淺評孫中山憲政思想

張小花

摘要孫中山憲政思想的研究是目前學術界關注的重大課題,學界近年來對這一課題進行了較全面的研究,大致來說,學界的研究方向大致可以分為兩類:一是從法理學的角度出發對孫中山的憲政思想進行專業的學理性探析,第二種是從思想史的角度出發進行研究。本文將在總結孫中山憲政思想的理論意義和實用價值的基礎上,對其思想進行相對客觀的評價。

關鍵詞孫中山憲政思想

中圖分類號:D920.0文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-349-01

歷史進入21 世紀,回首中國百年憲政理論與實踐探索過程,我們可以看到這一進程是與中國變法圖存、爭取民主獨立、逐步適應國際環境從而達到國富民強的歷史背景緊密聯系在一起的,也是中國在尋求法制現代化進程中立憲主義思潮的客觀映照。而在中國近百年憲政思想史演進過程中,孫中山的憲政思想無疑是一座重要的里程碑。因此研究孫中山的憲政思想具有以下的理論意義:

如果以社會屬性的變化背景為標準,中國憲政理論與實踐過程可以分為三個發展階段:封建君憲憲政思想、資產階級市民憲政思想和人民民主與社會主義民主憲政思想。而孫中山的憲政思想是資產階級市民憲政思想的集中體現。

孫中山憲政思想的形成不僅具有其法理學層面上的意義,更重要的是其文化價值,它是外來文化和本土資源的有效結合,在對外來文化的移植過程中,民族文化的價值并沒有被完全拚棄,而是對兩者進行了有機的調和,并使傳統文化因為注入新的思想后得到了再生和繼承。

孫中山的憲政思想在其體系設計上是理想的,盡管在實踐過程中由于種種原因遭受了夭折,但他的憲政求索過程卻是我國憲政道路上堅實的一步。

孫中山的憲政探索之路猶如在沙漠里培植一株幼苗,惡劣的社會環境因素和本身設計上的不完善,導致了孫中山的憲政理想最終并沒有得到實現,但其求索過程中的經驗和教訓卻是值得我們學習和借鑒的。孫中山的憲政思想不僅具有理論上的意義,還有其實用價值:

深入而細致的研究孫中山的憲政思想,總結其在制度設計和實踐過程中的經驗和教訓,對于我們今天建設有中國特色的憲政體系具有良好的啟迪和參考意義。

孫中山對待外來文化和傳統文化的態度,對于我們完善法制體系時,如何正確對待西方法治文化和中國傳統政治文化具有借鑒和指導意義。

孫中山先生的憲法學說從醞釀,到提出和發展,歷經了近三十年的時間,但由于孫中山先生的大部分時間都輾轉各國,過著顛沛流離的生活,所以他不能像一個專業的法學家那樣去細致而全面的思考,因此在其憲政體系設計上有很多不盡人意之處。譬如,就孫中山憲政思想的核心內容五權分立理論來說。首先,五權分立理論的構想是為了體現民主政治,是以人民主權為其理論基礎的,是和封建君主專制相對立的理論。孫中山原本希望通過自己首創的這種理論使國家走上民主共和的道路。但其在又把立法、司法、行政、考試、監察五權放在了大總統的統一領導之下,這本身就是對其分權制衡原則的極大否定。在后來蔣介石當權時,就是利用此理論實現了他的個人獨裁。其次,關于五權分立的具體運作方式以及五個權力機關之間如果出現了矛盾如何調停等問題,孫中山都沒有作出詳細的解答。

盡管如此,我們不得不承認,在當時的主客觀條件下,作為一個革命家、政治家而不是法學家的孫中山來說,其思想理論已經超過了他同時代的所有思想家。正如陳天華所說:“孫君所言,驟聽似為人人能言者,特人言之而不行。孫君則言之而后行,此其所以異也。況孫君于十余年之前,民智蒙昧之世,已能見及此而實行之,得不謂間世之豪杰乎!夫豪杰之見地,亦惟先于常人一著耳。”

在段云章《放眼世界的孫中山》之中也有評道:“孫中山自稱五權分立是中外“破天荒的政體”,可使國家“皆是完全無缺的治理。”這當然是估價過高,但它確反映了孫中山力圖擴大人民參與和監察現行政治的可貴意向。1855年,英、法等國也覺察到現有政治機構的不足,成立了文官委員會的機構來處理用人事宜,但因和行政權纏在一起,未起到預期作用。孫中山對此也有提及,可見,此舉并非空谷來風,而屬于世界進化的產物。”

從孫中山憲政思想的形成過程中可以得知,孫中山憲政理念的形成過程,是一個從崇尚西方憲政到融匯中華傳統政治文化的過程。有學者曾把這一過程稱為孫中山憲政思想的“離異”與“回歸”。

孫中山的一生是革命的一生,他積極的盡全力救亡圖存,挽救民族危機,努力的宣傳和領導革命。試圖在中國創立一種“駕乎歐美之上”的民主政治制度。他所努力追求的使中國傳統政治文化中的精髓和歐美之良法有機的融合,希圖創造一種適合中國國情的最為完美的政治制度,從而是中國走上民族復興、國家強盛、人民富裕的道路。他對憲法寄予很高的希望:“國家憲法良,則國強;憲法不良,則國弱。強弱之點盡在憲法”,“我們有了良好憲法,終能建成一個真正的共和國家”,“昔日日本不過一二留學生抄襲德國憲法幾條,竟將國家救起”,“要想把中國弄成一個莊嚴華麗的國家,……只要實行五權憲法就是了”。這是孫中山考察西方憲政實踐的心得,也是他對自己國家能夠走上憲政道路的美好憧憬。