高校園區學生黨建工作存在的問題及對策

楊學鋒　李小暉

摘 要：高校園區黨建工作存在宣傳力度不夠，學生黨組織工作職能不夠明確，黨員先進性發揮不明顯，組織工作隊伍不能完全適應基層組織工作需要等問題。筆者認為應加強宣傳發動，強化園區黨組織的吸引力和凝聚力，明確工作職能，健全工作機制，建立黨員考評體系，加強隊伍建設等。

Abstract:University campus party building work existence propaganda dynamics is insufficient, the student party organization work function is not very explicit, the party member sophistication display is not obvious, the organizational work troop cannot meet questions completely and so on Basic-level organization job requirement. The author thought that should strengthen the propaganda launch, the strengthened campus party organization's attraction and the cohesive force, is clear about the work function, the perfect working mechanism, establishes the party member to examine and critique the system, strengthens the troop construction and so on. key word: University campus; Student party building

關鍵詞：高校園區 學生黨建

Key words:Three decades of reform and opening up, the development of young people, trends

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-06-0162-02

近幾年來，各高校在加強園區學生黨建方面做了許多工作，積累了不少經驗，但從黨所面臨的形勢和任務來看，高校園區學生黨建工作也面臨許多新情況、新問題，不同程度影響到園區學生黨建工作的戰斗力，需要我們高度重視。

第一，對高校園區黨建工作的宣傳力度不夠，導致部分園區黨組織吸引力和凝聚力弱化。后勤社會化背景下的高校園區黨建工作是高校教育與管理工作中的重要組成部分，對擴大黨工作的覆蓋面，增加黨工作的影響力具有十分重要的意義，對高校改革、發展與穩定具有重大影響。因此，是我們黨所面臨的一項重要任務。但由于對高校園區黨組織的地位和作用的宣傳力度不夠，致使黨組織本身的工作積極性不高，對自己工作的職責也欠明確。加之，高校園區學生黨組織跨學院、跨專業的現實給園區學生黨組織工作開展帶來了一定的難度，組織生活的安排會因上課的時間不同、各專業教學活動的安排不一而造成一定的障礙，黨員之間互不了解，缺乏交流也在一定程度上影響著園區黨組織的建設，導致部分園區黨組織的吸引力和凝聚力在弱化。

第二，高校園區學生黨組織工作職能不明確，影響了高校園區學生黨組織在和諧校園建設職能的發揮。把學生黨組織建立在園區，這是新形勢下的新要求，園區學生黨組織到底在和諧校園建設中擔任什么樣的角色，肩負什么樣的工作職能，是新時期的新課題。目前，針對高校實行學分制、選課制、公寓化等新情況，一些高校黨組織在園區學生黨建工作開展上缺乏對新情況的研究，缺乏整體工作

的規劃和目標，出現了園區黨組織隸屬關系不明確、工作職能不清楚等問題，確

本文系省級黨建課題“高校后勤社會化背景下園區學生黨建機制研究”階段性成果；項目編號：XLK07DJC009楊學鋒，（1963—），湖南湘陰人，研究生，研究方向：學生黨建與思想教育

李小暉，（1979—），湖南岳陽人，碩士，研究方向：學生黨建與思想政治教育

實影響了園區黨組織在高校和諧校園建設職能的發揮，如何協調院系與園區在黨員管理上的沖突、保障組織生活順利有效的進行，如何解決園區黨建工作面廣量大、人力財力缺乏的矛盾，都有待我們進一步研究和探索。

第三，高校園區學生黨員先進性作用發揮不明顯，削弱了學生黨員在園區的感召力。園區學生黨員隊伍主流是好的，在思想政治、道德品質、專業學習方面，他們起著帶頭作用；在與園區管理員、輔導員的聯系上，他們起著橋梁作用。但與黨員先進性的時代要求，與他們肩負的歷史重任的要求還存在差距 :一是對黨的認識缺乏理論的高度和認識的深度，對政治理論的學習缺乏飽滿的熱情和積極的態度，在堅持正確的政治方向，站穩政治立場，增強政治鑒別力和政治敏銳性方面還存在模糊認識。二是黨性修養薄弱，少數學生黨員沒有對黨的認識從感性上升到理性，將入黨的光榮感、自豪感轉化為責任感、使命感，在園區不能較好地履行黨員義務，發揮黨員先鋒模范作用。三是黨員意識較為淡薄，自我要求放松，自認為在園區與在院系的表現可以不一樣（園區的表現與評優評先沒掛鉤），甚至有個別黨員同學在園區的所作所為還不如一個普通同學。

第四，高校園區黨組織工作隊伍不能完全適應當前基層組織工作的需要，導致園區黨建工作缺乏創新與活力。高校園區的黨務干部，有的是各二級院的政治輔導員兼任，有的是園區黨員管理員兼任，從實施的情況來看，前者因學生管理工作的任務大、責任重，很難能全身心赴在這項工作上，加之園區住著不同專業不同年級的學生，只是兼任工作，確實難有作為。后者來自公寓管理崗位，沒有從事過黨務工作，思想觀念、業務水平與當前承擔的工作任務和要求，存在一定的差距，不能科學把握新時期青年學生的思想特點，教育工作的內容和形式也不能體現時代特征，導致園區黨建工作缺乏創新與活力。

隨著高校體制改革的不斷深入，高校園區將承接更多的管理和服務職能，園區學生黨建工作任務也隨之加重。

第一，加強宣傳工作，強化園區黨組織的的吸引力和凝聚力，是鞏固高校園區黨建工作的出發點。隨著高校后勤社會化與學分制改革的深入，園區的教育管理功能越來越突出，工作的難度也越來越大，園區黨組織的先鋒模范作用發揮得怎樣，直接影響著園區的管理和學生的成長成才。因此，我們要通過廣播、墻報、橫幅等多種宣傳方式，宣傳黨組織進園區的各種制度措施，宣傳黨組織在園區的各種活動，優秀黨員的先進事件等，使高校園區學生特別是學生黨員、入黨積極分子認識到園區黨建工作與自己生活息息相關，從而主動與黨組織配合，增強黨組織建設的群眾基礎，學生黨員們有了共同的愿景，就更好地發揮其工作和學習的自覺性、主動性和首創精神，為實現共同愿景而奉獻自己的聰明才智。這樣，園區黨組織的的吸引力和凝聚力大大增強。

第二，明確工作職能，健全工作機制，是鞏固高校園區學生黨建工作的重點。學生黨組織進園區，一定要理順管理關系，明確工作職能，健全工作機制，建立一整套科學合理的管理措施。園區學生黨建工作運行機制是促進園區學生黨建工作創新的要素、制度、模式共同構成的機制，是為園區學生工作的創新和發展激發活力，提供動力的機制。如：工作創新激勵機制、黨員和入黨積極分子管理辦法、黨員示范寢室管理辦法及評優辦法、預備黨員繼續教育培養辦法、發展對象培養考察辦法等，運行機制給高校的園區學生黨建和思想政治工作注入了新活力，提供了新動力，全面深入的激發了園區學生黨建工作的高層次發展狀態，形成園區學生黨建工作爭創新、講成果、享美譽的良好局面，能快速提升園區學生黨建工作的整體水平。

第三，建立黨員考評體系，增強黨員自律，是鞏固高校園區學生黨建工作的關鍵點。在高校園區學生黨組織合理定位的基礎上，明確學生黨員在園區管理服務上的工作職能及要求，并通過科學合理的考核，增強學生黨員的自律。首先，形成黨員、黨小組和黨支部“三位一體”的評估考核組織體系，讓每個黨員擔當評估人；其次，確立科學的評估考核內容與考核標準；再次，運用正確的評估考核方法，黨員全員參與，黨小組復評，上級組織部門通過訪談、問卷、查閱資料等方式進行再評。科學的考核評價機制讓學生黨員更認識到自身的作用和在園區的地位，有利于極大地調動他們的工作積極性和創造性。

第四，加強隊伍建設，配備專職教師，是鞏固高校園區學生黨建工作的著力點。高校園區是學生學習和生活的主要場所之一，學生大部分時間停留在宿舍，是學生傳播信息、交流思想、探討問題的重要領域。后勤社會化，不意味著園區內的育人功能淡化了，相反，加強園區黨建工作，就是強化園區思想政治工作的一個著力點。必須承認，目前大部分高校園區管理人員隊伍的配備存在問題，我們應考慮，培養一支專職的園區黨務工作教師隊伍，他們可以是從各院抽調來的從事過黨務工作的政治輔導員，也可以是園區內政治素質高且管理經驗豐富的黨員，學校要經常組織這些專職黨務教師學習培訓，或去其他高校學習取經，這支隊伍素質提高了，能力更強了，園區黨建工作的育人功能、管理功能才能更好的發揮。

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