時,提出了治理事實婚姻的幾點對策,旨在鞏固一夫一妻的婚姻制度,完善社會和諧的家庭制度。

關鍵詞事實婚姻現狀危害性治理對策

中圖分類號:D923.9文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-095-01

如今,真正意義上的一夫一妻制已經被世界上大多數國家所認可,我國在實行社會主義制度的政治環境中,在法律上明確規定了一夫一妻制為我國婚姻家庭制度的一項基本原則。但是事實婚姻作為法律婚姻的衍生物從古羅馬的時效婚到日本的內緣婚在東西方文化中均廣泛存在,并延續至今。從我國的歷史淵源及現實狀況看,經過幾千年的演變,儀式婚逐漸成為中國民間的婚俗。尤其是在民風淳樸,人們法制觀念又較薄弱的農村以及少數民族地區,不進行登記而直接以“酒宴結婚”更是一種非常普遍的現象。因此事實婚姻一直是我國婚姻制度的焦點和難點問題。新婚姻法和2001 年婚姻法解釋對事實婚姻的規定比以前有了較大的改觀,但還存在著立法上的模棱兩可、事實婚姻的概念和條件不甚完善、重形式輕實質等問題。

一、事實婚姻的現狀

“事實婚姻是指符合結婚實質要件的男女,為進行結婚登記,以夫妻名義共同生活,而形成的公開同居關系。”①

從我國現階段來看,事實婚姻的存在仍具有廣泛性、大量性和長期性。“2000 年4 月, 全國婦聯就如何修改婚姻法對全國31個省、自治區、直轄市進行了民眾意愿抽樣調查, 調查顯示: 目前中國仍有40%的人的婚姻是由父母包辦的, 已婚而未辦理結婚登記的人占成年人總數的4.2%, 占已婚的4.6%, 而在農村, 這種情況占到成年人總數的69%, 占農村已婚者的75%, 11%的人至今認為結婚沒有必要登記, 城市居民認為結婚不必登記的已占6.1%,農村則高達15.9%。在廣大農村特別是邊遠地區, 事實婚甚至占當地婚姻總數的百分之六、七十。”②

二、事實婚姻的危害

(一)從事實婚姻對當事人的影響看

1989年11月21日最高院做出《關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》規定“自民政部新的婚姻登記管理條例施行之日起,沒有配偶的男女,未辦理結婚登記即以夫妻名義生活,按非法同居關系對待”。民政部于1994年2月1日發布了新的《婚姻管理條例》,故自1994年2月1日起,我國司法實踐是有條件的承認事實婚姻。同時事實婚姻由于缺乏登記程序,要證明一個婚姻關系是事實婚姻是很復雜的,因而當事人要保護自己的合法權益也是很困難的。具體表現在:

1.人身關系上,法律婚姻關系一旦確立,夫妻雙方即有相互扶助的義務,婚姻法第二十條規定“夫妻雙方有互相扶養的義務,一方不履行扶養義務時,需要扶養的一方,有要求對方付給撫養費的權利。”因此無論在何種情況下夫妻一方都不能肆意遺棄、虐待對方;事實婚姻的雙方卻不享有這種確切的人身關系,在權益受損時,無論哪一方提出權利訴求時都無法得到法律上的充分、及時的保護。

2.財產繼承上,法律婚姻所產生的夫妻雙方為對方的第一順序繼承人,一方發生意外或者死亡,對方是法律上的第一順序繼承人,任何人都無權剝奪(符合繼承法第七條的情形除外);事實婚姻卻無法保障這種財產繼承權,除非對方有相應的遺囑賦予其繼承權。

(二)從事實婚姻對社會的影響看

1.事實婚姻的存在,使某些禁止結婚的人也得以成家育子,貽害了對方和子女的健康,影響了家庭的幸福感,這種家庭往往是不穩定的,離婚的幾率也比較高,同時也會大大的降低我國的人口素質,對我國優生優育的國策也是極大的挑戰。

2.事實婚姻當事人之間不僅易發生各種各樣的民事糾紛, 有時甚至會轉化為刑事犯罪,對社會秩序的穩定構成嚴重的威脅。“有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活,或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活,按重婚罪處理。”③當事人不履行法律手續, 逃避法律的審查和監督, 助長了早婚、包辦婚、拐賣婦女等違法犯罪行為滋生和蔓延。對廣大婦女的權益造成極大的威脅,同時也不利于合法婚姻的保護,已婚婦女被拐賣并不少見,對其男性配偶的合法權益也是一種侵害。

3.由于事實婚姻的當事人沒有履行登記手續致使相關部門難于對其計劃生育實施有效監管。計劃生育是我國的一項基本政策,它關系到國計民生,人口大幅度增長對于我國經濟的發展有著不可忽視的副面影響。

三、事實婚姻的治理對策

(一)嚴禁婚姻登記機關在結婚登記時收取不合理費用

《中華人民共和國婚姻登記條例》第三條第二款規定“婚姻登記機關辦理婚姻登記,除按收費標準向當事人收取工本費外,不得收取其他費用或者附加其他義務。”當前有些婚姻登記機關無視其此規定,向前來辦理結婚證的人收取過高的費用,以至于有些人因為不愿給付高額費用放棄辦理結婚登記。因此相關機關應采取切實有效的措施, 降低當事人登記費用。

(二)充分利用互聯網絡

若結婚當事人在相距較遠的地區工作, 雙方可以到各自所屬的婚姻登記機關憑借身份證、戶口本等有效證件申請結婚登記。兩地的婚姻登記機關可利用互聯網與雙方當事人戶籍所在地的公安部門或婚姻登記機關取得聯系,查詢當事人是否符合結婚要件,如果符合則對當事人予以登記, 并發給結婚證。

(三)加強對群眾的法制教育

由于最大比例的事實婚姻都出現在我國的農村地區,因此相關部門應該大力加強普法教育,尤其是西部的邊遠地區和廣大農村地區。雖然我國12月4日為普法日,在那天會向群眾宣傳法治。但是這種方法往往達不到好的效果,法制不是靠一天兩天的宣傳就能深入人心的。筆者認為宣傳應該采取貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方法。為預防事實婚姻的發生,尤其要對適齡的人加強法制教育, 讓其認清事實婚姻的缺點和登記婚姻的優點,認清辦理結婚登記對他們而言有益無害,增強其登記結婚的意識。

注釋:

①何山,江啟疆.婚姻家庭法解析.群眾出版社.2001.

②蔡傳家.淺議事實婚姻的危害性及治理的有效途徑.黑河學刊.2007.

③曹詩權,孟令志,麻昌華.婚姻家庭繼承法.北京大學出版社.2006.

參考文獻

[1]張立.和諧社會中的婚姻家庭制度研究.經濟與社會發展.2007.

[2]遲更新.論事實婚姻.法治與社會.2007.