關于做好國家就業政策宣傳工作的思考

曾宏明

[摘 要] 在當前世界金融危機對就業產生不利影響的形勢下,宣傳好國家促進大學生就業政策(下稱“國家就業政策”),是當前做好大學畢業生就業工作的出發點和抓手,是貫徹大學畢業生思想教育跟進、就業指導靠前要求的具體體現,其意義重大而深遠。本文結合工作實際對高等院校如何做好國家就業政策宣傳工作提出一些思考。

[關鍵詞] 國家就業政策 宣傳 畢業生就業 促進

大學畢業生是國家寶貴的人才資源,其就業問題不僅關系到國家經濟建設、社會穩定和人民群眾的切身利益,也影響到高等教育的持續、健康、協調發展。因此,溫家寶總理指出:要把高校畢業生就業放在就業工作的首位。當前,伴隨著高校畢業生逐年持續增長,大學生就業壓力不斷加大,供需結構矛盾日益突出。特別是在世界金融危機對就業不利的形勢下,2009年全國普通高校600多萬畢業生的就業問題,牽動著黨中央、國務院以及各級政府領導的心,從中央到地方的各級政府相繼出臺了一系列政策和措施,促進大學生就業,受到廣大師生和家長的普遍歡迎,一時成為全社會關注的熱點。在當前一個時期內,宣傳好國家促進大學生就業政策,是做好大學畢業生就業工作的基礎性保障,也是促進大學生就業工作的出發點和抓手,對促進大學生更為充分地就業,維護高校乃至社會的安全穩定和諧局面,具有十分重大而深遠的意義。

一、宣傳國家就業政策對促進畢業生就業工作的意義

在當前形勢下,宣傳國家就業政策有著更為重大的現實意義。主要體現在:

1.宣傳國家就業政策是做好當前大學畢業生就業工作的出發點和抓手。做好大學畢業生就業工作,轉變觀念要先行,宣傳輿論引導是關健。高校畢業生就業是一項復雜的社會系統工程,也是“全民工程”,需要全社會的關注、支持和參與。黨和政府歷來重視大學畢業生就業宣傳工作,各級政府在各種就業工作文件和會議上反復強調,要認真做好思想教育和宣傳工作,為畢業生就業營造良好的輿論環境。在實際工作中,宣傳國家就業政策已經成為各級政府和高校做好大學畢業生就業工作的重要組成部分。當前,宣傳與推廣國家就業政策,對引導畢業生樹立務實的就業觀和正確的成才觀,鼓勵畢業生服務基層,艱苦創業,獻身國防等都將發揮著積極的作用,成為做好當前畢業生就業工作的出發點和抓手。只有做好國家就業政策的宣傳工作,才能使廣大大學畢業生更深刻地認識到所面臨的就業形勢,為我們充分用好國家就業政策,務實高效地開展工作,完成“三保一弘揚”的奮斗目標奠定堅實的基礎。

2.宣傳國家就業政策是貫徹大學畢業生思想教育跟進、就業指導靠前要求的具體體現。加強大學畢業生的思想教育,一直是高校思想政治教育的重要組成部分,是實現人才培養目標的重要環節和根本保證。由于受金融危機和近年來社會大環境影響,社會上“讀書無用論”開始重新抬頭,大學生中普遍存在著漠視思想教育的觀念,還不同程度地存在著成才觀念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏等問題。因此,在這一非常時期,把宣傳國家就業政策作為當前思想政治教育工作的首要任務,引領著大學生的思想動向和求職心態,能進一步緩解畢業生就業壓力,是化解國際金融危機影響的最有效的辦法,也是思想教育跟進的具體體現。通過輿論的引導,配合大學生就業指導活動,營造政策宣傳的良好氛圍,把大學畢業生的思想教育與解決大學生就業實際問題相結合,幫助他們解疑釋惑,排憂解難,認清形勢,了解政策,增強對國家、對社會的責任感和對國家經濟社會科學發展的使命感,最終實現大學畢業生就業指導靠前的良好效果。

二、找準對大學畢業生宣傳國家就業政策的切入點

要宣傳好國家就業政策,首先必須后準宣傳的切入點。當前,對大學畢業生宣傳國家就業政策必須圍繞以下方面進行:

1.宣傳黨和政府對高校畢業生就業工作的重視和關心。黨中央、國務院歷來對高校畢業生就業工作高度重視。金融危機爆發以來,胡錦濤、溫家寶等中央領導同志多次作出重要批示和講話,要求全力以赴、千方百計地做好高校畢業生就業工作。同時,國家出臺了促進大學生就業的二十條措施。國務院最近又召開專門會議,作出全面部署,中央有關部門密切配合,采取積極有效措施促進高校畢業生就業和創業。這充分體現了黨和政府對大學畢業生就業工作的高度重視,對青年學生的深切關懷。中共江西省委、省政府也將這一工作視為“民生工程”,將其列上重要議事日程,多次調研、專題座談高校畢業生就業工作,制定與國家促進畢業生就業政策相配套的措施。作為學校就業工作部門要抓緊這一時機,通過廣泛深入宣傳國家就業政策,將黨和政府的關懷和溫暖送到高校畢業生與及家長的心里,讓身處就業“寒冬”中的大學生感到溫暖和充滿信心,以積極健康的心態去擇業、就業和敬業。

2.宣傳我省經濟發展為畢業生就業提供了廣闊空間。當前,雖然我國經濟受金融危機影響,增長速度有的放緩,但發展和建設的步伐從未停頓。就我省而言,隨著承接沿海產業的梯度轉移力度的加大,許多新興產業和高新企業紛紛落戶省內工業園區,使我省各工業園區建設的發展速度加快,各類專業人才的需求量增大,特別是中小企業、民營企業需要大量的大學生充實一線技術和管理崗位。同樣,農村和城市社區等基層單位更需要大量有知識、有理想、有抱負的青年大學生。大學生服務基層,不僅磨煉了自己的意志,豐富了自己的閱歷,同時也改變基層組織的人才結構,提高了基層干部隊伍的知識水平和服務能力。如此等等,都為廣大高校畢業生就業提供了廣闊空間和難得的發展機遇,當代大學生特別是那些扎根基層建功立業的大學生是大有作為的。

3.宣傳國家就業政策應結合就業指導活動。對大學畢業生宣傳國家政策,必須與開展國情和形勢教育相結合,這有利于幫助大學生了解我國經濟建設和社會發展的現狀,認清形勢,轉變觀念,樹立做普通勞動者光榮的思想境界。必須通過宣傳國家政策與開展職業測評和職業規劃教育結合,使學生客觀地評價自我,調整擇業期望值,找確位置,確立合理的擇業目標;必須通過宣傳國家政策與開展人生觀、價值觀教育結合,使學生增強社會責任意識,把個人價值與國家需要結合起來。只有把宣傳國家政策和就業指導活動結合起來,政策宣傳的效果才更為明顯。

4.積極引導和鼓勵大學生服務基層是宣傳工作的重點。引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業和創業,對于推動中西部地區大發展,加快農村基層和城市社區服務建設具有重要作用。要廣泛宣傳面向基層就業是我們長期堅持的人才發展戰略和大力提倡的價值取向,基層單位是我國今后一個時期內大學生就業的主要渠道。因此,深入宣傳國家鼓勵畢業生到基層就業的各項資助、升學等優惠政策是宣傳的關健;大學生志愿服務西部計劃、“三支一扶”計劃、“村官”計劃、大學生進城市社區計劃和應征入伍等項目都是宣傳的重點。要善于發現服務基層、扎根基層的先進典型,發揮典型的輻射示范作用,鼓勵更多的畢業生把個人追求和國家的需要緊密結合起來,唱響到西部、到部隊、到基層就業的主旋律。

三、宣傳國家就業政策應注意的問題

要宣傳好國家就業政策,除了必須后準宣傳的切入點外,還必須注意一定的策略和方法。筆者以為至少應該注意以下幾個方面的問題。

1.要制定宣傳工作的計劃和方案,編寫宣傳提綱。學校要根據上級部門的要求,結合本校教育教學的實際,全面部署,制定出宣傳國家政策的計劃和方案。組織人員編寫提綱及通俗宣傳單,突出重點,注重實效,按照各項政策具體實施的要求,抓住時機,有針對性地開展政策宣傳。

2.完善宣傳工作體系和加強隊伍建設。高校要盡快建立院系二級宣傳工作機構。組織選拔優秀教師經過專題學習和培訓后,設立院系二級政策宣傳員,組成一支強大的政策宣傳員隊伍,下到各畢業班學生中去,下到服務基層的畢業生中去,及時傳遞就業政策和信息,交流工作經驗,挖掘扎根基層的先進典型事跡。

3.媒體應堅持正面宣傳,緊緊把握輿論導向。宣傳國家就業政策,要注意統一宣傳口徑,注重宣傳效果,充分擴大宣傳范圍。要堅持正確的輿論導向,媒體要慎重宣傳大學生就業個別現象,避免因誤導產生的負面社會效應。正面引導畢業生樹立務實的就業觀和正確的成長觀,多宣傳大學生逆境成才、扎根基層和艱苦創業的典型事跡。

4.密切關注并配合各項政策的實施,提供相應服務。按照國家、省(市)對“西部計劃”、“三支一扶”、“村官”計劃、服務城市社區和應征入伍等項目的實施細則,分項針對性地制定工作計劃,提前宣傳預告,講解優惠政策,讓每一名畢業生不因信息和宣傳受阻,而失去就業和發展的機會。

5.開展多種方式的宣傳活動。當今時代是信息化時代,宣傳的載體越來越多。學校要發揮廣播、電視、校園網、短信、飛信、QQ群、博客等各種媒體的作用,綜合使用多種方法,通過張帖政策公告、發宣傳單、出宣傳欄、編寫《就業簡報》、印發《就業指導手冊》和就業指導課教學等多種方式進行宣傳。還可以通過講座和報告會,邀請政府相關部門負責同志做解讀政策的報告,讓國家促進大學生就業政策深入人心、家喻戶曉、人人皆知。○

責任編輯 張榮輝