共克時艱促發展

熊群運

摘要在全球金融危機的沖擊下,我國非公有制企業面臨著前所未有的挑戰,其中很多的企業甚至面臨倒閉的危險。在這樣的形勢下,作為民間經濟性的人民團體和民間商會的工商聯,就要充分發揮其作用,幫助非公有制企業度過難關。

關鍵詞非公有制經濟經濟危機措施

中圖分類號:F113文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-142-01

中國工商業聯合會是中國共產黨領導的具有統戰性、民間性、經濟性的人民團體和民間商會,成立50年來在我國發揮了很重要的影響和作用。面對全球性的經濟危機,作為聯系非公有制經濟人士的工商聯各級組織,遇到了一些新情況、新問題,現就這些問題談一些個人看法。筆者認為要使非公有制企業順利度過經濟危機就要抓住三個重點,全面貫徹中央確定的“鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展”和“團結、幫助、引導、教育”的方針。

第一,把貫徹黨關于非公有制經濟的方針政策,統一思想認識,積極引導非公有制經濟健康發展作為工作重點。

從社會主義初級階段的根本任務來看,非公有制經濟是社會生產力發展不可或缺的力量。從現實來看,發展非公有制經濟已經成為國家進行經濟結構戰略性調整的重要內容和進行所有制結構調整的重要舉措。要讓人民群眾盡快富裕起來,單純依靠國家、集體力量是不夠的,必須在堅定不移地發展公有制經濟的同時,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

發展非公有制經濟應該與公有制發展、全面建設小康社會目標、國家產業結構調整、滿足人民多樣化需求、解決勞動就業、建立現代企業制度、建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明等緊密結合起來。要以黨的十七大、胡錦濤總書記考察南昌時的重要講話精神為指針,落實科學發展觀,充分發揮工商聯的職能優勢,幫助非公有制經濟人士認清當前經濟形勢,鼓勵、支持企業家堅定信心,化壓力為動力,化挑戰為機遇,迎難而上、奮發進取,實現新一輪經濟大發展。

第二,把貫徹黨的統一戰線政策,做好非公有制經濟人士政治思想工作作為工作重點。

隨著我國改革開放進入新階段,我國的社會結構和社會階層發生了新的變化,工商聯的工作范圍和會員對象出現了新的變化,今天工商聯的主要會員對象是個體工商戶、獨資企業、合伙企業、私人控股的有限責任公司和股份有限公司、“三胞企業”、股份制合作企業、合作社性質的企業和部分鄉鎮企業,還包括具有私人合伙性質的會計師事務所、律師事務所、審計師事務所等新興經濟組織以及自由職業者。爭取政策扶持,為民企發展助推加油。積極發揮參政議政職能,反映民營企業呼聲,加強與相關部門的對口聯系,督促政府相關部門出臺有利于民營企業發展的政策措施,切實為民營企業發展助推加油。

第三,把豐富服務手段,為非公有制企業發展創造環境作為工作重點。

推動創新發展,為民企發展提升競爭力。注重自主創新、品牌創新,切實幫助企業家抓住和利用國內外、省內外及地區之間的經貿活動機遇,適時優化產品結構,提升產品質量,樹立企業品牌,提升企業核心競爭力。同時,發揮工商聯友好商會網優勢,組織會員企業家赴境外學習考察,通過與境內外企業的合作交流,拓展境外聯系渠道,增強企業創新能力,引導企業家樹立做大做強的信心。搭建銀企平臺,為民企發展融資服務。為幫助民營企業解決融資難的問題,保證企業的發展資金,實現銀企雙贏,我會將加強對會員企業融資、貸款的協調、溝通。著眼會員服務,繼續完善與各級工商聯、基層行業商會及會員企業的聯系制度,同時,進一步發揮好義務監督員的作用,共同營造優質良好的發展環境。具體措施可以歸納為“四個加強”:

1.加強調查研究,注意研究非公有制經濟發展狀況,反映非公有制經濟人士的共同呼聲;把“雙維”即維護非公有制經濟代表人士和會員合法權益看作工商聯立會之本。在實際工作中有人認為,調查研究與參政議政是一項工作的兩個方面,事實上調查研究體現在工商聯工作的各個方面,體現在各個部門。工商聯調查研究的任務一是為參政議政服務,二是要為會員服務。合法權益是廣大非公有制經濟人士和會員單位的命根子。高度重視,加強組織領導。

2.加強對非公有制經濟人士進行系統的職業培訓和職業教育,這是適應改革開放新形勢的需要,是工商聯與其它商會和協會的競爭所在,應該下大力氣抓緊抓好。職業培訓和職業教育是各國各類商會立會之基,是商會必爭之地,也是商會最具吸引力的地方。商會的培訓和教育與一般的職業教育和培訓不同,要有自己的特色,要有針對性。加強教育引導,為民企發展強身健腦。加強非公制經濟人士的思想政治工作,將企業自身發展與積極應對金融危機、與做合格的中國特色社會主義建設者、與致富不忘回饋社會的光彩事業精神結合起來。

3.加強對非公有制企業國際貿易活動的支持,這也是工商聯職能轉變的需要,是政府職能轉變的要求。豐富服務手段,為民企發展創造環境。著眼會員服務,豐富服務手段,繼續完善與各縣區工商聯、基層行業商會及會員企業的聯系制度,通過召開維權工作例會、上門服務、座談會等形式,密切與人大、政協及市紀委等有關部門合作,同時,進一步發揮好義務監督員的作用,共同營造優質良好的發展環境。加大對非公企業的宣傳力度,創辦好《南昌商匯》,及時有效地為非公有制企業提供政府經濟工作決策信息、國際國內市場動態信息、企業間相互交流的信息,并利用工商聯網站、商會信息及新聞媒體等平臺,樹立典型,宣傳典型,為非公經濟人士營造積極向上、奮勇拼搏的良好氛圍。

4.全面加強自身建設,把思想建設、作風建設和組織建設統一起來。通過調查了解,一些工商聯組織在思想建設、作風建設上還存在種種不容忽視的問題。建議把思想建設放在加強自身建設的首位。建議把作風建設作為提高工商聯工作水平的突破口來抓。研究表明,加強和改進工商聯的作風建設,核心問題是保持工商聯同會員的緊密聯系。加強組織建設,切實維護工商聯黨組的核心作用,努力培養一支高素質的干部隊伍,必須進一步堅持和健全民主集中制,尤其要注重制度建設。明確責任,抓好任務落實,將任務牢記到心上,落實到行動上,結合機關干部與基層掛點措施,深入一線,轉變作風,將精力集中到工作上來,高效完成各項工作任務。