劉文龍
[摘 要]在工程建設中,從縮短工程工期、施工質量與施工安全問題的現狀進行調查分析,比較工期提前所產生的效益與縮短工期增加的施工難度和增加施工費用等投入,遵循科學規律,確定合理施工工期。
[關鍵詞]科學規律 務期必成 施工工期 質量與安全
隨著電網建設加速發展,市場的激烈競爭,工程建設的工期大大縮短,施工任務超常加重,務期必成,對施工企業的管理和施工提出了更高要求,常規的管理已不在適用,必須緊跟發展要求,遵循科學規律,采用科學的管理方法和施工方法,在實踐中去不斷總結、創新,采用先進施工技術、施工設備,增加人力、機具設備、物資、安全防護用品、用具和資金等的投入,提高施工管理水平和技術水平,有效確保工程保質、保量、按期安全完成任務。
一、務期必成工程施工現狀調查及造成的問題
對貴州送變電工程公司工程施工的實際情況進行調查,在務期必成的工程建設中,公司投入大量的人力、機具設備、物資等。公司管理層高度重視,設置專門的指揮辦,實行24小時職守,主要生產管理部門除少數辦公必須人員外,其他人員到施工現場進行管理、監督,同時與項目部管理人員一樣,直接擔任現場監護人員;項目部施工管理人員白天天沒亮就出發到施工現場進行管理、布置和作指導,晚上提計劃、編措施,忙里忙外到深夜;施工現場更是熱鬧,到處都是施工人員,到處都在施工,有時實行3班倒,在施工現場安設探照燈,進行夜間施工;這必然要增加大量的生產機具設備、安全防護用品用具和大量的生產物資,對工程的質量和安全的管理帶來了極大的難度和挑戰。由此可能有如下一些問題:
(一)務期必成所帶來的經濟效益和社會效益是否大于所增加的投入??s短工期,提前運行,這對提高經濟效益和社會效益是很明顯的。但同時會增加施工管理成本,增加人力、機具設備等的投入,可能增加施工難度,對工程質量造成影響,施工安全難以控制,甚至埋下質量、安全隱患,由此而造成的經濟損失。
(二)工程施工質量能否得到保證。務期必成,施工將全面鋪開,施工管理人員、技術人員、現場監理就有可能不能全面兼顧,無法對施工質量的全面、全過程監督控制,在緊迫的工期和高強度工作壓力下會造成管理和監督不力,甚至有錯誤行為和違紀違章現象發生;在材料使用上,因全面動工造成浪費,出于成本壓力,使一些不能滿足工程需要,達不到質量要求;為了盡快完成任務,采用簡單的施工方法,減少施工程序影響施工質量;由于受時間限制,必須在不利施工的環境進行施工,如氣候條件影響,夜間施工等環境因素可能影響施工質量。這些都是在實際施工中調查發現的,也是緊迫工期中不好避免,難以控制的質量問題。
(三)施工危險因素增多,能否有效控制施工安全。在人員及管理方面:由于工程管理人員缺乏、日夜加班,處于高度疲勞、緊張狀態,可能造成安全監管不力、安全監督不到位甚至監管失誤;在機具設備使用和管理方面:在工程施工過程中,由于工期短,同時,項目為了降低施工成本,雖然面臨很大的工作任務量,投入的施工機械數量卻不多,完全靠少數機械設備加班作業來完成施工任務,有些時候甚至在帶病作業,極大地影響了機械設備的技術性能狀況與使用壽命,加速了機械設備的老化;從而埋下安全隱患。安全技術、防護方面:由于工期緊、任務重、施工難度加大,施工危險性增多,交叉作業多,安全技術、管理和監督跟不上;施工人員大量增加,個人安全防護裝備不足,或質量低劣,或簡化裝備,只為施工方便、快,忽視施工安全和個人的安全防護。
二、遵循科學規律,實行科學管理,破解務期必成中的施工難題,保證施工質量,確保施工安全
根據務期必成工程的施工現狀、特點及存在的問題,遵循科學規律,結合實際情況,增加人員、機具設備、資金等的投入,采用先進技術、設備,提高施工效益,工程質量和施工安全,提高人員素質和管理,加強質量監督和控制,強化安全監督機制,提高安全管理水平,實現科學管理,提出合理可行的解決辦法,在固定的工期內保證工程質量和施工安全。
(一)加大投入,提供充足齊全的安全用品用具,保證人員、機具設備、物資和資金滿足工程需要。工程工期緊迫,必然要增加施工任務和施工難度,加大施工管理、人員、資金和機具設備、安全用品的投入,按時到位足量合格的施工、管理人員和工具設備,才能保證施工順利進行。工程的全面鋪開,在某些施工工序中需要大量的人員,而另一道工序卻又不需要,造成窩工現象,這樣就只能在保證工期的情況下合理安排,盡量減少窩工。增加人員的同時必須增加安全防護用品,加大安全監督、監護力度。沒有資金保障,生產就不能運作,工程就不能按期完成。
(二)實現科技創新和管理創新,采用新進裝備和設備,提高施工效益,縮短工期,保證施工質量和安全。實現科技創新和管理創新要堅持做到統一歸口管理,統一標準要求,堅持實事求是,進行現代化分類統計考核。從逐級落實各級生產責任制抓起,明確責任主體。按分級控制的原則,層層細化分解,將生產責任制真正落實到人頭,切實做到一級對一級負責,強化各級責任,充分調動各級干部抓好生產工作的積極性。
(三)使用有責任心,有經驗的工程管理技術人員。能及時發現施工問題并把它控制在萌芽階段,減少損失,贏得時間。讓有關人員團結協助,互相溝通,形成一個團隊,整體協調把工程建設進度順利推進。
(四)加強監督。加大對建筑施工現場的監督管理力度,要積極理順管理體制,各級主管部門要認真履行監管職責,切實采取有效措施,加大監管力度,要規范現場施工管理,嚴格施工程序,監理人員要加強施工現場的巡視,對施工中違反有關安全質量生產方面不規范的施工行為,存在重大安全隱患的施工,要責令限期整改或停工整頓。
三、總結
在工程建設中必須遵循科學規律,務期必成,首先要考慮能否保證工程質量和施工安全;其次要考慮在保證質量、安全前提下為保工期而增加的安全投入是否小于其帶來的經濟效益和社會效益;否則工期就不合理,就不符合科學規律,采用什么樣管理,先進的設備已無意義。當然隨著科學技術的發展,管理和設備的提高,施工的速度會越來越快,工期會越來越短,工程質量會更好,施工更安全。但還得結合當前的實際,針對現實情況,確定合理有效的工期。