綜述均勢理論的功能與意義

徐 婕

摘要“均勢理論是國際政治理論中最古老、最持久、最有爭議的理論之一?！痹缭诠糯?國際關系中就出現均勢局面和均勢外交。近代民族國家興起后,國際關系中的均勢狀態和均勢原則受到了普遍重視。到本世紀,隨著國際關系理論中現實主義學派的興起,均勢概念得到了系統的闡述和發揮,逐漸形成了一套完整的理論。具體了解了均勢的作用之后,會使我們相信均勢依然有很大的影響力。

關鍵詞均勢制衡國家政策

中圖分類號:D08文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-375-01

雖然隨著蘇聯解體,兩極均勢體系徹底崩潰,美國成為真正意義上的唯一超級大國,典型的均勢形態不復存在,但作為一種歷久彌新的思想形式,均勢雖不如過去時常被人提及,但并不代表現在均勢已經過時而只是它的表現形式更加隱蔽。

一、均勢的基本功能

肯尼思·沃爾茲認為“各國安危系于均勢”?！熬鶆菡呤且猿ＷR為根據的。它是任何一個明智的國家,希望維護自己的獨立,免受某些難以抵抗的強國施加的高壓而采用的一種武器?！必Q梅特涅在闡述古典均勢理論時認為均勢能:防止建立世界性霸權;維護體系的組成部分及體系本身;保證國際體系內的穩定和相互安全;通過威懾防止戰爭爆發來鞏固和延長和平。

摩根索認為,均勢有兩大功能:維護國際體系的穩定性和保護國家的獨立性。豐均勢的主要功能也可以表述為:防止建立世界性霸權;維護體系本身及其組成部分;保證國際體系的穩定與相互安全;鞏固和維護世界和平。豑維持均勢有利于國際社會的穩定和和平,破壞均勢往往導致戰爭。假若各國都能為均勢奮斗,這當然是很理想的局面。畢竟均勢是一種理想狀態,但是用現實主義的手段達到理想主義的目標。

二、形成均勢的現實意義

均勢或許并不必然帶來世界和平,但可以肯定的是,擁有均勢理念將有助于維護世界和平?！拔覀冇欣碛上嘈?在新的世紀里有可能會形成一個全球性均勢體系,這種全球體系最適合包含分離與一體化這兩種威脅全球和平與穩定的力量?！?/p>

具體來說,國際均勢的意義主要表現在以下幾方面:

第一,均勢是一定時期內各大國間勢力的一種相對平衡,在一定時期內,它體現國際社會間的一種穩定與和平。雖然在國際關系的發展史上,一種均勢狀態的形成常常帶來一個相對和平的局面。盡管是不穩定的和暫時的,甚至是“武裝下的和平”,但在客觀上,它終究能在一定時期內和一定程度上減除戰亂,安定社會,促進生產力的發展。因此,均勢狀態的作用是客觀存在的,是不容忽視的。

更確切具體地說是,可以防止體系內某一國家稱霸。在國際社會無政府狀態這一背景之下,“自助必然是行動的準則”,豖國家必須使用自助的一切手段來保護其利益。因而,國家在最大限度地尋求擴大其權力以保障其生存與安全的同時,深切地關注其在國際體系中的權力地位和相對于他國的相對優勢。因為“若這些要素之間不存在均衡狀態,一個要素就會凌駕于其他要素之上,侵犯他們的利益與權利,最終并可能破壞它們”。豗

第二,正確認識國際均勢結構內部的變化,并對之進行科學的、準確的實在分析和潛在分析,有助于我們正確地估計國際力量的對比,成為預測國際政治結構走向的有效手段。國際社會不會永遠是穩定的,也不會永遠是動亂和戰爭的,它總是處于一種平衡——不平衡——新的平衡這樣一個看似循環往復、實則不斷前進的過程。每一時期內的國際均勢,都不會是永恒的,從它形成的第一天起,它就受到來自內部的其它否定因素的破壞,從而對它構成了威脅。因此,及時地認識這種破壞因素,并對它的“成長”狀況進行跟蹤,是預測國際形勢變化的有效武器。

第三,通過國際均勢,可以了解一國的外交政策的動態。一國無論奉行何種外交政策,其追求的目標中總是含有均勢的成分在內,只是在表現形式上或直接或間接,或明顯或淡化而已。同時,由于各國的情況不同,因此,所追求均勢的目標、范圍、手段也不相同,超級大國可以全球均勢為起碼目標,以戰爭手段保持自己在國際均勢中的地位,不讓對手占到便宜。而一些小國和弱國,也在大國的縫隙中尋找著平衡,以維護自己的利益。

盡管均勢理論在現代國際關系理論體系中一直占有重要地位,但隨著冷戰結束和蘇聯瓦解,這一理論卻開始面臨嚴峻的挑戰,其中最突出的挑戰之一來自冷戰后開始并持續至今的單極世界格局。

冷戰后世界政治、經濟發展不平衡規律日益明顯,美國成為唯一的超級大國。

人們說,至今為止沒有出現針對美國的制衡組織,筆者認為,并不是沒有出現,而只是出現的制衡力量還沒有達到類似前蘇聯的那樣的規模而引起人們的普遍重視。歐盟的成立就有為了抵制美國在歐洲力量的過分滲透的因素,但是畢竟各國的具體利益與目標不盡相同,因此顯得有些松散。俄羅斯繼承前蘇聯的衣缽,是亞歐乃至全球仍不可忽視的力量,尤其是自普京執政來國力的恢復以及態度的轉硬很容易讓人聯想起過去的蘇聯,但目前俄羅斯的主要任務仍舊是繼續大力發展經濟,恢復國力,所以仍沒有過多的精力其實是更大的能力與美國分庭抗禮。中國目前的問題仍然很多,國內矛盾仍很復雜,國家處于轉型期,各種沖突依舊層出不窮,目前的主要任務依然應當是繼續發展經濟,轉變經濟增長方式,推行“和平崛起”策略。

筆者認為,“均勢”思想仍然存在于人們的腦海之中,且仍然默默地發揮著作用。畢竟現在沒有形成有效的均勢形態,不代表各國沒有按照均勢的思維行事,只是一味的否認“均勢”理論是片面的。