鄭 雯
[摘要]結合工作實踐,通過建筑工地日常消防安全管理、監督檢查等分析研究,就建筑工地的消防安全管理措施進行了探討。
[關鍵詞]建筑工地 消防管理 消防監督
中圖分類號:TU-0文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0420188-01
一、建筑工地消防安全現狀
(一)消防安全責任制不落實。絕大多數建設、施工單位之間沒有訂立消防安全責任合同。單位消防安全責任人的消防安全責任主體意識淡薄,消防安全責任制不落實,無消防組織機構,無用火用電管理等相關消防安全管理制度,消防安全管理工作陷于癱瘓。
(二)不按工程技術標準施工。一些單位為節省成本,選用底價位的易燃可燃材料,導致建筑材料燃燒性能達不到國家標準要求。有的裝修工程影響消防設施使用,甚至擅自減少消防安全出口、疏散走道的數量和設計寬度,導致工地建筑工程本身存在大量先天性火災隱患。
(三)施工現場火災負荷大。在一些建筑內部裝修施工現場,大量易燃、可燃材料被采用,如木龍骨、木質板材、油漆、墻紙、軟包材料等。在一些建筑工程施工現場,還有用于焊割的氧氣、乙炔氣瓶等,也存在非常大的安全隱患。在一些工程的外墻,還設有木質等可燃腳手架和易燃防護網,這為火勢在建筑內外的發展創造了極為便利的條件。
(四)用電、用火管理混亂。建筑工地要施工絕對離不開電,但由于建筑工地用電是臨時性的,所以臨時布線很多,導致線路敷設很不規范,電線私拉亂接現象嚴重。很多電線移動頻繁,絕緣層破損嚴重。更有許多配電箱被隨意安裝,有的直接安在木板上,有的甚至用木箱。在寒冷季節,便攜式或臨時性供暖設備安裝使用不當,甚至許多施工現場工人使用明火取暖,用火管理不善。許多動火作業,如電焊、熬制瀝青等活動現場缺乏防范措施,由此引發的火災不甚列舉。另外,吸煙、亂扔煙頭現象普遍且隨意,在一些易燃、易爆場所和危險作業場所易引發嚴重災害。
(五)現場布局混亂,消防通道不暢,消防設施不完善。一些建筑工地易燃可燃材料及雜物隨處堆放,布局混亂,影響交通,造成消防通道不暢,一旦發生火災,消防車無法接近起火部位。消防設施配備方面,在工地現場配備滅火設施的并不多見,在一些中、小型工地,根本無消防器材。此外對于正在施工中的建筑,消防供水設施還未啟用,火場供水緊缺,一旦發生火災撲救難度相當大。
(六)違章作業現象嚴重??偨Y近年來眾多建筑工地火災案例,從中可以發現由于違章作業而引起的火災占有相當大的比例,有些還造成人員傷亡。據調查,由于建筑工人不固定,施工單位對特殊工種持證上崗要求不嚴,特別是對電氣焊作業不落實內部審批制度。在建筑工地,電焊氣割作業隨意,火花四濺,周邊盡是可燃物的景象十分常見。
(七)消防安全意識淡薄。施工現場檢查發現:很多施工負責人不履行自身消防安全職責,消防安全管理的意識非常薄弱,對工人的消防安全培訓異常匱乏,加之工人流動性較大,培訓效果也難以鞏固。建筑工人自身文化水平也普遍較低,對消防知識基本上不了解。在消防安全問題上,絕大多數工人抱有僥幸心理,認為問題不大。許多工人組織紀律性差,面對管理往往是敷衍應付。工地消防安全管理存在不少主觀認識上的障礙。
二、建筑工地消防安全管理的思考
(一)“誰主管、誰負責”,層層落實責任制。嚴格落實公安部有關條令規定,建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,并服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位訂立合同,明確各方消防安全責任,對落實責任制的情況實行獎懲,賞罰分明。
(二)加強工程消防審核和施工現場檢查。公安消防部門在工程審核中應準確適用規范對工程材料進行把關,確保材料質量可靠、燃燒性能符合要求。要加強施工現場檢查,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況、施工技術標準執行情況。對內部裝修工程要通過檢查確保消防設施、疏散指示標志等不被遮擋,保障消防設施和疏散走道的正常使用。對電氣施工要杜絕電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護等。對發現存有火險隱患的,應依法責令限期整改。
(三)合理規劃施工現場的消防安全布局。將施工現場的固定動火作業、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站、危險物品庫房等區域等高火災危險性場所布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向,和臨時辦公區、生活區等場所進行區域劃分,并設立明顯的標志。功能分區之間劃分必要的防火間距。消防車道不應少于兩處,且寬度不小于3.5米。同時,不得在消防車道上堆放建筑材料,更不得占用消防車道作業。對易燃易爆危險物品的儲存要設立專用倉庫,與其它建筑保持至少15米的間距,不得超量儲存,并派專人管理。尚未竣工的建筑物內不得設置員工集體宿舍。
(四)加強用火用電管理,完善消防設施。要嚴格落實危險場地動火審批制度,配備必要的消防器材,并在作業點附近采用不燃材料遮擋。要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁煙火等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。施工單位應制定電源管理制度,不準在工地亂接亂拉電線。電氣設備安裝及維修應由專業電工進行。電氣線路、電氣設備的運行情況應定期檢查。重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求等。工地消防設施的建設應本著經濟、實用的原則合理配置滅火器、消防水帶、水槍、應急照明等消防設施和輔助滅火設施,如抽水泵、沙池、水桶等。盡最大可能利用既有消防水源,如市政消火栓、水池。定期對消防器材設施進行檢查和維護保養,確保完好有效。
(五)加強消防安全教育。施工單位要有針對性地開展消防宣傳教育,讓工地管理人員、務工人員掌握預防火災、撲救初期火災及火場逃生自救的基本知識和技能,強化消防安全意識。安監、勞動、工會等部門和組織應協助施工單位做好員工的消防安全培訓工作。公安消防部門應加大對建設和施工單位的負責人、管理人以及特殊工種的消防安全培訓,豐富安全教育形式,徹底轉變施建設和施工方的消防安全觀念,嚴格落實持證上崗制度,將建筑工地消防安全管理轉變為單位的自覺行為。
參考文獻:
[1]林康、張媛,淺談建筑工地消防安全現狀與防火管理對策,2008.
[2]李舍,淺析建筑施工現場的火災隱患成因及預防對策,2008.
作者簡介:
鄭雯,女,皖六安人,本科,安徽省馬鞍山市雨山區公安消防大隊,研究方向:消防。