我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息傳播安全的威脅來(lái)源與控制策略

王　琳　李仙玉

[摘要]隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全占有重要的地位。分析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息傳播安全的威脅來(lái)源,從宏觀和微觀的角度剖析網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)憂(yōu)與外患。并根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況為建設(shè)信息安全保障提出相應(yīng)措施,包括:建設(shè)合理的信息提供體制,重大事件啟用應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)力部門(mén)與媒介良性互動(dòng)等。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)信息 傳播安全 控制策略

中圖分類(lèi)號(hào):TP3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0810045-01

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息傳播安全的威脅來(lái)源

(一)不良信息入侵和污染。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開(kāi)放的、甚至無(wú)國(guó)界的空間。信息網(wǎng)絡(luò)在豐富人們文化生活的同時(shí),也給非法信息或有傷風(fēng)化信息的傳播提供了土壤。英國(guó)米德?tīng)柸怂勾髮W(xué)蒂姆萊教授在研究中發(fā)現(xiàn),在Internet上的非學(xué)術(shù)信息中,47%與色情內(nèi)容有關(guān)[1]。這些內(nèi)容不加限制地供人隨意瀏覽,不但嚴(yán)重危害青少年的身心健康,而且毒化社會(huì)風(fēng)氣,阻礙我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)。此外,網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和自由性常被一些不法之徒利用,或傳播危害國(guó)家安全、顛覆政府、擾亂社會(huì)秩序和安全的信息,或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)組織集會(huì)等反社會(huì)活動(dòng)。

(二)網(wǎng)上“黑客”和計(jì)算機(jī)犯罪。黑客恣意橫行信息網(wǎng)絡(luò)之中,其入侵技術(shù)及后果日漸升級(jí)。他們采用各種技術(shù)手段,或攻擊政府網(wǎng)站或軍事機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,危及國(guó)家安全利益,損害政府形象;或盜取企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)信息以非法獲利,危害經(jīng)濟(jì)秩序;或盜取個(gè)人秘密信息,侵犯隱私權(quán)或盜取現(xiàn)金。這些行為嚴(yán)重阻礙著信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。除黑客外,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的犯罪和侵權(quán)行為日益猖獗。利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施盜竊、詐騙或貪污挪用公款等犯罪較之傳統(tǒng)犯罪方法和工具更加隱蔽復(fù)雜,而借助網(wǎng)絡(luò)侵犯商業(yè)秘密、電子通訊自由、公民隱私權(quán)和毀損他人名譽(yù)等事件亦頻繁發(fā)生。網(wǎng)上傳銷(xiāo)、網(wǎng)上詐騙等。這些網(wǎng)絡(luò)犯罪己對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

(三)網(wǎng)絡(luò)自身存在安全漏洞和隱患。自由、共享和開(kāi)放是互聯(lián)網(wǎng)的精神,也是互聯(lián)網(wǎng)的魅力所在。互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)是TCP/IP協(xié)議,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、具有聯(lián)網(wǎng)能力的操作系統(tǒng)存在與開(kāi)放性有關(guān)的先天漏洞。另外,軟件在設(shè)計(jì)中,難免存在一些缺陷或漏洞,這便成為黑客攻擊的首選目標(biāo)。而軟件編程人員故意留有的“后門(mén)”也成為網(wǎng)絡(luò)安全的重大隱患[2]。網(wǎng)絡(luò)自身存在的這些弱點(diǎn),給反黑客工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度:一方面科學(xué)家很難開(kāi)發(fā)出對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)安全普遍有效的技術(shù)手段,另一方面缺乏足以保障這些手段實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。

二、建立信息安全保障體系

(一)建設(shè)合理的信息提供體制。信源即信息發(fā)布者,也叫傳播者或主傳者。公共信息傳播的信源一般是在傳播過(guò)程中處于主動(dòng)地位一端的組織或個(gè)人。如報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、雜志社及其內(nèi)部的編輯、記者等。公共關(guān)系人員向外傳遞信息時(shí)也是信源或傳播者。研究表明,信息來(lái)源的特性影響到接收者對(duì)于信息的最初認(rèn)可,信源的可信性放大了信息的價(jià)值[3]。信息來(lái)源的可以感知的地位、可靠性可以增加信息的份量。從信源上控制信息傳播的安全是治本之道。為了保證信息的安全,對(duì)于關(guān)涉社會(huì)的公共性話題,政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)出擊,以高度負(fù)責(zé)的新聞態(tài)度發(fā)布客觀真實(shí)的信息。

(二)重大事件啟用應(yīng)急機(jī)制。在當(dāng)今世界全球化背景下,隨著國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化聯(lián)系日益加強(qiáng),世界面臨著的不確定性因素也日益增多,重大突發(fā)性事件在速度上和數(shù)量上都有所加快和增加。由于國(guó)際傳導(dǎo)機(jī)制的作用,一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)發(fā)生的某些重大突發(fā)性事件,會(huì)迅速輸出、波及影響到另一國(guó)。在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期間,如果我們對(duì)重大突發(fā)事件處理不當(dāng),必然會(huì)對(duì)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生全方位的影響,包括對(duì)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化與外交的影響。

在重大事件發(fā)生時(shí),政府對(duì)媒體的信息管理一般應(yīng)遵從以下原則:1.安全。即在危機(jī)發(fā)生管制的時(shí)機(jī)和方式有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧,相關(guān)政策有助于危機(jī)過(guò)后社會(huì)的穩(wěn)定和再發(fā)展,有利于營(yíng)造良好的社會(huì)空間;2. 正確。即基本尊重事實(shí)。媒體報(bào)道的內(nèi)容應(yīng)該基本尊重客觀事實(shí)。任何歪曲的報(bào)道都逃脫不了歷史的譴責(zé)。只有如實(shí)報(bào)道大眾才會(huì)對(duì)其產(chǎn)生可信度那時(shí)媒體才能發(fā)揮作用;3.適當(dāng)。媒體的宣傳力度要適宜,要有分寸。所報(bào)道的內(nèi)容要經(jīng)過(guò)選擇不是一味的盲目報(bào)道。根據(jù)需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行播報(bào);4.協(xié)調(diào)。要符合政府制定的有關(guān)政策和規(guī)定。與國(guó)家不利的、與社會(huì)安定不利的要慎重。做有依據(jù)的報(bào)道和政府協(xié)調(diào)的報(bào)道。

(三)強(qiáng)力部門(mén)與媒介良性互動(dòng)。保證國(guó)家信息安全,警察等強(qiáng)力部門(mén)起著至關(guān)重要的作用。他們代表國(guó)家利益,運(yùn)用剛性手段參與公共信息傳播秩序的維護(hù)。為了更好地履行職責(zé),警察等強(qiáng)力部門(mén)也應(yīng)當(dāng)將公共信息傳播作為一種信息交流的途徑,做好信息管理方面的警察公關(guān)。可以從如下入手:

1.利用多種傳媒手段,在政府、社會(huì)各組織中樹(shù)立信息傳播合理秩序維護(hù)者的好形象。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),各種傳播媒介構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。在縱橫交錯(cuò)的信息交流中,人們時(shí)刻都在傳遞信息和接受信息,每個(gè)人都可能是信息的發(fā)送者,同時(shí)也可能是信息的接收者。因此,在政府、社會(huì)各組織,公關(guān)傳播就是一場(chǎng)爭(zhēng)奪注意力的戰(zhàn)爭(zhēng),是當(dāng)代社會(huì)中政府和社會(huì)各組織取信于民的重要途徑。信息警察也是這樣,信息警察自覺(jué)地傳播信息安全意識(shí)和觀念,為公眾了解國(guó)家的法律、法規(guī)、方針、政策提供有效途徑,公眾可以自覺(jué)對(duì)照有關(guān)規(guī)定調(diào)整自身行為。

2.利用多種傳媒手段,爭(zhēng)取公眾的理解和支持。警察公關(guān)傳播的目的,是希望通過(guò)各種傳播媒介和傳播技術(shù)的努力,促進(jìn)公眾對(duì)警察組織產(chǎn)生好感,從而促使他們能信任和支持自己維護(hù)國(guó)家信息傳播安全。有效的警察公關(guān)傳播能夠?qū)崿F(xiàn)警察組織與公眾之間的溝通,融洽警察組織與公眾之間的關(guān)系,贏得民心,為警察組織有關(guān)信息安全方面的執(zhí)法行為的合法性提供社會(huì)心理基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

在信息時(shí)代中,信息安全是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)必須高度重視的重大實(shí)踐和理論課題。我們相信,通過(guò)國(guó)家、各級(jí)政府的重視,加上各非政府組織、企業(yè)和全體公民的共同努力,認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)條件下信息安全的策略,信息安全建設(shè)是可以取得明顯收效的,而以上幾個(gè)方面的舉措,將可望為我國(guó)的信息安全帶來(lái)助益。

參考文獻(xiàn):

[1]楊新蕾,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防護(hù)策略的研究[J].網(wǎng)絡(luò)通訊及安全,2009,5(2):331-332.

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[3]李勇,淺談公安計(jì)算機(jī)信息安全主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略[J].公安研究,2009,3:51-52.

作者簡(jiǎn)介:

王琳,女,黑龍江省人,碩士學(xué)歷,助教,研究方向:軟件工程;李仙玉,女,黑龍江省人,本科學(xué)歷,助教,研究方向:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。