李順萍
摘要:受全球經濟周期性調整的影響,特別是美國次貸危機的沖擊,全球金融市場急劇動蕩,美國、歐盟、日本等主要經濟體增長明顯放緩,由此引發的全球性經濟放緩對廣東外貿的影響已經開始顯現。廣東省增城市的企業和政府不論是否準備就緒,都要面對來自世界金融危機的壓力。本文主要闡述在金融危機的沖擊下,增城市的對外貿易現狀及呈現出的特點對環境的依賴,以及增城市最近外貿情況和變化趨勢,通過貿易與環境關系的分析,對增城市貿易與環境和諧發展的途徑提出合理化建議。
關鍵詞: 貿易與環境關系 和諧發展 途徑
一、引言
貿易是人類社會生產力和社會分工發展的客觀要求,而環境是人類賴以生存的和發展的物質基礎。解決人類社會發展中貿易與環境之間矛盾的關系,應通過優化資源配置,調整貿易結構,促進產業結構優化,發展循環經濟,健全民主法制制度,來實現有效、綜合地利用資源,改善環境,使貿易穩定、持續、健康地發展。本文基于這樣的目的展開對增城市近幾年的貿易與環境狀況的調查、分析及其和諧發展途徑的思考。
二、增城對外貿易與環境現狀
1.對外貿易現狀
據海關資料顯示,2008年,市外貿進口貨物以廢銅、廢紙等可再生性廢碎料為主,出口則仍以紡織服裝、鞋靴等傳統大宗商品為主,特別是區內摩托車產業的發展,直接帶動了地方經濟的發展騰飛;地區內外向型經濟相當活躍,外商投資企業在進出口貿易中擔當主要角色,全年進出口貿易額達12.4億美元,增長21.8%;私營企業全年進出口貿易額5.4億美元,大幅增長74.5%,成為增城市外貿經濟的新亮點。
2008年,增城市外貿進出口主要呈現以下特點:
(1) 一般貿易快速增長,加工貿易大幅下滑。
上半年,增城市以一般貿易方式進出口8.8億美元,增長33.7%,占同期增城市進出口總值(下同)的67.3%;其中,出口6.1億美元,增28.4%,進口2.7億美元,增長47.6%。 同期,加工貿易進出口3.9億美元,下降18.2%,占30%,所占比重較去年同期回落10.7個百分點。其中,出口2.7億美元,下降14.3%;進口1.2億美元,下降25.9%。
(2)外商投資企業主導出口,私營企業增長迅速。
上半年,增城市外商投資企業進出口7.4億美元,下降0.6%,占57.1%,所占比重較去年同期回落6.7個百分點;其中,出口5.1億美元,增長6.3%,進口2.3億美元,下降12.8%。 私營企業進出口4.7億美元,增長44.2%,占36.1%,所占比重較去年同期上升8.3個百分點;其中,出口3.3億美元,增長24.7%,進口1.4億美元,增長1.3倍。
(3)進出口前5大貿易伙伴為美國、歐盟、香港、日本和東盟。
上半年,增城市前5大貿易伙伴為美國、歐盟、香港、日本和東盟,與上述5個市場累計貿易額為8.2億美元,增長9.6%,占63.2%。值得關注的是,與澳大利亞貿易額為1.1億美元,大幅增長74.1%,成為第6大貿易伙伴。
(4)傳統大宗商品出口微增,機電產品保持增速回落。
上半年,增城市服裝及衣著附件、鞋類、紡織紗線/織物及制品、塑料制品、箱包及類似容器和玩具等六大類傳統大宗出口商品累計出口額4.3億美元,微增0.3%,增幅較去年同期回落37.6個百分點,出口增長乏力。其中,服裝及衣著附件出口2.4億美元,下降6.7%;鞋類產品出口7362萬美元,增長13.8%; 同期,機電產品出口3.7億美元,增長41.3%,增幅較去年同期回落34.5個百分點;其中,出口摩托車1.2億美元,增長35.1%;出口汽車零件3753萬美元,增長3.3倍。此外,高新技術產品(高新技術產品與機電產品分類有交叉)出口2923萬美元,下降6.6%,而去年同期增城市高新技術產品出口增幅為76.4% 。
(5)“廢金屬”占進口總值近3成。
上半年,增城市進口廢金屬超過1億美元,增長68.6%,占同期增城市外貿進口值的29.3%,所占比重較去年同期上升了8.6個百分點。同期,進口廢紙2413萬美元,下降37%;進口廢塑料2103萬美元,增長3.6%。
由此可以看出,增城市對外貿易策略正從以資源型出口戰略為主、以質取勝,向輕工和技術密集型產業轉變。
2.環境現狀
增城是廣東省文明城市和廣東省衛生城市,地理位置十分優越。位于珠江三角洲東北部,西距廣州60公里,東距惠州80公里,南與東莞市隔江相望,距深圳120 公里,水路距香港70海里。因地處連結香港、深圳、廣州三個大都市的中部,被稱之為“黃金走廊”。
近年來,增城市充分發揮地緣優勢,緊緊圍繞廣州、深圳等大都市的需求,大力發展以“好吃、好看、好玩、好銷、好價”等“五好”為特征的都市農業,注重策劃和宣傳推介,通過舉辦增城荔枝文化旅游節、增城掛綠荔枝拍賣會、增城菜心美食節等系列活動,創立了增城荔枝、增城菜心、增城絲苗米等名貴品牌,既大大提高了農產品的附加值,又帶動了商貿旅游,實現了農業增效和農民增收。大力發展生態旅游業,以吸引外商投資。增城市好山好水好風光,旅游資源十分豐富。隨著市交通網絡的日趨完善,周邊城市的快速發展,假日經濟和城里人健康消費需求的興起,增城市發展生態休閑旅游業大有可為,市場前景廣闊。
2008年在全國經濟百強縣(市)評比中,增城躍居第12位。財政總收入和地方財政一般預算收入躍上新臺階,分別達23.44億元和10.37億元,增長20.7%和27.74%,地方財政一般預算收入提前兩年完成“十五”計劃目標;工業總產值達465.63億元,增長14.98%;農業總產值39.14億元,增長6.16%;全社會固定資產投資65.41億元,增長14.09%;外貿出口總額5.71億美元,增長21.45%;實際利用外資1.74億美元,增長16%;農民人均收入4964元,增長5.04%;職工年平均工資18150元,增長8.49%;城鄉生產生活用電量達31.08億千瓦時,增長10.33%。經濟建設和社會發展步入良性循環,廣州東部現代化新城區建設邁上了新臺階。
以上這些數據說明:增城市在經濟發展的過程中,經濟資源與生態資源的完美結合,感受到一種現代文明與自然生態、歷史文化相互交融的和諧與雅致。同時,我們也深深體會到在追求對外貿易的發展給環境帶來的正效應。
三、增城市對外貿易與環境和諧發展的途徑
1、利用對外貿易,優化產業結構,注重發展循環經濟。在現有的對外貿易基礎上,積極引進較高的環境標準的投資組合,和電子信息業等技術密集型產業和現代服務業等知識密集型產業,如IT業、金融、保險、信息咨詢等,利用地理優勢,發展國際商務和現代物流業,開發具有增城魅力的國際旅游資源。
2、注重民主政治、法制制度的建立與完善。建立全社會的公共文化服務體系,合理有序收入分配格局,使人民具有更加充分的民主權利、更高的文明素質和精神追求。改善體制環境、政策環境、法治環境、知識產權保護環境和公共服務環境,增強政府服務意識,改善生態環境,煥發企業的生機與活力。改善知識產權、行政、法律等軟環境,向清潔生產、循環經濟的經濟模式調整,建立生態文明增城。
3、建立激勵機制,鼓勵增城企業進行環保技術研發。通過引進和采用高新技術,實現現代化的污染減排。對采取措施、有效進行清潔生產的企業實行優惠政策、補貼及資金支持,對積極發展環保和清潔生產技術并有成效的企業進行表彰、獎勵和推廣,對生產高能耗、高物耗設備與產品,實行限期改進與淘汰制度。
4、強化政府的環境管理職能。賦予其行政監察行使職能,以預防為主,積極細化并推行環保制度和法律。將環境監測管理部門賦予更大的監察行使職能權利,依法懲處貿易活動中違反環境法規的行為;積極為環保達標企業爭取國際綠色認證,限制、禁止生產、出口或進口高污染、高能耗產品。幫助減污排污達到合格標準的企業疏通流通渠道,拓寬市場,實施優惠政策。
參考文獻:
[1]中國廣州增城網
[2]增城統計年鑒[M].中國統計出版社
[3] 論文網在線 www.lunwenwang.com
[4]國際金融危機開始影響廣東外貿出口 廣東企業應采取措施積極應對 http://guangzhou.customs.gov.cn