社會主義市場經濟本質內涵的辨析與再理解

李炳炎　孫　占

[摘要]社會主義市場經濟理論是我國經濟改革的重要理論支撐。長期以來我國理論界對社會主義市場經濟本質內涵的理解和解釋并沒有形成統一認識。在總結改革30年經驗的時刻，有必要正本清源，重斯科學地認識社會主義市場經濟的本質內涵，以便在新的起點上達成共識，為下一步改革提供正確的理論導向。

[關鍵詞]社會主義市場經濟；本質內涵

[中圖分類號]F120.2

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005-2674(2009105-0027-07

一、問題的緣起

對社會主義市場經濟的科學涵義，中央文件已經有了明確的解釋；對我國的社會主義市場經濟體制改革的方向和目標也早就有了明確的規定。但是，長期以來，我國理論界對社會主義市場經濟的內涵、本質特征與發展方向等并沒有形成一個統一的認識。由于對這些基本問題理解上的偏差，導致在改革實踐中出現了一些嚴重的問題，如果這些問題不能夠得到妥善解決，勢必會影響到我國經濟改革的最終成敗。

在1978年黨的十一屆三中全會確定我國要對舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制進行改革之后，到1992年黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體制的改革目標之前，我國經濟理論界重點討論的關鍵問題是怎么對待“計劃”與“市場”的關系。在1992年確定了我國的社會主義市場經濟體制的改革目標之后，經濟改革和發展并非如人們想象的那樣一帆風順。在GDP連年高達10％左右的增長率的同時，出現了貧富差距的不斷擴大，城鄉收入差距的擴大，東、中、西部區域經濟發展差距的擴大，我國環境質量的下降和國家資源能源的粗放消耗、浪費。另外，我國經濟的對外依存度偏高，經濟發展的波動加劇，部分領域泡沫經濟現象嚴重。2007年以來我國又遭遇了嚴重的通貨膨脹、金融市場低迷、房地產市場泡沫經濟加劇等一系列問題。與此同時，在理論界，多年來部分學者們只強調“社會主義市場經濟”中的“市場經濟”，對“社會主義”卻是閉口不談或含糊其詞。在經濟體制改革實踐中錯誤地強調以私有化來改革我國的經濟體制，鼓吹以進一步更廣泛的私有化來解決我國經濟改革發展過程中出現的所有問題，鼓吹對國有企業“一賣了之”，造成我國大量國有資產流失，大批職工失業、下崗，廣大國有企業職工權益得不到保障，國民經濟發展的可調控性越來越弱，進而帶來一系列關于我國經濟體制改革走向和改革開放成敗問題的激烈爭論。在筆者看來，造成這一系列問題的重要原因之一，就在于我們現階段對社會主義市場經濟本質內涵的認識是不科學、不全面的。我國理論界尚沒有形成對社會主義市場經濟本質內涵的正確、一致的認識。既然對目標的認識不清楚，在向著目標前進的改革實踐過程中怎能不出偏差。

1992年以來，盡管中共中央一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的，以公有制經濟為主體是“畫龍點睛”之處，不能只講市場經濟，不講社會主義；強調在國家宏觀調控下發揮市場配置資源的基礎性作用，并不等于否認公有制的主體地位。然而，長期以來理論界的主流觀點與政策主張卻與此背道而馳，往往影響到改革的政策取向。對經濟改革造成了不應有的負面效應。在總結改革三十年經驗之際，頗有必要重新梳理各種觀點，糾正錯誤的理解和導向，正本清源，在馬克思主義經濟學原理指導下，恢復對社會主義市場經濟的科學理解。

有鑒于此，本文意在通過對社會主義市場經濟本質內涵的辨析和再理解，來糾正對社會主義市場經濟理論認識上的偏差，進而找到改革中出現的問題的理論根源，糾正在經濟改革實踐中出現的一些錯誤措施，并期望能對解決我國當前改革與發展中的疑難問題提供正確思路。

二、理論界對社會主義市場經濟內涵的流行解釋

1、計劃經濟與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，計劃經濟是社會主義特有的東西，市場經濟是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的，因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。

這種經濟觀點的形成有深刻的歷史原因。一方面，西方資本主義國家實行市場經濟，利用市場配置經濟資源，生產力得到了長足的發展，在短短二百多年的歷史中創造了比以前幾個世紀所創造的財富還要多的社會財富；另一方面，計劃經濟從一開始就被錯誤地認識和濫用了。社會主義的早期實踐者們錯誤地把計劃經濟當成一種與市場經濟相對立的資源配置方式，建立了高度集中的產品經濟的計劃經濟體制。雖然它在建立之初對迅速恢復國民經濟、建立工業化基礎起了重大作用，但最終不能適應生產力的發展要求，被歷史所淘汰。由于這兩方面的原因，國內外相當多的學者認為，計劃經濟與市場經濟是兩種完全不同、水火不容的經濟體制。

在這種理論觀點影響下，自然是沒有社會主義市場經濟概念的，只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來，相當多的經濟學者，動不動就提要由計劃經濟轉向市場經濟，實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟，另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來了，認為二者是相互排斥、不能相容的。從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟，錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟，否定了計劃經濟與市場經濟的結合，錯誤地將計劃經濟列為否定的對象，實質上主張搞自由市場經濟?！皬挠媱澖洕呦蚴袌鼋洕背蔀橐痪淞餍姓Z。

在這種教條主義的影響下，在黨和政府準備采納社會主義市場經濟體制作為改革目標之前，有人竭力反對搞社會主義市場經濟；當黨中央作出了關于體制改革目標是建立社會主義市場經濟體制的決定之后，這些持傳統觀點的同志又轉而主張搞私有化。他們認為市場經濟等于私有制這一觀點仍然未變。

2、公有制與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，公有制與市場經濟格格不入，要發展市場經濟必須消滅公有制，實行資本主義私有制。

其理論依據在于，公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質，其所有者是一個抽像主體，其產權是不明確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利，而不負有為自己的錯誤決策帶來的損失承擔相應責任的義務，因而，公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發做出各項決策，而不顧損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位，其他所有制經濟很難與它公平競爭，市場發揮資源配置作用的平等、競爭性條件得不到滿足，自然也就達不到所謂的整個社會利益的實現。只有私有制經濟制度才是市場經濟天然的溫床，私有制經濟的企業和個人，具有完全的排他性和獨享性，一切行為以實現自己的利益和增加自己的福利為目的，而恰恰在追求自己的個人利益的過程中實現了全社會的利益。這也就是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的觀點。

這種觀點的政策主張就是搞私有化，建立資本主義私有制度。其在改革中的集中表現，就是主張對國有企業進行產權私有化改革。在我國，有很大部分經濟學者是持這種觀點和政策主張的。例如，曾一度以鼓吹科斯產權理論走紅的香港大學教授張五常就明確提出：“以股份或其他辦法把國有企業改私營”。

曉亮先生認為“非公有制經濟就是私有制經濟，主要包括個體經濟和有雇傭勞動關系的私營經濟，也可以稱為民營經濟”，又強調“國有經濟的改革，盡管有一些大企業要改革成為股份制，而許多中小企業則要成為民營”，實際上是主張通過民營的方式將國有中小企業私有化。

3、新自由市場經濟的觀點

新自由主義思想像傳統的自由主義思想一樣重視市場的作用，認為市場是最佳的可以自我調節的社會結構。因為一方面經濟的運行是有規律的，另一方面在自由市場情況下個人能夠實現最大限度的自由，市場調節在不受外界干預情況下能夠最有效率地滿足各方面的需求，自動地實現社會資源的優化配置。強調政府不干預經濟，當“守夜人”，認為政府干預經濟運行往往會使情況變糟。其政策主張最重要的是實行全面的私有化，認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。實際上新自由主義一個重要目的，就是為資本主義的全球擴張掃清障礙，所以新自由主義在國際貿易問題上主張完全的貿易自由化。

我國1978年以來的經濟改革總體上是在馬克思主義思想指導下進行的，取得了巨大的成就，但改革中也不同程度地受到了新自由主義思想的某些影響。新自由市場經濟理論認為，計劃經濟是市場經濟的不可調和的對立物，因而建議用市場經濟取代計劃經濟。其基本觀點和政策主張是：國民經濟基本上由市場自發調節，國家實行最低程度的干預，取消國家計劃機構，否認國家發展規劃。在所有制結構上，取消國家所有制，實行最大限度的私有化；大量吸收外國資本參與私有化改制。在國有企業改革上主張改掉公有制，實行私有產權制度，最大限度地縮小國有企業涉及的領域和在經濟總量中的比重?？梢娫谛伦杂墒袌鼋洕碚撃抢铮鐣髁x市場經濟就是自由市場經濟，就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經濟的改革方向背道而馳，應當引以為警戒的。

4、以“現代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點

這種觀點認為社會主義市場經濟僅僅是宏觀調控下的市場經濟，不必考慮所有制問題。市場在國民經濟的資源配置中起基礎作用，國家通過財政手段和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。因為“現代市場經濟”的核心是競爭機制，所以我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應當包括：一是進行國有企業改革，建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發展的市場主體；二是破除舊的計劃經濟體制，建立、健全現代市場體系；三是要建立、完善我國的市場經濟法制體系，為市場主體創造一個公平、公正、平等的競爭環境；四是國家摒棄舊的干預經濟發展的行政手段，改用間接的財政和貨幣手段來調節宏觀經濟的發展。為此，它在實踐上的首要主張就是實行廣泛的私有化，將國有企業能賣的賣，不能賣的實行股份制，讓國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出直至完全消逝。

吳敬璉先生可以說是這一觀點的代表性學者。吳敬璉先生認為中國社會主義市場經濟的框架就是：“第一，以自主企業制度為基礎，不論企業所有制性質如何，它們都是自主經營、自負盈虧的獨立主體(自然人和法人)，在市場中平等競爭。第二，競爭性的市場體系。第三，以通過市場中介的間接調控為主的宏觀調節體系?！边@一觀點有其合理的一面，即抽象出了作為一般概念的現代市場經濟，然而其片面性也是明顯的：拋開了公有制為主體，從而成為沒有公有制的市場經濟。他的這個框架的參照系，就是資本主義現代市場經濟制度。在后期中國經濟的改革遇到新的困難時，吳敬璉先生仍然認為我國的市場競爭機制不健全是導致產生這些問題的主要原因，他所給出的建議仍然是消除政府對微觀經濟領域的干預、完善市場經濟法制。

不可否認，我國過去三十年的改革開放實踐在一定程度上是與這種觀點相符合的，但這種符合不是因為社會主義市場經濟等于現代市場經濟，而是因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟的有機組成部分。它只是社會主義市場經濟內涵中一個抽象的層面。

5、“社會公平＋市場效率”的觀點

20世紀末董輔礽先生提出了一種新的觀點，即“我把社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合，即社會主義＋市場經濟，進一步說就是社會公平與市場效率的結合，即社會公平＋市場效率”。提出：我們摒棄計劃經濟，實行市場經濟是因為在社會資源的配置上，市場經濟比計劃經濟具有更高的效率。但市場經濟在運行中有失效，會產生各種社會經濟問題，其中之一是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在我們從計劃經濟轉向市場經濟后，必須使社會公平與社會效率完善地結合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。

這種觀點的影響較大，在很長時間內成為社會上一種流行的主流觀點。在這種觀點影響下，近年來學術界出現了形形色色的“社會主義”定義，主張將公有制為主體從社會主義定義中抽掉，提出什么“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等等。這些觀點都是違背科學社會主義基本原理的。從這些觀點出發去解釋社會主義市場經濟，必然得出錯誤結論。

縱觀以上五種觀點，可以發現在經濟理論史上，長期存在將市場經濟與公有制對立起來的傳統觀點，已成為一種教條。整個現代西方經濟學都闡明：自私經濟人是出發點，市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條在改革初期表現為社會主義國家排斥市場經濟，在改革后期表現為搞市場經濟必須搞私有化，成為國有企業私有化改革的思想根源之一。近來，有一些同志公開將我國經濟體制改革的目標——社會主義市場經濟，說成是什么“現代市場經濟”、“自由市場經濟”、“法制市場經濟”、“公平與效率統一的經濟”、“市場經濟就是民營經濟”等，就是不提“社會主義市場經濟”這一科學概念，繼續在引起思想混亂。這種將市場經濟與公有制對立起來的傳統觀點，其實質是幾百年來形成的根深蒂固的“私有制市場經濟觀”。它已獲得了廣泛的認同和西方經濟學的華麗理論包裝。要破除這種錯誤的教條，絕非一朝一夕之事。

三、科學地理解社會主義市場經濟的本質涵義

社會主義市場經濟的本質涵義到底應該是什么?我們將從一下幾個問題的辨析中尋找答案。

1、計劃經濟與市場經濟的關系是水火不容的嗎

在我國的經濟改革過程中，計劃經濟與市場經濟不相容論一直就處在我國理論爭鳴的前臺，試圖動搖我國經濟改革的正確方向。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。

首先，市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一，市場經濟是商品經濟發展的高級階段，與商品經濟沒有本質的區別，只有發展程度與階段的不同。卓炯先生和于光遠先生也歷來主張商品經濟與市場經濟“是一碼事”。厲以寧先生也曾說過：“從本質上講，商品經濟與市場經濟是一樣的。”第二，社會分工決定市場經濟的形成和發育程度。一方面，社會分工是商品交換產生與發展的條件。馬克思就曾指出，“這種分工是商品生產存在的條件……”。另一方面，社會分工決定著商品經濟的發展程度和水平。列寧根據這一原理分析俄國資本主義的發展，他指出，“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發展)

的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業化的程度有著不可分割的聯系”。第三，市場經濟是社會分工發展的必然產物，是與社會制度沒有必然聯系的一種生產組織形式，卓炯稱它為“生產形式”范疇。市場經濟是在社會分工發展的推動下由商品經濟發展而來的。在生產力不發達的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成近現代的市場經濟機制。歷史發展到近、現代，社會分工越來越細密、復雜、全面，人類社會的生產形式才由自然經濟發展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發展狀況所決定一種生產形式，并不是某個社會制度所特有的。

其次，計劃經濟是一種和無政府狀態經濟相對應的生產形式，政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色，監控市場經濟的運行，通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預，來維護國民經濟的均衡、平穩發展。以市場為基礎的計劃經濟能夠有效地克服自由市場經濟先天的自發性、滯后性、盲目性缺陷。從而有效地保證社會生產與社會需求的平衡，避免生產過剩造成社會資源浪費。

最后，無論是單純的市場經濟還是計劃經濟，在經濟資源配置上都有其固有的優勢與不足。對于單純的市場經濟來說，一方面，在市場作用機制下，通過市場主體對自身利益的追求來實現整個社會的利益，大部分情況下能避免社會資源的浪費；另一方面，市場調節有其固有的自發性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給，無法保證社會收入分配的公平，不能使社會經濟發展的利益為人民共享、惠及全體人民。對于作為生產形式范疇的計劃經濟來說，一方面，它可以從全局和總體利益上布局生產力，實現資源的合理配置，避免經濟運行的劇烈波動；另一方面，計劃調節容易受到主觀認識能力的限制，不能完全滿足利益創造者對個體利益的追求，需要復雜的組織體系推動而具有一定的時滯性。

但是，正是因為兩者都有其固有的優勢與不足，我們才要對兩種生產形式取優補短，組成一個優勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式，這種生產形式即計劃市場經濟體制。

計劃市場經濟是市場經濟與計劃經濟兩種生產形式相結合形成的一種復合型的生產形式。并且，這種結合是生產力與社會分工發展的必然結果。實際上，西方資本主義國家對經濟進行政府干預或者說宏觀調控就是計劃市場經濟的一種形式，可以稱現代西方資本主義國家的經濟制度為資本主義計劃市場經濟。

我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟，計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起，計劃以市場為基礎，市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下，市場被納入到國家計劃的軌道，按照國民經濟有計劃、按比例發展的要求有序運行，可以保持社會總供給與總需求的基本平衡。

2、市場經濟排斥公有制經濟嗎

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，如果說市場排斥公有制經濟的話，就等于說社會主義經濟制度與市場經濟不相容。那么，在社會主義公有制條件下發展市場經濟顯然也不能成立，就更不用說建立社會主義市場經濟體制了。可見，把這一問題搞清楚，對深化以社會主義市場經濟體制為目標的經濟改革，有著十分重要的理論與實踐意義。

那么，市場經濟到底能不能容得下公有制呢，以公有制為主體的市場經濟還能夠發揮其高效率配置社會經濟資源的作用嗎?答案是肯定的。

一方面，從理論上來說，生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，沒有了公有制，也就沒有了我國的社會主義。公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，是我國的憲法明確規定的。黨的十七大報告也明確指出，進行社會主義市場經濟體制改革，要“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”。

馬克思認為，社會主義代替資本主義，是人類歷史發展的必然趨勢。因為，資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規律，必然導致生產的過剩，爆發經濟危機。這一基本矛盾是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯先生在上世紀80年代末就明確提出，“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。

另一方面，從實踐上來說，即使在西方資本主義國家，國有經濟也是存在并能與市場經濟機制相適應的。郎咸平先生對西方資本主義國家股權結構做了研究，發現歐洲國家持股現象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。另據郎咸平先生對亞洲國家股權結構的調查研究，發現國家持股現象在亞洲也是非常普遍的，像印尼國家持股10.2％，馬來西亞國家持股10.2％，馬來西亞國家持股18.2％，新加坡國家持股23.6％。這充分說明國有經濟完全能夠適應市場經濟的要求，不會成為市場經濟發揮其配置資源機制作用的阻礙因素。

同時，資本主義國家不斷爆發的經濟危機，特別是近來由美國次貸危機引起的西方國家又一次大的金融經濟危機，告訴我們西方資本主義國家依然存在生產資料私有制同生產社會化這一對基本矛盾，資本主義私有制始終是不能夠適應社會生產力發展要求的。

當然，必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重的問題，必須進行改革。但同樣必須承認，我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所積留下來的運行管理層面的問題。比如，國有企業管理層面有嚴重的官僚主義傾向、以長官意志、行政的手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題，我們需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制，建立企業以市場為導向生產經營的運行機制，在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。

而那些認為我國要發展市場經濟必須改掉公有制實行私有化的人，是對西方資本主義市場經濟的盲目崇拜，脫離了中國客觀的歷史和現實，是對西方資本主義市場經濟制度的照套照搬。

總之，市場經濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的，其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。

3、現代市場經濟制度等于社會主義市場經濟制度嗎

現代市場經濟是市場經濟的更高發展階段，是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發展，加入了政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是，市場經濟發展到更高的階段，形成更加完善、復雜的現代市場體系，市場對社會經濟資源配置發揮基礎主導作用，國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。顯然，吳敬璉先生所謂的社會主義市場經濟框架其實就是現代市場經濟，而且中國在30年的以社會主義市場經濟為目標模式的經濟改革中，也確實在建立和完善現代市場經濟，像培育市場主體、完善市場經濟法制、改革國家職能、建立科學的宏觀調控體系等。

但能不能就說我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現代市場經濟呢?答案顯然是否定的。因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟涵義中的一個層面，除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。

社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟，是計劃與市場的有機結合。具體地說，就是把市場納入到國家計劃的軌道，使之按照國民經濟有計劃按比例的要求有計劃的運行與發展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺地按價值規律的客觀要求組織生產力。在計劃市場機制中，計劃機制和市場機制是統一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的，其作用是覆蓋全部市場范圍的，而不是相互割裂的。計劃市場經濟可以克服自由市場經濟的弊病，能夠克服市場的無政府狀態，基本保持市場供給與需求的平衡。從而有利于國名經濟綜合平衡的實現，有利于社會再生產過程的順利運行。

社會主義市場經濟還是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現實的具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的，它必然會與某種生產資料所有制結合形成一種歷史的、現實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說，它是姓“社”的。或者從另一個角度來說，社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這樣兩重性質。從一般性看，社會主義市場經濟以發達的社會分工為根據，是一種計劃化了的現代市場經濟。從特殊性看，社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。

董輔礽同志把社會主義市場經濟理解為“社會公平＋市場效率”，顯然是很片面的。一方面，這種解釋混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，當代任何一個實行市場經濟的國家，都會以此兩點作為其追求的目標或說判斷其國家經濟運行水平的標準，但它不能成為區別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面，它淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料的公有制性質。生產資料的所有制形式，是區別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。

總之，社會主義市場經濟的涵義主要包括三個層面的內容：一是現代市場經濟；二是計劃市場經濟；三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這樣三層涵義的綜合或統一。前二者是屬于生產形式的范疇，后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這兩方面結合組成一種新的生產方式：社會主義市場經濟。筆者早在1993年就對社會主義市場經濟的科學內涵作了十分詳盡、深刻的科學論證。

四、正確認識社會主義市場經濟本質內涵的實踐意義

正確認識社會主義市場經濟的本質內涵對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義，只有把目標搞清楚了我們才能找到實現目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發，我們要深化改革，探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。

1、大力發展現代市場經濟

第一，建立和完善現代市場經濟的載體即現代市場體系。建立和完善我國的商品市場，還有勞動力市場、資金和資本市場、房地產市場、知識產權市場和職業經理人市場，還要建立農村土地承包經營權流轉市場。

第二，建立中國特色社會主義現代企業制度，培育市場競爭主體。這要求我們抓緊研究，確立中國特色社會主義現代企業制度的基本特征與制度安排，建立、健全科學的企業管理制度。

通過建立中國特色社會主義現代企業制度，理順產權關系，實現出資者所有權與企業經營管理權的分離，形成產權約束機制，從而使企業真正成為法人實體和市場競爭的主體。但絕對不能將國有企業一賣了之，搞私有化，那會造成嚴重的國有資產流失，不符合我國經濟改革的社會主義方向。

第三，建立有利于科學發展的國家宏觀調控體系。建立健全我國的宏觀調控決策、監督、評估體系；政府要使用科學的宏觀調控手段，選擇合適的中間目標，通過財政和貨幣手段間接調控市場，實現國民經濟的均衡運行，促進社會經濟的穩定發展；要把國家的宏觀調控同科學發展觀聯系起來，積極引導我國企業走上科學發展、持續發展、綠色發展、有限制發展的軌道。

2、積極探索實現社會主義計劃市場經濟的運行模式

計劃市場經濟是社會主義市場經濟的本質規定性之一。計劃市場經濟存在多種具體形式。探索實現計劃市場經濟的方式方法，筆者自己提出一種基于公有制分享經濟理論基礎上的“凈收入分成制”的企業管理方法。其具體做法是將企業凈收入在國家、企業、職工個人三個經濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金，而是按照事先確定的比率分享凈收入。具體步驟和方法是：第一步，從企業銷售收入中減去物耗成本，求得企業凈收入；第二步，將企業所得稅提前扣除，與產品稅、營業稅等捆在一起，形成國家的分成收入；第三步，核定各類企業中國家與企業分成比率，并從企業凈收入中減去國家分成收入，求得調整后企業凈收入；第四步，核定企業和職工對調整后企業凈收入的分成比率，從調整后企業凈收入中減去企業分成收入，求得職工分成收入；第五步，將求得的職工分成收入總額按勞動貢獻大小進行分配。將總額分解到個人。

凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經濟的微觀經濟運行機制，而且也必然對國民經濟總運行產生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結構失衡，促進國民經濟協調高速增長和社會經濟效益穩步提高；另一方面，實行凈收入分成制，國家、企業和個人之間必然形成榮辱與共的局面，能夠從微觀上戰勝社會主義條件下的“滯漲”。它是計劃市場經濟的一種類型。

3、堅定地鞏固和壯大公有制經濟的主體地位

要保證公有制經濟的主體地位，要把黨的十七大關于毫不動搖鞏固和發展公有制經濟的口號轉化為實際行動，遏制住當前國民經濟總量中公有制經濟比重迅速下滑的趨勢；要制止大量國有企業私化的現象，建立嚴格的國有企業改革監督機制，避免國有資產的大量流失；要積極探索和實行更加科學的國有經濟管理體制，完善現代經理人市場制度，提高國有經濟的市場競爭力；要完善社會保障制度，特別是對國有企業下崗職工的安置機制，減少國有經濟的經濟、社會負擔；要積極探索公有制的新型實現形式，對有條件的國有企業可以通過職工持股的形式轉為集體所有制經濟。總之，必須千方百計保護公有制經濟的主體地位。