加強大學生國家助學貸款中誠信教育的思考

胡永紅

摘要國家助學貸款主要用于幫助家庭貧困的大學生順利完成學業,但當前在還款問題上出現了一些大學生不守誠信的現象,本文分析了大學生誠信缺失的主要原因,提出了在國家助學貸款過程中加強誠信教育的對策。

關鍵詞大學生國家助學貸款誠信教育

中圖分類號:G456文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-316-01

國家助學貸款是由政府主導、財政貼息,銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學生的銀行貸款。借款學生通過學校向銀行申請貸款,用于彌補在校期間學費、住宿費和生活費的不足,畢業后按合同承諾按期還款。但據調查,有20%～40%的畢業生到了還款期限,并不能按合同承諾如期還款,這不僅嚴重地破壞了自已的誠信形象,還把“苦果”留給了負責國家助學貸款的老師以及需要貸款的貧困師第師妹,給貸款銀行也留下了不好的印象,導致貸款銀行以各種理由拖延助學貸款的申請和發放,使那些靠助學貸款完成學業的貧困生感受到了巨大的焦慮和無奈。因次,大學生的誠信問題應引起高校教育工作者的高度重視,采取切實措施,加強教育和引導。

一、大學生誠信缺失的主要原因

1.社會大環境的影響。當代大學生在接受傳統文化教育的同時,也深受社會主義市場經濟體制所帶來的新觀念、新文化的影響。隨著市場經濟的發展,經濟成分和經濟利益的多樣化、就業崗位和就業方式的多樣化趨勢日趨明顯;尤其是入世后,西方的文化、價值觀念也就越來越多地滲透到大學生的思想意識當中,使他們的思想觀念、思維方式和價值取向呈現出多元化的特點。這些新變化使得大學生在認知中產生了一種錯位,那就是不誠信已在某種程度上成為一種謀生的手段,甚至是獲得利益回報的一個途徑。這種負面效應的影響,對大學生心靈的腐蝕是不可低估的。

2.教育體制的影響。雖然我國各級教育部門都極力推行“素質教育”,對人才的評價考核也進行了多種嘗試,但最終仍未能擺脫“一考定終身”的痼疾。這使我們的學校和家長只重視學生的成績,而忽視了包括誠信教育在內的德育素質教育。

3.誠信監督機制的缺失。對不守誠信的行為,不能及時有效地加以監督,誠實守信者的利益不能得到有效的保障,這也是導致大學生信用危機的重要因素。道德和法律的最根本區別是前者靠的是自己的內心自省和自我約束,而后者靠的是以國家的合法暴力為后盾,給予違反者以嚴厲的制裁。假如對于缺失誠信者僅僅給予道德批判,尤其是在一個陌生的經濟社會,約束力是非常有限的,因此有必要通過制度建立相應的信用監督機制,這樣不但可以促使每個人都自覺地提高和維護自己的信譽和誠信,而且更有利于從源頭上防止因誠信缺失導致交易失敗的危險,尤其是在電子商務成為各個國家新的經濟增長模式的今天,建立誠實信用監督機制就顯得格外重要。

二、加強大學生國家助學貸款中誠信教育的對策

1.加強思想教育、使誠實守信成為大學生自覺的行為。高校要做好對大學生的誠信教育,首先要加強大學生的“八榮八恥”教育,明晰榮恥感,強化貸款學生信用觀念、誠信意識和償債意識。其次要使誠信教育成為新生入學教育、大學生思想品德課、大學生就業指導課、大學生日常行為教育中的重要內容,要將誠信教育融入大學四年教育的全過程,從而培養學生誠實守信的人格,既要讓他們感知到助學貸款是黨和政府的關懷,又要讓他們意識到自己應負有的責任。第三,要利用校內媒體和各種活動,加大誠信教育的宣傳力度,強化大學生的誠信度,幫助大學生樹立正確的人生觀、價值觀。

2.建立大學生的個人信用檔案。國家助學貸款的學生個人信用檔案可分為畢業前和畢業后兩個階段。畢業前個人信用檔案可分為4個方面,其中包括:學生個人背景信息(出生年月、身份證號、學歷等);學籍管理信息(院系、專業、學術成就等);學生日常收入與支出現金流動信息(獎學金、打工收入、每月支出等);助學貸款信息(貸款原因、用途、金額、期限及擔保人、介紹人等)。畢業后個人信用檔案可以從3個方面進行設計:畢業后貸款學生個人信息(戶籍、有效聯系方式等);學生貸款情況(還貸方式、還款的信用記錄、銀行的追債記錄等);就業情況(單位名稱、行業前景、個人月收入等)。大學生信用的建檔工作,可以體現大學生的個人信用度,并可作為他們今后在社會上就職、升遷、貸款等社會活動的參照,形成一個全社會參與的還貸的有效監督體系,才能保證貸款的如期回收,也為覆蓋全社會的大學生個人信用聯合征詢系統的建立打下基礎。

3.加強社會的引導和監督。貸款銀行在為申請信用貸款的大學生服務的同時也應該要求他們必須做到兩個承諾:一是承諾離開學校后向貸款人提供工作單位和通信方式;二是承諾貸款逾期一年未還,又未提出延期,可由貸款人在相關媒體上公布其姓名、身份證號碼,予以查詢。如果借款人喪失信用,不履行自己的承諾,一旦被銀行在媒體上曝光,將會對其個人一生的信用產生極為不利的影響,直接影響到他今后的工作、創業、消費。通過社會輿論的監督,可以增強學生還貸的主動性和自覺性。

4.加大對不誠信行為的懲罰力度。要對學校認定為不誠信的學生進行嚴厲的處罰。對不貸款又拖欠學費的學生,要從各個方面進行嚴肅處理,如考試不記成績;取消評先、評優、評獎學金的資格;取消擔任學生干部,入團、入黨的資格;收取高額的滯納金;將不誠信行為記入檔案;在就業時不向用人單位推薦或在簽訂聘用協議時把不誠信記錄如實向用人單位介紹等。通過各種方式對惡意拖欠學費的非貧困生進行嚴格限制,使家庭狀況較好的大學生不再拖欠學費;通過制度,使那些拖欠學費的學生的利益受到切實的損失,從而保護貧困生的利益。同時,還要用事實告訴廣大學生,假冒貧困生是要付出代價的。