法制現代化的一般意義與內涵

陳 杰 劉小雙

摘要中國的法制現代化建設是一項宏偉的建設工程,研究法制現代化對構建和諧社會具有重要的現實意義。本文簡要的分析和論述了法制現代化的一般意義及其內涵,以期為法制現代化建設有所助益。

關鍵詞法制現代化法律全球化

中圖分類號:D90文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-386-01

一、法制現代化的一般意義

對法制現代化的一般意義的研究避不開“現代化”命題。“現代化”命題是西方社會首先提出來的,簡單地說它的含義是指人類的一種新的生活方式。它是西方“古典——現代——后現代”邏輯鏈條上的一環,所以它是一個歷史哲學的命題,并且首先是一個關于西方歷史、地理、思想背景中的哲學命題。但是由于它反映了人類在新時代的某些共同或相似的要求,現代化對所有國家來說都成為一種不可逆轉的趨勢,法制現代化亦如此。法制現代化的一般意義所反映的就是這種普遍性。

關于法制現代化的一般意義的理解,經歷了一個由淺入深的過程。19世紀后期中國的閉關自守剛剛被西方列強以嚴重暴力轟開之后的一段時間里,人們親身經歷西方從各個方面體現出來的先進性,從各個方面“師夷長技以制夷”,認為西方國家是現代化的國家,而我們則是比較落后的國家。言下之意也就是說,現代化就是“西方化”。

進入20世紀后,先后經歷了晚清修律、新民主主義法制建設、改革開放后的市場經濟法制建設三次法律建設,人們對法制現代化的實質有了更新更深刻的認識。20世紀后期馮友蘭先生曾這樣說,“從前人常說我們要西洋化,現代人常說我們要近代化或現代化。這并不是專就名詞上的改變,這表示近來人見解上的改變。這表示,一般人已漸覺得以前所謂西洋文化之所以是優越的,并不是因為它是西洋的,而是因為它是近代的或現代的。我們近百年之所以到處吃虧,并不是因為我們的文化是中國的,而是因為我們的文化是中古的。這一覺悟是很大的。”①

到21世紀初,公丕祥先生在《法制現代化的挑戰》一書中進一步總結道:“法制現代化是人類法律文明的成長與躍進過程,這種歷史性的躍進,導致整個法律文明價值體系的巨大革命與創新;法制現代化是一個向現代法治社會的轉型過程;法制現代化是一個包含了人類法律思想、行為及其實踐各個領域的多方面進程,其核心是人的現代化;法制現代化也是一個法律發展的多樣性的統一過程。科學的法制現代化理論的重要使命之一,就是要從法律發展進程的多樣性中尋求統一性,從千差萬別的具體法律發展樣式中探求法制現代化的普遍規律”②。

因此我們說法制現代化的一般意義就是指人類在新時代的某些共同或相似的要求,就是指法制現代化對所有國家

來說都是一種不可逆轉的趨勢。

二、法制現代化的直接內涵——法制現代化是經濟發展的結果

世界現代化始于18世紀后期到19世紀中葉的英國工業革命。根據美國學者C·E·布萊克的理解,“現代化”是反映著人類控制環境和知識亙古未有的增長,伴隨著科學革命的發生,從歷史上發展而來的各種體制適應迅速變化的各種功能的過程。③我國學者對“現代化”的內涵之研究,其中公丕祥教授的概括比較科學,他認為:“現代化作為一個世界性的歷史進程,乃是從傳統社會向現代社會的轉變和躍進,是人類社會自工業革命以來所經歷的一場涉及社會生活主要領域的深刻變革過程。”“而法律發展的本質性意義,就在于伴隨著社會由傳統向現代的轉變,法律也同樣面臨著一個從傳統型向現代型的歷史更替。法律的這一轉型與變革過程,就是法制現代化的過程。”④可見,現代化是社會文明進步的典型標志。

法制現代化的理論也是從西方起步的。從整個人類社會的法制發展之總體進程這個層面來看,人類的法制現代化是全球經濟發展的結果。從具體一國的法制發展進程這個層面來看,該具體一國的法制現代化是該國經濟發展的結果。眾所周知,當今世界上的國家,其經濟形態各屬于不同的類型,而且即使一些國家相互之間具有相同類型的經濟形態,也并非每個細胞都長得一模一樣。

三、法制現代化的側面內涵——法制現代化不是法律全球化

關于“法律全球化”的內涵,國內外的學者對其表述不一。有的學者從全球化的發展趨勢認為,“法律全球化”是指全球范圍的法律理念、法律價值觀、法律制度、執法標準與原則的趨同化。因此,“法律全球化”也即“法律趨同化”。還有學者從地域的角度認為,“法律全球化”是指在某個國家或地區通行的法律制度,隨著全球經濟的發展,通信手段的日新月異,各國之間交流的日益頻繁而為全球普遍接受的現象與過程。綜合起來,我們認為現階段,“法律全球化”可以理解為:它是一種歷史現象和發展趨勢,它是世界各國的法律制度在伴隨著經濟發展過程中,法律內容互相協調、法律觀念逐步融合、法律價值趨于統一的過程。這里的“趨于統一”應該理解為人類社會公共利益要求的體現,正因為這種公共利益要求世界各國的法律趨向統一,公共利益是“法律全球化”的出發點。

上個世紀末,“法律全球化”理論源于美國麥迪遜大學的以特魯伯克等四位學者聯合撰寫的研究報告,它是隨著經濟全球化趨勢的不斷發展而出現的。冷戰結束以后,與經濟全球化相聯系,法律的國際性日益增強,跨國法律規則發展迅速。尤其突出的是,世界貿易組織所確立的基本法律原則正在逐步成為全球化貿易的法律基礎。與此同時,以市場為導向的法律改革正在全球范圍內進行。正是在這一背景下,西方國家的一些學者提出了法律全球化的理論。于是,法律全球化是經濟全球化的產物。

簡言之,法律全球化是隨著全球化的貿易活動以及與此相關的文化、政治交往的發展,從而形成全球通行法律規則的形成過程。它是東西方法律的相互學習、相互交流、相互借鑒。這種法律制度乃至法律文化的交流是一種客觀現象和歷史發展趨勢。法律全球化是所有國家共同參與作用的結果。

在前面我們已經得出結論,法制現代化是主權國家一個復雜的法律變革過程,是法律完善的進程,是指主權國家從傳統人治向與經濟市場化、政治民主化相適應的現代法治的轉型過程,也就是說,法制現代化是一個國家內部的事情,而法律全球化乃是國家間的事情。因此,法制現代化不是法律全球化。

注釋:

①馮友蘭.新事論.三松堂全集(第四卷).河南人民出版社.1986年版.第225頁.

公丕祥.法制現代化的挑戰.武漢大學出版社.2006年版.第153頁.

③C·E·布萊克.段小先譯.現代化的動力.四川人民出版社.1988年版.第11頁.