預防森林火災的有效途徑

王潔華

摘要森林火災是危害性很強的幾大自然災害之一,一旦發生會給國家的經濟、環境和人員造成巨大的損失。如何有效預防森林火災的發生,具有十分重要的理論意義和現實意義。根據對國內外森林火災預防做法的考查,從體制、人員、設備和教育等方面提出預防森林火災的途徑。

關鍵詞森林火災;預防;途徑

中圖分類號S762.3文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)11-0101-01

森林火災是當今世界發生面廣、突發性強、破壞性大、處置撲救較為困難的自然災害,聯合國糧農組織將大面積的森林火災列為世界八大自然災害之一?？刂粕只馂氖鞘澜缧缘碾y題,越來越受到世界各國的高度重視。最近澳大利亞維多利亞州的森林大火燒得全世界都為之震撼,熊熊燃燒的大火不僅造成了巨大的直接經濟損失和嚴重的大氣污染,而且導致了巨大的人員傷亡,值得各國森林防火機構引以為鑒。

我國森林資源相對不足,生態十分脆弱,森林資源極為寶貴,但由于我國地域遼闊,氣候多樣,地形復雜,森林類型與分布各異,社會發展水平不一,林區尤其是邊遠山區生產生活方式落后,引發森林火災的因素多,是森林火災的多發國家之一。2009年新年伊始,我國諸多省份遭遇到多年不見的干旱天氣,這給森林火災的發生,提供了氣候條件。因此,從多方面著眼、著手,做好森林火災的預防工作,做到關口前移,是減少森林火災損失的重點?，F主要通過考查國內外的先進做法,找出可資借鑒的部分。

1強化制度建設,確保防火責任制的落實

從國內先進經驗來看,安徽省“三條線”防火責任制值得推廣。第1條線是地方政府。即:制定森林防火的政策、法規;省、市、縣、鄉(鎮)、場長,層層簽訂責任狀,落實責任制,對森林防火工作實行一票否決。第2條線是林業主管部門。林業局領導,機關職能科、股、室、各林業工作站、林場切實擔負起森林防火的職責,落實森林防火責任。第3條線是指揮部成員單位。各級森林防火指揮部成員履行職責,經常檢查督促基層森林防火工作情況。

2加快人才建設,提升消防隊伍作戰能力

森林消防隊伍建設一般有以下幾種組建模式:一是給當地駐軍、武警和預備役部隊配發一定數量的撲火裝備,進行必要的撲火訓練,使其具備撲火基本能力,并在撲火實戰中逐步提高戰斗力;二是當地防火指揮部出資,組織專門人員,由當地森林防火指揮部直接調動和指揮;三是通過多種方式,以當地農民為主,組建成半專業化的撲火隊伍。從消防工作的長期來看,組建專業化的隊伍不失為一種策略,一般專業化道路有2種:一是組建武警森林部隊;二是組建地方專業森林消防隊。就當前形勢而言,可以重點考慮前者。

3加強消防技術裝備,做到科技強兵

從國外發達國家的經驗來看,高科技在消防建設的運用非常廣泛,這也使得森林火災頻發的國家,諸如日本,能盡快消滅火災,盡可能減少經濟損失。具體來說,應從以下幾個方面著手:一是配備必要的撲火機具,如滅火機、油鋸、水槍等,提高撲火效能;二是組建通訊網絡,森林消防隊伍要不斷更新和完善通訊設備,購置通訊指揮車、衛星電話、中繼站、短波超短波電臺,組成有線、短波、超短波、寬帶網絡和衛星通訊5種手段的通訊網絡,實現防火通訊無盲區;三是完善GPS定位跟蹤,以便對撲火隊伍的行進路線、撲火進度定位跟蹤。從發達國家的經驗來看,森林防火上采用了比較先進的森林消防預測預報方法和設備,可以測定森林氣象因子的預報裝置,用來測定林內的濕度、風力、風向等?；鹎楸O視則由衛星、飛機、雷達組成,消防指揮中心可以用遙控通過接收裝置在熒光屏上直接看到林區畫面和火情場面,乃至撲救狀況,并隨時做出恰當的撲救決策,以及時滅火。

4加強森林防火教育,強化宣傳

防火教育要從娃娃抓起,除對中小學設消防課外,對學齡前兒童也要進行防火教育,讓人們從小就對消防工作有一定的認識。除此之外,在火險等級高的季節,農林部門、消防部門與廣播電視部門可以密切配合廣泛進行宣傳,使人們對消防和預防火災的重要性有比較深入地了解和清醒地認識。

5結語

森林火災是個令世界各國頭痛的問題,如何做到更好的預防而不是在火災發生后再被動撲救是很多火災高發國家都十分關注的課題。通過對國內外預防火災做法的考查和借鑒,相信通過將關口前移,變被動為主動,可以有效預防火災的發生,做到防患于未然,將火災造成的損失降低到最低限度。

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