提高水運工程監理方法初探

余海萍

摘要:工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制、安全、環保”五大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,在水運工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資、安全、環保”五項合同目標的相互關系,促使合同管理目標得到優化實現。下面結合自己的監理工作,談一談水運工程施工階段的建設監理,提出幾點論述與同行們互相交流學習。

關鍵詞:水運;監理

1 建立一個分工合理、職責明確的項目監理部

工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時,監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前水運工程監理工作的需要。

2 工程施工階段的質量控制

工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。

2.1 施工準備階段的質量控制

工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監理部依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則,并由總監審批后實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。

2.2 施工過程階段的質量控制

在施工過程階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查,事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。項目監理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗,對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經監理工程師審查,并由項目監理部簽認。項目監理部處理工程變更,如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理部,由項目監理部組織監理工程師審查,審查同意后,由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。項目監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。

2.3 竣工驗收階段的質量控制

項目監理部按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收;監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理部應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。

2.4 監理工程師質量控制的方法

監理工程師通常采用質量控制的方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視施工現場情況確定其采用的方式。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人的弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題;用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位以施工質量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質量標準的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法;強調監理工作的預見性、計劃性和指導性,最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。

結束語

總之,工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量的因素貫穿整個施工過程,因此,監理工程師應高度重視對影響工程質量4MIE(人、材料、機械、方法和環境)因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,將影響因素盡可能消除。由于水利工程建設相對其他工程建設所涉及的外部環境更廣泛、更復雜,這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力,及時發現問題和解決問題,促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我國加入WTO后,建設監理行業面臨著監理能力、監理技術、工程法律、監理人才等方面的激烈挑戰。為此,必須要加強行業內部的學習,強化法制意識,認真細致地做好各方面的監理工作,力爭使水運工程監理行業有一個更加美好的未來。