西北地區(qū)少數(shù)民族城市流動人口社會融入研究

（蘭州城市學院，蘭州730070）

摘要：西北少數(shù)民族城市流動人口的社會融入程度和接納程度，關系到西北城市是否和諧、民族是否團結、城市社會是否穩(wěn)定，以及各民族人民是否共同發(fā)展和進步。需要從發(fā)揮城市社區(qū)的功能與作用、發(fā)揮城市民族社團的凝聚作用和發(fā)揮少數(shù)民族精英的橋梁作用等方面構建社會融入網絡。

關鍵詞：少數(shù)民族 城市流動人口 社會融入

中圖分類號：F291 文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）26－０050－03

一、研究問題及基本情況

改革開放以來，西北地區(qū) 的大城市，基于地理位置的重要、區(qū)位優(yōu)勢的突出與經濟文化的發(fā)達，對少數(shù)民族流動人口產生了較大吸引力，成為其重要流入地。與東部相比，西北大城市少數(shù)民族流動人口有很多獨特之處。而蘭州市作為西北地區(qū)重要交通樞紐以及人流、物流、信息流的重要集散地，吸引了大量少數(shù)民族人口。據(jù)甘肅省民委抽樣調查數(shù)據(jù)，該市少數(shù)民族流動人口每年約有6萬人，以回族和東鄉(xiāng)族為主。蘭州市少數(shù)民族流動人口在密切和擴大各民族之間的經濟、技術、文化、思想等方面的聯(lián)系和交流，發(fā)展城市各項社會事業(yè)中發(fā)揮了積極作用，也對如何搞好城市少數(shù)民族流動人口的管理，以及有效保障城市少數(shù)民族合法權益提出了新課題。因此，我們選擇蘭州市作為案例進行研究，具有典型性、代表性和比較優(yōu)勢。

蘭州市現(xiàn)轄城關、七里河、西固、安寧、紅古五區(qū)和永登、榆中、皋蘭三縣。全市總面積1.31萬平方公里，其中市區(qū)面積1 631.6平方公里。從第六次人口普查情況來看，截至2010年底，全市總人口為３８２．７３萬人，其中戶籍人口３２３．５３萬人，流動人口５９．２萬人。蘭州現(xiàn)有51個少數(shù)民族，人口近12.7萬，占全市人口總數(shù)的3.89％，其中超過五百人的少數(shù)民族有8個，分別是回族、滿族、藏族、東鄉(xiāng)族、蒙古族、土族、維吾爾族、土家族等。少數(shù)民族人口中穆斯林民族人口占多數(shù)，有10.5萬人，約占少數(shù)民族人口總數(shù)的 88％。大多數(shù)伊斯蘭教的教派門宦在蘭州都有活動場所，目前經政府批準開放的伊斯蘭教活動場所（包括拱北、道堂等）有109處，宗職人員1 075人（其中滿拉 980人）。

準確統(tǒng)計蘭州市少數(shù)民族流動人口非常困難，我們試圖通過問卷調查、深度訪談、參與觀察、小型座談等方式獲得第一手資料。在問卷調查中，采用隨機抽樣和當面發(fā)放問卷的形式，共發(fā)放問卷2 000份，收回有效問卷1 928份，回收率為96.40%。其中，男性1 725人，占被調查者總數(shù)的86.27%，女性275人，占被調查者總數(shù)的13.73%。此外，我們還在派出所暫住人口辦公室獲得了少數(shù)民族暫住人口資料，這些資料也可反映出流動人口的情況。借助社會調查資料，我們擬對西北大城市之一蘭州市少數(shù)民族城市流動人口社會融入現(xiàn)狀進行論析。

二、西北少數(shù)民族城市流動人口的社會融入現(xiàn)狀

關于社會融合概念界定問題，有學者認為它主要包括：社會融入既是一個過程，同時也是一個結果；社會融入是一種個人的和群體的現(xiàn)象，包括態(tài)度以及行為的改變；融人包括整體性融入和差異性融入，后者就是對主流社會的選擇性適應。少數(shù)民族流動人口城市社會融入主要包括社會和心理兩個方面。其中，社會層面的融入主要是社會交往范圍的擴大化，生活方式、價值觀念和行為舉止方面的市民化。本文就主要社會層面的融入展開討論。

（一）社會交往

據(jù)社會調查統(tǒng)計：在與當?shù)厝说慕煌潭壬希?6.9%的人沒有蘭州人朋友，5.1%的人蘭州人朋友非常多，9.6%的人有一些蘭州人朋友，22.7%的人有幾個蘭州人朋友，3.7%的人則說不清。在與當?shù)厝说慕煌庠干希?2. 5%的人愿意與蘭州人交往，有4. 2%的人不太愿意和蘭州人交往，有3.1%的人不愿意和蘭州人打交道，只有0.2%的人表示說不清。同時，44. 8%的人在蘭州沒有親戚或者親戚很少，34.5%的人節(jié)假日通常和朋友一起過，41.3%的人節(jié)假日通常與老鄉(xiāng)一起過。

調查顯示，少數(shù)民族城市流動人口與蘭州本地人的交往程度有限，大多數(shù)沒有蘭州人朋友（46.9%），但絕大多數(shù)明確表示愿意與蘭州人交往（92.5%），這是由于交往愿望因受各種因素的阻礙而難以順利實現(xiàn)。同時，調查顯示有接近半數(shù)的少數(shù)民族城市流動人口的親戚或者家人不在蘭州，從而在平時或者節(jié)假日，朋友和老鄉(xiāng)便成了他們的主要交往對象，這種強關系的社會交往在一定程度上幫助他們排遣了城市社會的冷漠感和孤獨感，有利于他們融入城市社會生活中，并有利于他們構建一種在擇業(yè)、生活和心理上處于困難時得到一定援助的社會關系網。

（二）婚戀生活

戀愛與婚姻是遷移就業(yè)者適應城市的一個不可缺少的方面，族際通婚是國際上最常用的分析族際關系和相互融合的指標之一，婚戀觀念可以反應流動人口城市融入狀況。

1.擇偶方式與流動時間相關性分析

所謂擇偶方式，指的是兩性通過一定的方式或途徑選擇配偶。主要包括包辦婚姻、自主婚姻、媒介婚姻等幾種形式，即“父母包辦”、“別人介紹”、“自己認識”等。

在總共1 925名被調查者中，660人屬于已婚，其中有656人回答了有關配偶的問題。資料顯示：發(fā)現(xiàn)沒有外出打工經歷的城市少數(shù)民族流動青年在擇偶方式上，“自已決定”的幾乎為零，由“父母決定”的占40％；打工時間3年以上的青年，“自己決定”的占72．8％，由“父母決定”的只有3.7％；打工時間1—3年之間的青年擇偶的主要方式是“別人介紹”57．2％，其次是“自己決定”； 打工時間1年以下的青年擇偶的主要方式是“別人介紹”76.4％。通過調查數(shù)據(jù)可見，西北少數(shù)民族城市流動青年的外出流動經歷使其在擇偶方式的選擇上存在差異性。上表顯示的是兩個變量（流動時間與擇偶方式）的相關系數(shù)和顯著水平。相關系數(shù)為0.486，兩者呈正向顯著相關，有外出流動經歷或時間較長的少數(shù)民族青年往往會選擇自己結識或別人介紹者作為自己的擇偶方式，更多的體現(xiàn)了自主性，而沒有外出流動經歷的少數(shù)民族青年較多的保持傳統(tǒng)的擇偶方式。流動時間的長短的不同與擇偶方式的選擇之間存在著顯著性差異。這一點與漢族外出流動青年相類似。

2.擇偶標準分析

擇偶標準是擇偶的條件和依據(jù)。在擇偶標準問題上，不同歷史發(fā)展階段表現(xiàn)出不同的時代特點。那么當前西北少數(shù)民族流動青年的擇偶標準又有何不同呢？本研究設計了10個項目，讓被調查者按照每項對自己是否重要依次選出前三項，

數(shù)據(jù)顯示，總計排在前三位的分別是：“本族信仰”（85.4％）、“品質優(yōu)秀”（62.0％）、“志趣相投”（45.2％），排在后兩位的分別是“出身良好”（7.8％）、“收入可觀”（9.3％）。這一結果表明，目前西北少數(shù)民族流動青年擇偶時已不再把收入、住房、城市戶口、家庭出身、社會地位等一般城市居民常見的擇偶經濟標準放在首位，而看準的是對方“志趣相投”、“工作認真”、“前途光明”等非經濟標準。

（三）閑暇娛樂

鑒于閑暇娛樂生活是建立在一定經濟基礎上的體現(xiàn)城市生活質量的行為，可以用來分析少數(shù)民族流動人口對于城市生活的適應狀況。調查顯示，少數(shù)民族城市流動人口閑暇時間主要活動依次為“做禮拜”（36.1%） 、“聊天”（18.6%）、玩手機（3.7%）、朋友老鄉(xiāng)聚會或走親戚（20.6％） 、“睡覺或休息”（12.6%）、“外出逛街”（5.6%）、“看電視”（2.2%）、“讀書看報”（2.0%）等。當問及原因時，他們的回答依次是“宗教習俗決定自己必須做禮拜”（26%），“經濟收入的限制與制約”（23%）、“不應該盲目消費”（19%）、“勞動時間長，勞動強度大，沒有時間與精力”（18%）、其他（12%）等。

由此可見，西北少數(shù)民族流動人口在閑暇時間的娛樂活動比較單一、貧乏，由于以回族為主體的少數(shù)民族流動人口的宗教信仰以伊斯蘭教為主，其主要活動以“做禮拜”為主。其他少數(shù)民族大多以自我娛樂為主，基本上無人參加體育鍛煉，大部分人空閑時在家看電視或睡覺。

三、對策及建議

少數(shù)民族城市流動人口的社會融入程度和接納程度，關系到城市是否和諧、民族是否團結、城市社會是否穩(wěn)定，以及各民族人民是否共同發(fā)展和進步。為此，我們應當重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）充分發(fā)揮城市社區(qū)的功能與作用

現(xiàn)代社區(qū)管理的思想就是將過去的防范性管理模式轉變?yōu)榉諈⑴c型管理模式，以適應市場經濟體制建設的需要，適應當前政府事務重組、社會組織逐步分化的形勢。少數(shù)民族流動人口居住的社區(qū)，為少數(shù)民族流動人口提供迫切需要的服務和保障，促使少數(shù)民族流動人口參與到所居住社區(qū)的各項服務和管理之中，增強其社區(qū)意識，培養(yǎng)其社區(qū)認同感和歸屬感，促進其對城市生活的心理適應與調解。

（二）充分發(fā)揮城市民族社團的凝聚作用

少數(shù)民族聯(lián)合會是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶。通過少數(shù)民族聯(lián)合會，可以凝聚社會力量，幫扶少數(shù)民族城市流動人口的發(fā)展。同時，大量發(fā)展會員，主要由熱心少數(shù)民族經濟和社會事業(yè)建設的少數(shù)民族離退休老干部、老專家、民族干部和有關社會人士組成。聯(lián)合會注意發(fā)揮會員的長處，從調查研究，出謀獻策，爭取項目等方面給少數(shù)民族城市流動人口以幫助，并籌集資金，用于支持少數(shù)民族地區(qū)經濟、教育、科技等事業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)揮少數(shù)民族代表人士的橋梁作用

少數(shù)民族宗教界代表人士和少數(shù)民族老領導是民族工作的重要力量，他們最了解本民族的情況，與本民族有著密切的聯(lián)系，享有一定的威望和影響，對民族工作和活動都比較熱心，有著漢族干部不可替代的作用。無論在歷史上，還是實際生活中，少數(shù)民族宗教界代表人士和老領導為協(xié)調民族關系、加強民族團結起到了特殊的作用。所以，民族工作部門要加強與他們的聯(lián)系，同他們搞好關系，廣泛地經常地傾聽他們的意見和建議，向他們通報民族工作的情況，請他們協(xié)助民族工作部門做好城市流動少數(shù)民族的工作。

收稿日期：2011-07-11

基金項目：國家民委社科基金項目“西北少數(shù)民族流動人口城市融入研究”（GM-2010-083）

作者簡介：馬振林（1956－），男（回族），甘肅臨夏人，碩士研究生，研究員，從事高等民族教育與民族發(fā)展研究；汪永臻（1974－），男，甘肅環(huán)縣人，歷史學博士，博士后，研究員，從事城市發(fā)展與區(qū)域經濟研究；馬亮（1985-）男（回族），甘肅蘭州人，從事社會學研究。

參考文獻：

[1] 馬戎.西部開發(fā)中的人口流動與族際交往研究立項報告[R].2004.

[2] 李偉梁，陳云.城市少數(shù)民族流動人口的社會支持——以武漢市的調研為例[J].中南民族大學學報，2006，（3）.

[3] 李偉梁.少數(shù)民族流動人口的城市生存與適應——以武漢市的調研為例[J].內蒙古社會科學，2006，（5）.

[4] 大會秘書組.全國城市民族工作座談會發(fā)言材料（內部材料）[Z].2010年12月.

[5] 李寅，王珍.全國城市民族工作座談會召開[N].中國民族報，2010-12-28（8）.

[6] 回良玉.在全國城市民族工作座談會上的講話[Z].2010年12月24日.

[7] 楊晶.在全國城市民族工作座談會上的講話[Z].2010年12月25日.

[8] 國家民委政策法規(guī)司.全國城市民族關系協(xié)調工作經驗交流會文件匯編（內部資料）[G].2003年.

[9] 張繼焦.城市的適應——遷移者的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)[M].北京：商務印書館，2004.

[責任編輯張 凌]