茹啟玲
摘 要:CPI(Consumer Price Index)是消費者價格指數的英文縮寫,主要反映居民家庭購買消費商品和服務價格水平的變動情況。常用來衡量通貨膨脹程度或生活成本水平。近年來每次公布CPI都會引起一些爭議。必須強調,CPI不是萬能的,它是上游經濟活動在消費終端的反映,但不可能原汁原味。因此解讀CPI不能帶著過多的苛求和過高的期望,而應該將其視為重要的參考,并與其它經濟指標結合使用。
關鍵詞:CPI居民消費價格指數 解讀 消費品 服務 變動
中圖分類號:F014.5 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)07-288-01
CPI(Consumer Price Index)是消費者價格指數的英文縮寫,主要反映居民家庭購買消費商品和服務價格水平的變動情況。常用來衡量通貨膨脹程度或生活成本水平。2008年山西省CPI為107.2,表示居民家庭購買消費商品和服務的價格水平比上年同期上漲了7.2%。就是說一年前收到的一張100元紙幣,今天只能買到上年價值92.8元的商品和服務。
由于CPI一方面同居民的衣食住行密切相關,同時在整個國民經濟核算體系中也具有重要的地位,因而備受各方人士的關注。近年來,每次CPI公布,似乎都會引起一些爭議。很多居民都表示,他們的日常感受與國家統計局公布的CPI不一致;很多專家、學者也都會提出質疑,認為這幾年指數偏低,與“真實”的通貨膨脹水平有差距。究其原因主要有兩個方面:
一是CPI涵蓋范圍有局限。他們說,各種原材料價格在漲,教育、醫療等服務價格在漲,房地產價格在漲,CPI未能如實反映這些因素。
二是統計權重有偏差。他們認為,以往食品在CPI中占1/3,但目前該比重應十分微小;教育、醫療、通信、汽車、燃油及水電燃料等資源類商品過去權重很小,近幾年消費增長很快,而權重未能跟進。
筆者認為,之所以有上述議論,主要是因為外界對CPI了解不夠,或者是期望值太高所致,因此有必要針對性解惑。
一、CPI的涵蓋范圍
1.CPI涵蓋八大類消費?,F行CPI共有八個大類,每個大類分多個中類、再分小類、基本類,每個基本類又包含若干個最具代表性的商品和服務,稱作“代表規格品”:食品類;煙酒及其用品類;衣著類;家庭設備用品和維修服務類、醫療保健和個人用品類、交通和通訊類、娛樂、教育、文化用品和服務類、居住類。
上述八個大類,共包含700多種代表規格品,基本涵蓋了居民消費的方方面面。
2.原材料價格不在CPI考察之列。對材料價格的指標有專門的指標:原材料、燃料、動力購進價格指數;對生產環節的反映,有工業品出廠價格指數;對流通環節的反映,有商品零售價格指數;對消費終端環節才用消費價格指數即CPI反映。如果將各種指數混在一起計算,則不可能反映居民消費的實際感受。
3.房價不進CPI是明智之舉。房地產價格不進CPI是目前爭論最多的問題。首先,國際統計上大家都講究可比,各國的CPI當中都不直接包括房價,都是通過間接的方式,像貸款利率、建筑材料、房屋租金等等,都是通過這樣的方式,所以各國之間為了可比,必須要統一。第二,房屋的購買是一種投資行為,只有每年的日常消費才構成消費,所以房屋是耐用品,要至少消費50年或者更長,所以通常是把它放到每一年去算,這就是抵押的原因。第三,準確地說,在我們的CPI當中,是不直接包括商品房銷售價格的,但是包含了居住類的價格。在居住類價格當中,包括了建房和裝修材料,包括租房的租金,包括對公房的房租和私房的房租,以及其他費用。也包括自有住房,包括房屋貸款利率的變化,物業管理費用、維修費用等等,這實際上都是與房價密切相關的。
二、統計權重的確定
各種商品和服務在總量中所占的權重,決定著各自對CPI的影響力。為及時反映居民消費價格結構變動對CPI的影響,我國CPI權重隨著居民消費結構的變動每年都做一些小的調整,每五年做一次大的調整。據國家統計局公布的資料,現行CPI中八大類的權重分別為:食品33.2%,煙酒3.9%,服裝9.1%,醫療10.0%,家庭設備及服務6.0%,娛樂教育14.2%,交通通信10.4%,居住13.2%。這種類別的比重結構較前幾年有了較大調整,特別是食品、煙酒及服裝權重降低,醫療、娛樂教育、交通通信和居住的權重提高。世界各國因經濟發展情況不同,社會福利水平和政府財政支出的側重點不同(如歐洲、北美許多國家醫療、教育、居住支出比重很小),在編制CPI時賦予各類商品的權重有較大差別,所以我們沒有必要一律向其他國家看齊,而應該根據我國居民實際消費結構來確定。
三、正確解讀CPI
必須強調,CPI不是萬能的,它不能解釋所有經濟現象,它是上游經濟活動在消費終端的反映,但不可能原汁原味。因此解讀CPI不能帶著過多的苛求和過高的期望,而應該將其視為重要的參考,并與其它經濟指標結合使用。同時,要想應用好CPI,必須真正弄懂其詳細的內涵和實質。
1.CPI是考察通貨膨脹程度的重要依據,但不是唯一依據。貨幣發行、利率調整、匯率變動、投資速度、原材料價格乃至失業率等等都是考察通貨膨脹的重要依據,這些方面與CPI之間都有聯系。在市場化程度高的國家,這種聯系比較密切,因而CPI對通貨膨脹的反映是比較直接而敏感的。但我國的宏觀經濟活動很大程度上決定于政府的政策,特別是貨幣發行、利率、匯率等更是由國家嚴格控制的。
2.權重確定每年一次,不因價格變動而中途更改。我國計算CPI所用權重的確定是每年一次,年初確定后中途不能改變,否則月度之間的環比將因結構的不同而沒有可比性。年中某種商品的價格漲幅較大,可能使該商品的消費額增加,但不能因此而更改年初既定的權重。
3.CPI的計算范圍是全體居民,包括城鎮和農村,包括富人和窮人,而非一人一時一地之感覺。解讀CPI不能只站在自己的角度、用個人的角度去驗證;不能用當地的情況去度量全市全省乃至全國的平均水平;更不能用模糊的、不確定的“以前”與現在相比較。應該看到,城鎮居民中超過60%的中低收入階層面對服務項目的漲價,無奈地壓縮著服務性消費,以至于其權重幾年都長不到1個百分點。對高收入階層而言,住房、汽車、燃油是生活的主旋律,食品權重微小。對于CPI,每個人生活水平不同,消費結構不同,所以對其感受也不盡相同。豬肉、白菜是否漲價,對于高收入者來說可能沒有絲豪的感覺,汽油、鉆石珠寶漲價與否,對于低收入者來說無關緊要。
4.住房、教育、醫療壓抑現期消費,CPI低平是必然結果。住房、教育、醫療需要太多的資金,很多家庭為此付出了全部的積蓄,因此平時在生活消費上只能省吃儉用,從而嚴重壓抑著現期其他方面的消費。致使消費市場始終沒有大的起色。在這樣的形勢下,CPI低平是完全可以理解的。
(作者單位:山西省廣靈縣統計局 山西廣靈 037500)(責編:賈偉)